Причина проверки:

Цель: контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора " О контроле подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов" от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко от 19.06.2019 годов № ВМ-П9-5084 (вх. №01-1/70783 от 05.07.2019). Задачи:осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предмет:соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В план подготовки к работе в отопительный период 2019-2020г, утвержденный 28.03.2019 директором МП «Жилищное хозяйство» Ивановой Ю.В., не включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения г.Кириши, п.г.т. Будогощь, п.Пчёвжа, п.Пчева, п.Глажево, п.Кусино.
• Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования котельной п. Глажево: КЛ-0,4кВ от ТП 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ, ВРУ-0,4кВ, распределительные и групповые сети котельной.
• Не пересматриваются и не переутверждаются инструкции по эксплуатации оборудования котельной п.Глажево не реже, чем 1 раз в 2 года.
• В котельной ПНИ п.г.т. Будогощь не завершена замена приёмных существующих ёмкостей мазута V=15 м3 и ёмкости хранения мазута V=50 м3 на новые.
• В план подготовки к работе в отопительный период 2019-2020г, утвержденный 28.03.2019 директором Ивановой Ю.В., не включено проведение мероприятий по подготовке котельных и тепловых сетей п.г.т. Будогощь, котельной и тепловых сетей п.Пчёвжа, котельной и тепловых сетей п.Пчева, котельной и тепловых сетей п.Глажево, котельной и тепловых сетей п.Кусино.
• В инструкции по эксплуатации насосного оборудования котельной п. Глажево отсутствует: порядок технического обслуживания; порядок допуска к осмотру, ремонтам, и испытаниям; требования по безопасности труда.
• Соглашение об управлении системой теплоснабжения между МП «Жилищное хозяйство» и филиалом ПАО «ОГК-2» -Киришская ГРЭС не пересматривалось с 2015 года.

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минэнерго от 12.03.2013 №103 п.11,ПТЭТЭ п.2.6.4
• Приказ Минэнерго от 12.03.2013 №103 п.11,ПТЭЭП, п.1.6.7.
• Приказ Минэнерго от 12.03.2013 №103 п.5,ПТЭТЭ п.2.8.7
• Приказ Минэнерго от 12.03.2013 №103 п.11
• Приказ Минэнерго от 12.03.2013 №103 п.11,ПТЭТЭ п.11.2
• Приказ Минэнерго №103 п.5,ПТЭТЭ п.2.8.6.
• ФЗ-190 ст.18,п.5,Приказ Минэнерго №103 п.13
• Статьи 1,2,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-Фз " О теплоснабжении"; Пункты1,4,5.3.1.21 "Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №401; Пункты 4.1,4.1.10,4.50 "Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559.

Выданные предписания:

• В план подготовки к работе в отопительный период 2019-2020г, утвержденный 28.03.2019 директором МП «Жилищное хозяйство» Ивановой Ю.В., не включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения г.Кириши, п.г.т. Будогощь, п.Пчёвжа, п.Пчева, п.Глажево, п.Кусино.
• Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования котельной п. Глажево: КЛ-0,4кВ от ТП 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ, ВРУ-0,4кВ, распределительные и групповые сети котельной.
• Не пересматриваются и не переутверждаются инструкции по эксплуатации оборудования котельной п.Глажево не реже, чем 1 раз в 2 года.
• В котельной ПНИ п.г.т. Будогощь не завершена замена приёмных существующих ёмкостей мазута V=15 м3 и ёмкости хранения мазута V=50 м3 на новые.
• В план подготовки к работе в отопительный период 2019-2020г, утвержденный 28.03.2019 директором Ивановой Ю.В., не включено проведение мероприятий по подготовке котельных и тепловых сетей п.г.т. Будогощь, котельной и тепловых сетей п.Пчёвжа, котельной и тепловых сетей п.Пчева, котельной и тепловых сетей п.Глажево, котельной и тепловых сетей п.Кусино.
• В инструкции по эксплуатации насосного оборудования котельной п. Глажево отсутствует: порядок технического обслуживания; порядок допуска к осмотру, ремонтам, и испытаниям; требования по безопасности труда.
• Соглашение об управлении системой теплоснабжения между МП «Жилищное хозяйство» и филиалом ПАО «ОГК-2» -Киришская ГРЭС не пересматривалось с 2015 года.