Проверка Федеральное государственное бюджетное учреждение науки специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН)
№001902933886
🔢 ИНН:
0904004320
🆔 ОГРН:
1020900974104
📍 Адрес:
369167, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, п. Нижний Архыз.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.08.2019
🎯
Основание проведения
выполнения приказа Ростехнадзора от 18.01.2018 № 22 «О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского Федерального округа», в целях исполнения перечня поручений Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева по итогам совещания по вопр... Еще...выполнения приказа Ростехнадзора от 18.01.2018 № 22 «О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского Федерального округа», в целях исполнения перечня поручений Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева по итогам совещания по вопросу «О состоянии и проблемах развития топливно- энергетического комплекса в Северо-Кавказском федеральном округе» от 20.12.2012 № ДМ-П7811 и п.9 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа от 12.12.2014 №12;
задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»; Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Подъемник учетный номер 5095п заводской номер АЕ 106870 2008 года выпуска не подвергнут экспертизе промышленной безопасности как техническое устройство, входящее в состав опасного производственного объекта Треб. ст. ст. 7,13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"... Еще...1. Подъемник учетный номер 5095п заводской номер АЕ 106870 2008 года выпуска не подвергнут экспертизе промышленной безопасности как техническое устройство, входящее в состав опасного производственного объекта Треб. ст. ст. 7,13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
2. Не предъявлен протокол замера сопротивления изоляции проводов и систем заземления на кран козловой К-100-52 уч. номер41056п П.62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
3. Рельсовый путь крана козлового К-100-52 уч. номер41056п имеют многочисленные отклонения, дефекты, отступления от требований , приведенных изготовителем в руководстве (крепление прижимов выполнено с нарушениями, повсеместное разрушение подкранового полотна) П.п. 202, 207 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
4. Отсутствует отключающая линейка на крановом пути крана козлового К-100-52 уч. номер41056п, что не позволяет провести заблаговременную остановку крана перед тупиковыми упорами. П. 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное государственное бюджетное учреждение науки специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН) (ИНН: 0904004320) , адрес: 369167, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, п. Нижний Архыз.
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Подъемник учетный номер 5095п заводской номер АЕ 106870 2008 года выпуска не подвергнут экспертизе промышленной безопасности как техническое устройство, входящее в состав опасного производственного объекта Треб. ст. ст. 7,13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
2. Не предъявлен протокол замера сопротивления изоляции проводов и систем заземления на кран козловой К-100-52 уч. номер41056п П.62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
3. Рельсовый путь крана козлового К-100-52 уч. номер41056п имеют многочисленные отклонения, дефекты, отступления от требований , приведенных изготовителем в руководстве (крепление прижимов выполнено с нарушениями, повсеместное разрушение подкранового полотна) П.п. 202, 207 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
4. Отсутствует отключающая линейка на крановом пути крана козлового К-100-52 уч. номер41056п, что не позволяет провести заблаговременную остановку крана перед тупиковыми упорами. П. 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Нарушенный правовой акт:
П.62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Приказ Ростехнадзора от 28.06.2016 №251 «Об утверждении Положения о Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
369167, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, п. Нижний Архыз.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-22T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
КЧР, п. Нижний Архыз
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-14T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
52
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Капланов Расул Исмаилович
Должность
государственный инспектор отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по КЧР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Долгов Александр Иванович
Должность
государственный инспектор отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъёмными механизмами по КЧР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Давыдова Людмила Петровна
Должность
государственный инспектор отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по КЧР, заместитель председателя комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Байрамкулов Борис Тохтарович
Должность
заместитель начальника отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по КЧР, председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Подъемник учетный номер 5095п заводской номер АЕ 106870 2008 года выпуска не подвергнут экспертизе промышленной безопасности как техническое устройство, входящее в состав опасного производственного объекта Треб. ст. ст. 7,13 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
2. Не предъявлен протокол замера сопротивления изоляции проводов и систем заземления на кран козловой К-100-52 уч. номер41056п П.62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
3. Рельсовый путь крана козлового К-100-52 уч. номер41056п имеют многочисленные отклонения, дефекты, отступления от требований , приведенных изготовителем в руководстве (крепление прижимов выполнено с нарушениями, повсеместное разрушение подкранового полотна) П.п. 202, 207 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
4. Отсутствует отключающая линейка на крановом пути крана козлового К-100-52 уч. номер41056п, что не позволяет провести заблаговременную остановку крана перед тупиковыми упорами. П. 202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
постановление №3996-рВП-Е/9.4(5); штраф Юр. лицо по ст.9.1.; ч. 1, 200,00тыс.руб.;
№3996-рВП-Е/9.4(6) от 04.09.2019, штраф ДЛ по ст.9.1.; ч. 1, 20,00тыс.руб.;
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо, должностное лицо директор Власюк В.В.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3996-рВП-Е/9.2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
П.62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» Треб. ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Власюк В.В.
Должность
Директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен директор Власюк В.В.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН)
ИНН
0904004320
ОГРН
1020900974104
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-02
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002623443
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1127747288910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Байрамкулов Борис Тохтарович
Должность
заместитель начальника отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Долгов Александр Иванович
Должность
государственный инспектор отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъёмными механизмами
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Капланов Расул Исмаилович
Должность
государственный инспектор отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Давыдова Людмила Петровна
Должность
государственный инспектор отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике, член комиссии;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-22
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
выполнения приказа Ростехнадзора от 18.01.2018 № 22 «О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского Федерального округа», в целях исполнения перечня поручений Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева по итогам совещания по вопросу «О состоянии и проблемах развития топливно- энергетического комплекса в Северо-Кавказском федеральном округе» от 20.12.2012 № ДМ-П7811 и п.9 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа от 12.12.2014 №12;
задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»; Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
241902341562
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-22
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
3996-рВП-Е/9.2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-01
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Приказ Ростехнадзора от 28.06.2016 №251 «Об утверждении Положения о Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».