|
🔢 ИНН:
|
0725018735 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1160726051804 |
|
📍 Адрес:
|
360000, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, 43 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
05.08.2019 |
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам организовало проверку (статус: Завершена) . организации Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (ИНН: 0725018735) , адрес: 360000, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, 43
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 360000, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, 43 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-08-30T12:30:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 68/40/55 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-08-30T12:30:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 152 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Воронцов Сергей Андреевич |
|---|---|
| Должность | консультант правового отдела Управления (член комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фещук Геннадий Валентинович |
| Должность | консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления (председатель комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработаны и утверждены в порядке, установленном Федеральным законом предмет охраны и границ территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработана, не согласована и не утверждена в порядке, установленном Федеральным законом проекты зон охраны ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не размещена на официальном сайте Управления по охране ОКН КБР в сети «Интернет» информацию о 16-ти охранных обязательствах, утвержденных приказами органа охраны в 2019 году. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не проведены в установленном порядке необходимые мероприятия для внесения в ЕГРН информации о границах территорий ОКН Федерального значения: «Баксанские городища (первое городище)»; «Дом, в котором в марте 1918 г. была провозглашена Советская власть и в 1921 г. было принято решение об образовании Кабардинской автономной области». Также обеспечить наличие информации по 30 утверждённым границам территорий ОКН федерального значения в ЕГРН и информационной системе территориального планирования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не проведены в установленном порядке необходимые мероприятия для внесения в ЕГРН информации об ограничениях, обременениях, предусмотренных охранным обязательством в отношении 3-х ОКН федерального значения (АОН): «Верхне-Чегемский грот «Кала-Тюбю»», «Нальчикское селище», «Ташлы - Талинские каменные ящики». |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не обеспечено наличие информации о зонах охраны ОКН федерального значения в ЕГРН и информационной системе территориального планирования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не организована работа по Установке информационных надписей и обозначений на 5 ОКН федерального значения: 1. «Башня, XVI - XVII вв.», адрес: КБР, Советский район, село Куним; 2. «Группа надмогильных сооружений (разных веков)», адрес: КБР, Чегемский район, село Чегем; 3. «Дом, в котором в марте 1918 г. была провозглашена советская власть и в 1921 г. было принято решение об образовании Кабардинской автономной области», адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 3; 4. «Комплекс жилых домов Балкарокова» адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова/Нахушева, 60/2, ул. Нахушева, д. 4; 5. «Жилой дом» адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Нахушева, 4. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработаны и утверждены должностные регламенты специалистов, осуществляющих переданные полномочия по государственной охране объектов культурного наследия (далее ОКН) федерального значения: консультанта отдела государственного надзора в области охраны ОКН и главного специалиста-эксперта государственной охраны ОКН, исключив из них иные полномочия, кроме переданных РФ по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации ОКН федерального значения. |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Разработать и утвердить в порядке, установленном Федеральным законом предмет охраны и границ территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 3.1, подп. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ,приказы Минкультуры России: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Разработать, согласовать и утвердить в порядке, установленном Федеральным законом проекты зон охраны ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | подп. 2 п. 1 ст. 9.1, подп. 6 п. 2 ст. 33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Размесить на официальном сайте Управления по охране ОКН КБР в сети «Интернет» информацию о 16-ти охранных обязательствах, утвержденных приказами органа охраны в 2019 году. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 10 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Провести в установленном порядке необходимые мероприятия для внесения в ЕГРН информации о границах территорий ОКН Федерального значения: «Баксанские городища (первое городище)»; «Дом, в котором в марте 1918 г. была провозглашена Советская власть и в 1921 г. было принято решение об образовании Кабардинской автономной области». Также обеспечить наличие информации по 30 утверждённым границам территорий ОКН федерального значения в ЕГРН и информационной системе территориального планирования. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, п.п. 10-13 Приказа Минкультуры России от 04.06.2015 № 1745 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Провести в установленном порядке необходимые мероприятия для внесения в ЕГРН информации об ограничениях, обременениях, предусмотренных охранным обязательством в отношении 3-х ОКН федерального значения (АОН): «Верхне-Чегемский грот «Кала-Тюбю»», «Нальчикское селище», «Ташлы - Талинские каменные ящики». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, п. 8 Приказа Минкультуры России от 01.07.2015 № 1887 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить наличие информации о зонах охраны ОКН федерального значения в ЕГРН и информационной системе территориального планирования. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ, п.п. 17, 18 Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать и проконтролировать Установку информационных надписей и обозначений на 5 ОКН федерального значения: 1. «Башня, XVI - XVII вв.», адрес: КБР, Советский район, село Куним; 2. «Группа надмогильных сооружений (разных веков)», адрес: КБР, Чегемский район, село Чегем; 3. «Дом, в котором в марте 1918 г. была провозглашена советская власть и в 1921 г. было принято решение об образовании Кабардинской автономной области», адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 3; 4. «Комплекс жилых домов Балкарокова» адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова/Нахушева, 60/2, ул. Нахушева, д. 4; 5. «Жилой дом» адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Нахушева, 4. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 27, п. 11 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, Инструкция от 07.08.2009 № 142 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание № 38 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Разработать и утвердить должностные регламенты специалистов, осуществляющих переданные полномочия по государственной охране объектов культурного наследия (далее ОКН) федерального значения: консультанта отдела государственного надзора в области охраны ОКН и главного специалиста-эксперта государственной охраны ОКН, исключив из них иные полномочия, кроме переданных РФ по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации ОКН федерального значения. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2, 3 ст. 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Малкарова Жанна Магометовна. |
|---|---|
| Должность | И.о. руководителя Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики |
| ИНН | 0725018735 |
| ОГРН | 1160726051804 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-31 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003772704 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1086164010701 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001188 |
| ФИО | Сергей Андреевич Воронцов |
|---|---|
| Должность | консультант правового отдела Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Геннадий Валентинович Фещук |
| Должность | консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (председатель комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-08-05 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-30 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цели: соблюдение законодательства Российской Федерации в отношении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; проверка исполнения Управлением по охране ОКН КБР предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам от 28.08.2018 № 20 «Об устранении выявленных нарушений при осуществлении Управлением по охране ОКН КБР полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органами государственной власти КБР». Задачи:государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления государственной власти переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предмет: соблюдение Управлением по охране ОКН КБР обязательных требований законодательства в процессе реализации переданных полномочий Российской Федерации в области контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия федерального значения; фактическая оценка исполнения Управлением по охране ОКН КБР обязательных требований и выполнения Предписания, выданного Управлением по охране ОКН КБР территориальным органом Минкультуры России. |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 39-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-07-31 |
| Положение нормативно-правового акта | статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | статья 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | постановление Правительства РФ от 23 июля 2015 года № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 года № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6.1. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. приказом Минкультуры РФ от 7 февраля 2019 года № 121) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт б) пункта 2 поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № ПР-240 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | план-график проведения контрольных мероприятий в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации на предмет осуществления ими переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, утвержденный заместителем Министра культуры России |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |