Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнении приказа руководителя Ростехнадзора от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручении Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. Ззадачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области энергетической безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (19 шт.):

• РУ 04 кВ БОС Приютово Усень-2, Нижняя зона в местах прохода кабелей, через огнестойкие перегородки и перекрытия (с обеих сторон), отсутствуют бирки.
• Не разработаны порядок и инструкции по производство переключений в электроустановках, с введением новых Правил.
• Не проведена внеочередная проверка знаний с вводом в действие новых Правил переключений в электроустановках Утверждены приказом Минэнерго России от 13.09.2018 г. № 757.
• Нулевые защитные проводники проложенные не в общей оболочке с фазными проводниками и не имеющие механическую защиту выполнены медными проводами менее 4 мм2 (Усень-2 электропечь, Приютово БОС насосная) Пункт 2.7.2. ПТЭ ЭП (п.1.7.127 ПУЭ) При эксплуатации ВЛ 04 кВ БОС Приютово, не проводится техническое обслуживание и ремонт направленная на обеспечение их надежной работы, а именно: - Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ 04 кВ. Противопожарное состояние трассы, состояние фундаментов, состояние опор: трещин и повреждение железобетонных опор, наличие знаков и плакатов безопасности на опорах. Состояние проводов и изоляторов; - Не проведены профилактические проверки и измерения на ВЛ предусмотренные нормами испытаний электрооборудования (сопротивление заземлений нулевых проводов, металлических траверс);
• На предприятии не осуществляется контроль за соблюдением Правил охраны труда, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.
• На рабочих местах оперативного персонала отсутствуют инструкции по оперативному управлению, инструкции по охране труда с учетом видов выполняемых работ (на отдельные виды работ)
• Списки ответственных лиц за безопасное ведение работ в электроустановках, составлены с нарушением Правил
• Нормативно-технической документацией не определен срок службы электрооборудований по истечению которого должно проводится техническое освидетельствование комиссией, возглавляемое техническим руководителем с целью оценки состояние и установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• В утвержденном перечне должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, не указаны принадлежность к категории персонала. Распределение обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала
• На предприятии не проводятся обязательные формы работы с различными категориями работников из числа электротехнического персонала.
• ЩУ 0,4 кВ и пускорегулирующая аппаратура технологического оборудования (встречается на всех объектах), на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными защитными средствами и плакатами безопасности в соответствии с нормами комплектования. Не назначены ответственные за содержание средств защиты. Журнал учета средств защиты ведется с нарушением.
• В организации не разработаны в инструкции по охране труда порядка производства работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не определена система оперативного управления электрохозяйством. Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, ВЛ 04, оборудование и устройства системы электроснабжения ООО «Белвлдоконал», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающими организациями (ООО «Белебеевские городские электрические сети», ООО «Башнефть-Добыча», ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль»), отсутствуют.
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство предприятия.
• Техническая и оперативная документация ведется с нарушением, отсутствуют: генеральный план с нанесенными зданиями и сооружениями и подземными коммуникациями; паспортные карты на КЛ, ВЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ, заземляющее устройство. Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения. На рабочих местах не определен необходимый комплект инструкций (должностных, производственных, по охране труда); журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников; однолинейные общие схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным цехам и участкам утверждаемые не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• РЩ 0,4 кВ, база Приютово, 2ой подъем, отсутствует схема электроснабжения; на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2.4.5. ПТЭ ЭП
• Пункт 2. Приказа Минэнерго России №757 от 13.09.2018 г, пункт 2 Правил переключений в электроустановках Утверждены приказом Минэнерго России от 13.09.2018 г. № 757.
• Пункт. 1.4.23. ПТЭ ЭП.
• ПТЭ ЭП пп.2.3.7, 2.3.8, 2.3.11, 2.3.12
• Пункт 1.2.2 ПТЭ ЭП, пункт 1.5. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г №328н далее ПОТЭЭ
• Пункт 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.8.2, ПТЭ ЭП, пункт 5.12. ПО ТЭЭ
• Пункт 1.6.7. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.4.3, 1.8.2. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.4.5. ПТЭ ЭП
• Пункт 2.2.20. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.7.6. ПТЭ ЭП, Пункт 1.4. ПОТЭЭ, Пр.8,9. Инст.по ПИСЗИЭ
• Пункт 8.6. ПОТЭЭ
• Пункты 1.5.1, 1.5.9. ПТЭ ЭП.
• Пункт.1.5.14. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.3, 1.2.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утв. приказом Минэнерго Рос-сии от 13.01.2003 г. № 6 зарег. Минюстом России 22. 01.2003 г. № 4145, далее ПТЭ ЭП
• Пункты 1.8.1, 1.8.2, 1.8.5, 1.8.6, 1.8.7, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункт 4.1., 5.1 ПОТЭЭ
• Пункты 1.5.18, 2.2.20. ПТЭ ЭП
• Пункт 3, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; П. 1, п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401

Выданные предписания:

• РУ 04 кВ БОС Приютово Усень-2, Нижняя зона в местах прохода кабелей, через огнестойкие перегородки и перекрытия (с обеих сторон), отсутствуют бирки.
• Не разработаны порядок и инструкции по производство переключений в электроустановках, с введением новых Правил.
• Не проведена внеочередная проверка знаний с вводом в действие новых Правил переключений в электроустановках Утверждены приказом Минэнерго России от 13.09.2018 г. № 757.
• Нулевые защитные проводники проложенные не в общей оболочке с фазными проводниками и не имеющие механическую защиту выполнены медными проводами менее 4 мм2 (Усень-2 электропечь, Приютово БОС насосная) Пункт 2.7.2. ПТЭ ЭП (п.1.7.127 ПУЭ) При эксплуатации ВЛ 04 кВ БОС Приютово, не проводится техническое обслуживание и ремонт направленная на обеспечение их надежной работы, а именно: - Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ 04 кВ. Противопожарное состояние трассы, состояние фундаментов, состояние опор: трещин и повреждение железобетонных опор, наличие знаков и плакатов безопасности на опорах. Состояние проводов и изоляторов; - Не проведены профилактические проверки и измерения на ВЛ предусмотренные нормами испытаний электрооборудования (сопротивление заземлений нулевых проводов, металлических траверс);
• На предприятии не осуществляется контроль за соблюдением Правил охраны труда, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.
• На рабочих местах оперативного персонала отсутствуют инструкции по оперативному управлению, инструкции по охране труда с учетом видов выполняемых работ (на отдельные виды работ)
• Списки ответственных лиц за безопасное ведение работ в электроустановках, составлены с нарушением Правил
• Нормативно-технической документацией не определен срок службы электрооборудований по истечению которого должно проводится техническое освидетельствование комиссией, возглавляемое техническим руководителем с целью оценки состояние и установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• В утвержденном перечне должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, не указаны принадлежность к категории персонала. Распределение обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала
• На предприятии не проводятся обязательные формы работы с различными категориями работников из числа электротехнического персонала.
• ЩУ 0,4 кВ и пускорегулирующая аппаратура технологического оборудования (встречается на всех объектах), на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными защитными средствами и плакатами безопасности в соответствии с нормами комплектования. Не назначены ответственные за содержание средств защиты. Журнал учета средств защиты ведется с нарушением.
• В организации не разработаны в инструкции по охране труда порядка производства работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не определена система оперативного управления электрохозяйством. Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, ВЛ 04, оборудование и устройства системы электроснабжения ООО «Белвлдоконал», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающими организациями (ООО «Белебеевские городские электрические сети», ООО «Башнефть-Добыча», ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль»), отсутствуют.
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство предприятия.
• Техническая и оперативная документация ведется с нарушением, отсутствуют: генеральный план с нанесенными зданиями и сооружениями и подземными коммуникациями; паспортные карты на КЛ, ВЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ, заземляющее устройство. Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения. На рабочих местах не определен необходимый комплект инструкций (должностных, производственных, по охране труда); журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников; однолинейные общие схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным цехам и участкам утверждаемые не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• РЩ 0,4 кВ, база Приютово, 2ой подъем, отсутствует схема электроснабжения; на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.