Причина проверки:

настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручений Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и от 18.06.2019 № ДК-П9-4982, приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» и от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей и содержании их в исправном состоянии, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения и электроснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Выявленные нарушения (47 шт.):

• Тепловые сети д. Столбищи. Не осуществляется систематический контроль за состоянием защиты от коррозии металлических конструкций оборудования. Не восстановлена антикоррозионная окраска металлических опор тепловой сети.
• Оперативный персонал п. Константиновский, д. Емишево, д. Столбищи не ведет оперативную документацию, по эксплуатации тепловых сетей ( журналы обходов тепловых сетей, журнал дефектов и неполадок и др.)
• Котельная д. Емишево. Не проведено техническое диагностирование котлов КВА 1,0(факел-Г) (1989 г.) зав. № 8989, зав.№ 8990, зав. № 8995, зав. № 8991 по истечению расчетного срока службы. Котельная д. Емишево. Не проведено техническое диагностирование внутренних газопроводов и газового оборудования котельной в установленный срок 21.09.2018 (Заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 18-ТУ-24011-2013, выполненно ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 21.09.2013).
• Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена участка тепловых сетей у домов № 10, 12 по ул. Ленина в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта. Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена участка тепловых сетей у домов № 20, 24 по ул. Ленина в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта. Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт, а именно замена участка тепловых сетей у домов № 31 по ул. 20 лет. Октября в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта. Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена участка тепловых сетей у домов № 5а по ул. Депутатская в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта. Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена участка магистральной тепловой сети п. Фоминское в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта. Тепловые сети п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена участка тепловых сетей в районе ДС «Колосок» в сроки в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Отсутствуют акты промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей данного участка после ремонта.
• Тепловые сети п. Константиновский. Допускается прорастание деревьев и многолетних кустарников в охранной зоне прокладки тепловой сети во дворе домов по ул. Ленина.
• Котельная д. Столбищи. Не проведено техническое диагностирование внутренних газопроводов и газового оборудования котельной в установленный срок 20.09.2018 (Заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 18-ТУ-24012-2013, выполненно ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 20.09.2013).
• Котельная д. Столбищи. Не выполнен ремонт дымоходов и дымососа котельной.
• Котельная д. Столбищи. Не проведено в организации периодическое инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 04.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24010-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 05.09.2013). Котельная д. Столбищи. Не проведено в организации периодическое наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после стабилизации осадок - один раз в 5 лет металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 04.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24010-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 05.09.2013). Котельная д. Столбищи. Не проведена в организации проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 04.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24010-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 05.09.2013). Котельная д. Столбищи. Не проводятся в организации инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура металлической дымовой трубы в котельной - один раз в год, весной перед грозовым периодом.
• Котельная п. Константиновское, отсутствует тепловая изоляция сетевого теплообменника и его трубной обвязки
• Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не определён объём технического обслуживания и планово - предупредительных ремонтов электрооборудования котельных а именно: котельная ОПХ Левобережье гп. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п.
• Котельная д. Емишево. Отсутствует резервный питательный насос.
• Котельная д. Емишево. Не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии. Не обеспечена заделка трещины в стене здания котельной.
• Котельная д. Емишево. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания котельной (ввод в эксплуатацию-1988 г.) в установленный срок 17.09.2018 (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 18-3С-24013-2013, выполненно ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 17.09.2013).
• Тепловые сети п. Константиновское. Отсутствуют паспорта на тепловые сети.
• Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не в полном объёме проводятся периодические испытания измерения на электроустановках предприятия, а именно: измерение сопротивления цепи фаза-нуль (проверка срабатывания защиты при системе питания с заземлённой нейтралью), проверка срабатывания автоматических выключателей, проверка наличия цепи между заземлённым оборудованием и заземлителем по электроустановкам котельных: котельная ОПХ Левобережье гп. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п. Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не проводится периодический контроль температуры контактных соединений шин 0,4 кВ шкафов: ВРУ; ШР; вводных рубильников котельных, а именно: котельная ОПХ Левобережье гп. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п.
• Котельная п. Константиновское. Не обеспечен запас резервного топлива. Котельная п. Константиновское. Не обеспечено в работоспособном состоянии эксплуатация оборудования резервного топливного хозяйства.
• Котельная д. Столбищи. Отсутствует тепловая изоляция теплообменника и его трубной обвязки
• Котельная д. Столбищи. Не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии. Не обеспечена защита помещения котельной от атмосферных осадков, а именно протекает кровля.
• Тепловые сети д. Столбищи. Не восстановлена тепловая изоляция тепловой сети (надземная прокладка на территории котельной)
• В организации не проводится техническое освидетельствование электрооборудования предприятия по истечению установленного нормативно-технической документацией срока службы.
• Котельная п. Константиновское. Не выполнена внутренняя антикоррозионная защита бака-аккумулятора № 1.
• Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не проводились осмотры заземляющих устройств электроустановок котельных с выборочным вскрытием грунта а именно: котельная ОПХ Левобережье гп. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п. Не определена решением технического руководителя Потребителя величина участков заземляющего устройства, подвергающегося выборочному вскрытию грунта (по вышеуказанным электроустановкам предприятия).
• Котельная д. Столбищи. Отсутствует обваловка баков аккумуляторов горячей воды (2 шт., 60 м3).
• Котельная д. Емишево. Отсутствует обваловка баков аккумуляторов горячей воды (2 шт., 60 м3).
• Котельная п. Константиновское. Не выполнен ремонт бака-аккумулятора № 1 в сроки, соответствующие требованиям завода-изготовителя, и в соответствии с утвержденным графиком ремонта.
• Тепловые сети п. Константиновский. Не восстановлена тепловая изоляция тепловой сети (надземная прокладка) во дворе домов 16, 18 по ул. Ленина
• Котельная п. Константиновское. Не проводятся пробные топки на резервном топливе с целью проверки готовности системы теплоснабжения к работе в отопительный период.
• Не аттестованы представители аттестационной комиссии организации в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора: руководитель, члены комиссии
• Котельная д. Емишево. Не заносятся сведения об обнаруженных дефектах здания в журнал технического состояния здания. Журнал отсутствует.
• Котельная п. Константиновский, д. Емишево, д. Столбище. Не проведены весенние осмотры зданий котельных. Акты осмотра отсутствуют.
• В организации не составлен график ППР по электрооборудованию предприятия, а именно электроустановкам котельных: котельная ОПХ Левобережье г.п. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п.
• Котельная д. Емишево. Не проведено в организации периодическое инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 16.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24009-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 16.09.2013). Котельная д. Емишево. Не проведено в организации периодическое наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после стабилизации осадок - один раз в 5 лет металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 16.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24009-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 16.09.2013). Котельная д. Емишево. Не проведена в организации проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет металлической дымовой трубы котельной в установленный срок 16.09.2018 (заключение экспертизы рег. № 18-ЗС-24009-2013, выполнено ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 16.09.2013). Котельная д. Емишево. Не проводятся в организации инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура металлической дымовой трубы в котельной - один раз в год, весной перед грозовым периодом.
• В организации не ведется учет тепловых энергоустановок в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Тепловые сети организации. Шурфовки тепловых сетей не проводятся. Акты и планы шурфового контроля тепловых сетей 2019 г. отсутствуют.
• Котельная п. Константиновское. Не выполнен ремонт или замена сетевого теплообменника № 2 (пластинчатого) в сроки, соответствующие требованиям завода-изготовителя, и в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Котельная п. Константиновское. Не выполнен ремонт или замена охладителя сетевого деаэратора в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Котельная п. Константиновское. Не выполнен ремонт замена экранных труб котла ДКВР 25/14 ГМ № 4 рег. № 6499 в сроки, соответствующие требованиям завода-изготовителя, и в соответствии с утвержденным графиком ремонта. Котельная п. Константиновское. Не выполнен ремонт обмуровки котла ДКВР 10/13 № 2 рег. № 3821 в сроки, соответствующие требованиям завода-изготовителя, и в соответствии с утвержденным графиком ремонта.
• Котельная п. Константиновское. Отсутствует нумерация арматуры по технологической схеме трубопроводов котельной
• Тепловые сети организации. Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет. Акты испытаний отсутствуют.
• Не обеспечена проверка знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок у лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя в комиссии органов Ростехнадзора.
• Котельная д. Емишево. Отсутствует водоподготовка котельной.
• Котельная д. Столбищи. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания котельной (ввод в эксплуатацию-1988 г.) в установленный срок 20.09.2018 (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 18-3С-24014-2013, выполненно ООО ЦТДЭ «Техэксперт» от 20.09.2013).
• Котельная ОПХ Левобережье г. п. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п. Нарушены сроки проверки соответствия электрических однолинейных схем фактической эксплуатационной с отметкой на ней о проверке, по электроустановкам котельных.
• Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не разработаны паспорта на питающие кабельные линии 0,4 кВ электроустановок котельных, а именно: котельная ОПХ Левобережье г. п. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п. .
• п. Константиновское, д. Емишено, д. Столбище. Наряды-допуска на работы повышенной опасности при ремонте и испытаниях тепловых сетей не оформляются . Отсутствует журнал учета выдачи нарядов и распоряжений на работы повышенной опасности при ремонте тепловых энергоустановок.
• В организации не разработан перечень технической документации в части эксплуатации электроустановок предприятия; В организации отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров; Котельная ОПХ, котельная СХТ, котельная п. Никульское , котельной д. Емишево , котельной д. Столбищи. Не разработаны общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам, а именно: котельная ОПХ Левобережье гп. Тутаев, котельная СХТ Левобережье г.п. Тутаев, котельная пос. Никульское Чебаковского с.п., котельной дер. Емишево Артемьевского с.п., котельной дер. Столбищи Артемьевского с.п.
• Котельная п. Константиновское. Отсутствует обваловка баков-аккумуляторов.
• Котельная д. Емишево. Не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии. Не обеспечена защита помещения котельной от атмосферных осадков, а именно протекает кровля.
• Котельная п. Константиновский. Отсутствует тепловая изоляция запорной арматуры баков-аккумуляторов

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:37 от 29.01.2007 О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:551н от 17.08.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения