Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в сфере электроэнергетики, по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254

Выявленные нарушения (55 шт.):

• Отсутствуют запрещающие, предупреждающие, предписывающие плакаты стандартного образца.
• Не оформляются работы в электроустановках, выполняемые по распоряжениям, в Журнале установленной формы.
• ТП №2 10/0,4кВ Отсутствует термометр на крышке бака силового трансформатора №1 ТМ-560кВА, невозможно обслуживающему персоналу вести наблюдение за температурой верхних слоев масла.
• Не ведется наблюдение за уровнем масла, низкий уровень трансформаторного масла на отметке расширителя неработающего трансформатора №1.
• Не проводится выборочная проверка со вскрытием грунта для контроля заземляющего устройства.
• ТП-10/0,4кВ №2 Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники.
• Отсутствует технический паспорт тепловой сети с записями о : учете продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), ремонтах, реконструкциях, технических освидетельствованиях.
• Не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления, на шкалу манометра
• Не проводятся проверки (не реже 1 раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования, электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств.
• ТП-10/0,4кВ №2 Отсутствует отметка, соответствующая номинальному значению измеряемой величины, на стационарных средствах измерений, по которым контролируется режим работы электрооборудования.
• На предохранительных клапанах отсутствуют таблички с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания.
• Не оформляется в журнале установленной формы инструктаж неэлектротехническому персоналу с I группой по электробезопасности с периодичностью 1 раз в год. Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности.
• Не организованы периодические и внеочередные осмотры на ВЛ.
• Отсутствует электротехнологический персонал, который обслуживает электротехнологические установки, не проводится проверка знаний на группу по электробезопасности.
• Отсутствуют на железобетонных опорах плакаты и знаки безопасности. Не поддерживается в противопожарном состоянии трасса ВЛ-0,4кВ. В охранной зоне ВЛ находятся посторонние предметы, деревья, угрожающие падением на линию.
• Отсутствуют списки лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, утвержденные руководителем на 2019г.
• Резервное топливное хозяйство находится в не рабочем состоянии Отсутствует нормативный запас топлива.
• Отсутсвует распорядительный документ по: организации ремонтного производства, выводу в ремонт и производству ремонта, приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок
• Отсутствуют паспорта на каждое находящееся в эксплуатации заземляющее устройство.
• Не осматриваются кабельные линии.
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал. В предоставленном протоколе №19 проверки знаний правил работы в электроустановках от 01.08.2019 неправомочная комиссия.
• Не расчищается от деревьев и кустарников трасса ВЛ. Не проводится обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам.
• Не оформляются работы в электроустановках, выполняемые по нарядам, в Журнале установленной формы.
• Не проводится осмотр имеющихся средств защиты.
• Не проводилось техническое освидетельствование оборудования ТП-10/0,4кВ №2 по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования.
• Не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии. Не обеспечена защита помещения котельной от атмосферных осадков, а именно протекает кровля. Не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии., а именно в стенах здания трещины.
• Отсутствует отмостка фундамента здания ТП-10/0,4кВ №2.
• Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет?
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства. Отсутствует график осмотра.
• Не проводится осмотр РУ ТП-10/0,4кВ. Не закрыты шкафы управления, токоведущие части доступны для случайного прикосновения.
• Отсутствует инструкция по эксплуатации тепловых сетей завода.
• Не занесены имеющиеся средства защиты в соответствующий журнал.
• Отсутсвует распорядительный документ о назначении руководителем организации смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, акты отсутствуют.
• Котел Viessmann не допущен в эксплуатацию, органами государственного энергетического надзора.
• ТП-10/0,4кВ №2 Отсутствуют бирки на открыто проложенных вводных кабелях в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Отсутствует на предприятии график проведения ТО оборудования электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• Не прошел проверку знаний ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, - не реже 1 раза в год. Отсутсвует проверка знаний не реже 1 раза в год для персонала, принимающего непосредственное участие в: эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Отсутствуют с наружной стороны дверей ТП-10/0,4кВ №2 диспетчерские наименования.
• Отсутствуют списки лиц, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды в электроустановках, утвержденные руководителем на 2019г.
• Не проверяется 1 раз в 2 года соответствие электрических схем фактическому состоянию.
• ТП-10/0,4кВ №2 Не обеспечивается требования правил, а именно: помещение загрязнено посторонними предметами. Не ведется наблюдение за уровнем масла, грязное масломерное стекло трансформатоа №2.
• Отсутствует журнал дефектов и неполадок обо всех замеченных неисправностях.
• Не проведено техническое диагностирование парового котла КВГМ № 6275 по истечению расчетного срока эксплуатации (котел 1975 г.в.).
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к конструкции тепловой изоляции. Тепловая изоляция трубопроводов наружной тепловой сети частично находится в ветхом состоянии .
• Отсутсвует инструкция, утверждаемая техническим руководителем, с разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
• Не ведется учет тепловых энергоустановок. Книга тепловых энергоустановок учета организации отсутствует.
• Отсутствует Журнал учета проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в ТП-10/0,4кВ №2.
• Отсутсвуют планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации: годовые, сезонные, месячные
• Не обеспечено соблюдение периодичности ремонтов трансформаторов.
• Отсутствуют указатели направления вращения штурвалов на арматуре, а также надписи, определяющие ее назначение
• Отсутсвует перечень необходимых арматуры и материалов, утвержденного ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации, определяющего запас арматуры и материалов для каждого эксплуатационного района теплосети в зависимости от протяженности трубопроводов и количества установленной арматуры в соответствии с нормами аварийного запаса .
• Отсутсвует распорядительный документ руководителя организации о назначении комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок Не проведено ежегодное техническое освидетельствование котла ДКВР № 6309 комиссией, назначенной руководителем организации.
• Отсутствует соответствующая группа по электробезопасности (V в электроустановках выше 1000В) у ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
• Не соблюдаются сроки очередной проверки знаний ответственного за электрохозяйство 1 раз в год. Последняя проверка знаний ответственного за электрохозяйство 12.04.2018. Не соблюдаются сроки очередной проверки знаний заместителя ответственного за электрохозяйство 1 раз в год. Последняя проверка знаний ответственного за электрохозяйство 08.09.2017.

Нарушенный правовой акт:

• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 2.18.2
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.4.3
• №:211 от 09.12.1985 СНиП 2.02.01-83 Строительные нормы и правила «Основания зданий и сооружений», пункт 3.182
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.49
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.4.2
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.2.3
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения