Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в сфере электроэнергетики, по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254

Выявленные нарушения (59 шт.):

• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проводится выборочная ревизия арматуры мазутопроводов- не реже одного раза в 4 года.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведены режимно-наладочные испытания котла Viessmann Vitoplex 200 (газ) (№7438485300134101) по истечении 3-х лет эксплуатации.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствует тепловая изоляция теплообменников котельной, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 С при температуре окружающего воздуха 25 С.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией дымовой трубы котельной
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено обследование технического состояния резервуара аварийного жидкого топлива V=20м3 специализированной организацией с устранением выявленных дефектов.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не определен перечень работ выполняемых персоналом котельной по нарядам - допускам при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Тепловые энергоустановки котельной не оснащены в полном объеме средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, действие которой распространяется на данные типы энергоустановок.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Противоаварийные тренировки с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом не проводятся
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Антикоррозионное покрытие дымовой трубы котельной отсутствует
• Не обеспечен запас аварийного топлива в соответствии с нормативами
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений дымовой трубы котельной один раз в 3 месяца.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. В котельной на трубопроводах, арматуре, и фланцевых соединениях котельной частично отсутствует тепловая изоляция, обеспечивающая температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции не более 35 С (при температуре воздуха помещения 25 С).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Паспорт на мазутопровод отсутствует.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Представление в своевременную поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору не производится в полном объеме (включая газоанализатор СТГ1).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Оперативный персонал не ведет оперативную документацию в полном объеме
• Котельная п.Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено техническое диагностирование парового котла Е-1.0-0.9М (№17125) по истечению расчетного срока эксплуатации (котел 1984 г.).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Отсутствует инструкция по эксплуатации металлической дымовой трубы котельной
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведено техническое освидетельствование котла Viessmann Vitoplex 200 №7438485300137102 (газ) (год ввода 2015)
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений котельной (в т. ч. кирпичной дымовой трубы котельной) специализированной организацией.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проводятся инструментальные наблюдения за вертикальностью кирпичной дымовой трубы котельной по истечении 5 лет эксплуатации.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведены режимно-наладочные испытания котла Viessmann Vitoplex 100 (газ) (№7187099606262100) по истечении 3-х лет эксплуатации.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведен весенний осмотр здания котельной. Акт и журнал осмотра отсутствуют.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Здание котельной содержится в неисправном состоянии (не проведен ремонт стен, потолка, частично отсутствует остекление).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не создан аварийный запас расходных материалов и запасных частей
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проводится проверка вертикальности трубы котельной геодезическими методами по истечении 5 лет эксплуатации, сведения в паспорте отсутствуют
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений котельной специализированной организацией.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведены режимно-наладочные испытания котла Е-1.0-0.9М (мазут) (№17125) по истечении 5-х лет эксплуатации.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствует запас резервного топлива (уголь) в соответствии с нормативами
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствуют паспорта котлов ТВК-1.0 - 2 ед.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствует допуск в постоянную эксплуатацию оборудования котельной после реконструкции в 2015 году
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствуют показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов установленных в котельной.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Отсутствует тепловая изоляция подогревателя ГВС и его трубной обвязки.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Оперативный и оперативно-ремонтный персонал не прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 с 2014 г.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведены режимно-наладочные испытания котла Е-1.0-0.9М (мазут) (№12241) по истечении 5-х лет эксплуатации.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведена ежегодная инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы котельной перед грозовым периодом.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проводится наблюдение за осадками фундаментов зданий и сооружений котельной по истечении 5 лет эксплуатации
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведена ревизия и наладка водоподготовительного оборудования по истечении 3х лет эксплуатации.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Аварийное топливное хозяйство находится в не рабочем состоянии.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Частично отсутствуют манометры и термометры на входе и выходе греющей и нагреваемой среды теплообменников.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей отсутствует
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведены режимно-наладочные испытания котла Viessmann Vitoplex 200 (газ) (№7438485300137102) по истечении 3-х лет эксплуатации.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведено техническое диагностирование резервных котлов ТВК-1.0 (уголь) 2- ед. по истечению расчетного срока эксплуатации.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствует инструкция по эксплуатации кирпичной дымовой трубы котельной.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Отсутствует распорядительный документ о результатах технического осмотра зданий и сооружений, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Строительные конструкции, здания котельной не защищены от попадания воды, имеются протечки кровли.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено очередное техническое освидетельствование подогревателя ГВС
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено техническое освидетельствование парового котла Е-1.0-0.9М (№12241) (котел 2003 г.).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Наряды-допуска на работы повышенной опасности при технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок не оформляются.
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведено техническое освидетельствование котла Viessmann Vitoplex 200 №7438485300134101 (газ) (год ввода 2015)
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не проведено техническое освидетельствование котла Viessmann Vitoplex 100 (газ) (№7187099606262100) (котел 2007г).
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Не ведется наблюдение с помощью маяков или инструментальных измерений за дефектом «трещина в стене» здания котельной
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Не проведена ревизия и наладка водоподготовительного оборудования по истечении 3х лет эксплуатации (год ввода 2015)
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. При эксплуатации оборудования котельной используются средства измерений (манометры, термометры) не прошедшие поверку в установленные сроки.
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Должностные инструкции отсутствуют
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Отсутствуют программы проведения противоаварийных тренировок с оперативным и оперативно-ремонтного персонала
• Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации не обеспечивает ведение паспортов на котлы Viessmann Vitoplex 200 №7438485300137102 и №7438485300134101, сведения не заносятся
• Котельная п. Красный Октябрь, ул. Советская, д. 10. Отсутствует ограждение территории котельной
• Котельная п. Борисоглебский, ул. Вощажниковская, д.26. Журнал технического осмотра зданий и сооружений отсутствует, сведения по результатам осмотров не заносятся.

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 551н;
• Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) утвержденные Приказом Минстроя России от 28.08.1992 № 205
• Правил охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ № 551н от 17.08.2015
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.10
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1

Выданные предписания:

• Характер и сроки устранения нарушений