Проверка Главное управление лесами Челябинской области
№001902955511

🔢 ИНН:
7453171871
🆔 ОГРН:
1077453000514
📍 Адрес:
454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2019

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Главное управление лесами Челябинской области (ИНН: 7453171871) , адрес: 454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54.

Причина проверки:

Цель: контроль за осуществлением Главного управления лесами Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Задачи:установление факта соблюдения либо несоблюдения Главным управлением лесами Челябинской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (6 шт.):
  • Установлены нарушения при утверждении Управлением положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Миасслес»
  • Выявлено несоответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в договорах аренды, объёмам, установленным проектами освоения лесов
  • Недоимка по договорам аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, заключенных в целях заготовки древесины на 01 июля 2019 года составляет 8 856,2 тыс. рублей, в том числе: по действующим договорам аренды 3 426,9 тыс. рублей (39%) текущая недоимка, 5 429,2 тыс. рублей (61%) прошлых периодов по расторгнутым договорам, из неё 4 389,5 тыс. рублей (81%) безнадежная к взысканию
  • Выявлены факты нарушения порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480, в результате чего в актах лесопатологического обследования содержится несоответствие фактических таксационных показателей (породного состава и полноты) имеющемуся таксационному описанию
  • Установлен факт необоснованного утверждения Управлением отрицательного заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 35-Э от 01.02.2019 (приказ Управления от 01.02.2019 № 54)
  • В период с 2017 - 2018 годы, 1 полугодие 2019 года Главным управлением лесами в 6 случаях не направлены претензии о неполном расчете с бюджетом, в 6 случаях нарушен срок направления претензий неплательщикам, в 2 случаях нарушен срок подачи искового заявления в суд, не направлены искового заявления в суд в 7 случаях
Нарушенный правовой акт:
  • часть 2 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69
  • часть 11 статьи 1, частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации о платности использования лесов в Российской Федерации
  • приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480
  • статья 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктов 2, 3, 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496
  • пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказов Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 № 108, от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», пунктов 6.6.1 6.6.4, 6.7, 6.11 Порядка администрирования от 28.04.2015 № 138, пунктов 2.2.4, 2.2.8, 2.6.12 Порядка администрирования Главного управления от 19.12.2016 № 592 (с изменениями от 26.05.2017 № 274, от 28.08.2018 № 484)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 23.08.2019 16:45:00
Место составления акта о проведении КНМ г.Челябинск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 05.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Емелин В.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корлыханов М.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Цыганова В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ "Рослесресурс"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Братчиков В.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гаврищук К.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожкина С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борисов А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник правового отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Афанасенко В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Морковин Н.О.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установлены нарушения при утверждении Управлением положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Миасслес»
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Выявлено несоответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в договорах аренды, объёмам, установленным проектами освоения лесов
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Недоимка по договорам аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, заключенных в целях заготовки древесины на 01 июля 2019 года составляет 8 856,2 тыс. рублей, в том числе: по действующим договорам аренды 3 426,9 тыс. рублей (39%) текущая недоимка, 5 429,2 тыс. рублей (61%) прошлых периодов по расторгнутым договорам, из неё 4 389,5 тыс. рублей (81%) безнадежная к взысканию
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Выявлены факты нарушения порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480, в результате чего в актах лесопатологического обследования содержится несоответствие фактических таксационных показателей (породного состава и полноты) имеющемуся таксационному описанию
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установлен факт необоснованного утверждения Управлением отрицательного заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 35-Э от 01.02.2019 (приказ Управления от 01.02.2019 № 54)
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В период с 2017 - 2018 годы, 1 полугодие 2019 года Главным управлением лесами в 6 случаях не направлены претензии о неполном расчете с бюджетом, в 6 случаях нарушен срок направления претензий неплательщикам, в 2 случаях нарушен срок подачи искового заявления в суд, не направлены искового заявления в суд в 7 случаях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 2 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 2 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 11 статьи 1, частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации о платности использования лесов в Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта статья 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктов 2, 3, 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказов Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 № 108, от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», пунктов 6.6.1 6.6.4, 6.7, 6.11 Порядка администрирования от 28.04.2015 № 138, пунктов 2.2.4, 2.2.8, 2.6.12 Порядка администрирования Главного управления от 19.12.2016 № 592 (с изменениями от 26.05.2017 № 274, от 28.08.2018 № 484)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лавров С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ исполняющий обязанности начальника Главного управления лесами Челябинской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил 23.08.2019г. и.о. начальника Лавров С.А.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Главное управление лесами Челябинской области
ИНН проверяемого лица 7453171871
ОГРН проверяемого лица 1077453000514

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 31.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015193
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Морковин Н.О.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гаврищук К.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожкина С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Цыганова В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ "Рослесресурс"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Братчиков В.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Емелин В.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Афанасенко В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борисов А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник правового отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корлыханов М.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 05.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 23.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль за осуществлением Главного управления лесами Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Задачи:установление факта соблюдения либо несоблюдения Главным управлением лесами Челябинской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. Проверка законности заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины:Анализ проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов
Дата начала проведения мероприятия 05.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 23.08.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 244
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.07.2019
Вакансии вахтой