|
🔢 ИНН:
|
7453171871 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1077453000514 |
|
📍 Адрес:
|
454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
05.08.2019 |
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Главное управление лесами Челябинской области (ИНН: 7453171871) , адрес: 454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 454092, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-08-23T16:45:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г.Челябинск |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-08-05T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 15 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 120 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Емелин В.С. |
|---|---|
| Должность | главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Корлыханов М.С. |
| Должность | главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Цыганова В.В. |
| Должность | ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ "Рослесресурс" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Братчиков В.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гаврищук К.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Рогожкина С.А. |
| Должность | начальник отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Борисов А.В. |
| Должность | начальник правового отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Афанасенко В.В. |
| Должность | заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Морковин Н.О. |
| Должность | государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Установлены нарушения при утверждении Управлением положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесного участка, предоставленного в аренду ООО «Миасслес» |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Выявлено несоответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в договорах аренды, объёмам, установленным проектами освоения лесов |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Недоимка по договорам аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, заключенных в целях заготовки древесины на 01 июля 2019 года составляет 8 856,2 тыс. рублей, в том числе: по действующим договорам аренды 3 426,9 тыс. рублей (39%) текущая недоимка, 5 429,2 тыс. рублей (61%) прошлых периодов по расторгнутым договорам, из неё 4 389,5 тыс. рублей (81%) безнадежная к взысканию |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Выявлены факты нарушения порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480, в результате чего в актах лесопатологического обследования содержится несоответствие фактических таксационных показателей (породного состава и полноты) имеющемуся таксационному описанию |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Установлен факт необоснованного утверждения Управлением отрицательного заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 35-Э от 01.02.2019 (приказ Управления от 01.02.2019 № 54) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В период с 2017 - 2018 годы, 1 полугодие 2019 года Главным управлением лесами в 6 случаях не направлены претензии о неполном расчете с бюджетом, в 6 случаях нарушен срок направления претензий неплательщикам, в 2 случаях нарушен срок подачи искового заявления в суд, не направлены искового заявления в суд в 7 случаях |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | часть 11 статьи 1, частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации о платности использования лесов в Российской Федерации |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | статья 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктов 2, 3, 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказов Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 № 108, от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», пунктов 6.6.1 6.6.4, 6.7, 6.11 Порядка администрирования от 28.04.2015 № 138, пунктов 2.2.4, 2.2.8, 2.6.12 Порядка администрирования Главного управления от 19.12.2016 № 592 (с изменениями от 26.05.2017 № 274, от 28.08.2018 № 484) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Лавров С.А. |
|---|---|
| Должность | исполняющий обязанности начальника Главного управления лесами Челябинской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил 23.08.2019г. и.о. начальника Лавров С.А. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Главное управление лесами Челябинской области |
| ИНН | 7453171871 |
| ОГРН | 1077453000514 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-31 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001015193 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002850 |
| ФИО | Морковин Н.О. |
|---|---|
| Должность | государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гаврищук К.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Рогожкина С.А. |
| Должность | начальник отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Цыганова В.В. |
| Должность | ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ "Рослесресурс" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Братчиков В.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Емелин В.С. |
| Должность | главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Афанасенко В.В. |
| Должность | заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Борисов А.В. |
| Должность | начальник правового отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Корлыханов М.С. |
| Должность | главный специалист филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-08-05 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-23 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель: контроль за осуществлением Главного управления лесами Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Задачи:установление факта соблюдения либо несоблюдения Главным управлением лесами Челябинской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1. Проверка законности заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины:Анализ проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов |
|---|---|
| Дата начала | 2019-08-05 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-23 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 244 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-07-30 |