Причина проверки:

с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Отсутствуют переходные трапики, мостики на выступающих трубопроводах. Не проводятся технические освидетельствования тепловых энергоустановок с целью оценки их технического состояния. Не обеспечено надлежащее эксплуатационное и санитарное состояние территории, зданий и сооружений организации для размещения тепловых энергоустановок (отсутствует ограждение соответствующей части территории) На предохранительных клапанах водогрейных котлов отсутствуют таблички с указанием: -давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания. Тепловая изоляция тепловых сетей не соответствует требованиям действующих строительным нор-мам и правилам. В котельной отсутствует схема помещения котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматурой. Необходима подтяжка вантовых оттяжек дымовой трубы котельной. На территории котельной и вдоль тепловой сети не осуществляется уборка деревьев и многолетних кустарников. Котельная ДУ 35 г. Макушино Не обеспечено надлежащее эксплуатационное и санитарное состояние территории, зданий и сооружений организации для размещения тепловых энергоустановок (отсутствует ограждение соответствующей части территории). Фото № 24 На предохранительных клапанах водогрейных котлов отсутствуют таблички с указанием: -давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания. Тепловая изоляция тепловых сетей не соответствует требованиям действующих строительным нормам и правилам. В котельной отсутствует схема помещения котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматурой. На территории котельной и вдоль тепловой сети не осуществляется уборка деревьев и многолетних кустарников. Необходима подтяжка вантовых оттяжек дымовой трубы котельной.
• На предохранительных клапанах водогрейных котлов котельных (всех) отсутствуют таблички с указанием: -давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания. Не проведены очередные (раз в 5 лет) режимо-наладочные испытания на угольных водогрейных котлах отопительных котельных (всех). В отопительных котельных (всех) установлены КИПиА (манометры, термометры) не прошедшие поверку в установленном порядке. На рабочих местах операторов котельных (всех) отсутствуют необходимые инструкции при эксплуатации тепловых энергоустановок. В помещениях или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки ООО «Теплоресурс» отсутствуют схемы, вывешенные на видном месте Оперативным персоналом ООО «Теплоресурс» не ведется оперативная документация, а именно сменного журнала, журналов обхода, дефектного журнала, журнала учета состояния КИПиА. В организации не ведутся паспорта на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок (манометры, термометры) В организации отсутствуют средства защиты, необходимые при обслуживании тепловых энергоустановок . В обследованных котельных не выполнена покраска трубопроводов, не имеющих защитного покрытия. Котельная Центральная г. Макушино На предохранительных клапанах водогрейных котлов отсутствуют таблички с указанием: -давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания. Тепловая изоляция не соответствует требо-ваниям действующих строительным нор-мам и правилам. В организации не осуществляется система-тический контроль за состоянием защиты от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений тепловых энергоуста-новок. В отопительной котельной отсутствуют схемы помещения котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматурой. Не проведено техническое освидетельствование водогрейных котлов с целью оценки их технического состояния.
• Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Отсутствует в организации запас калиброванных плавких вставок, соответствующих типу предохранителей Не обеспечен персонал индивидуальными средствами защиты для безопасного производства работ в электроустановках Не выполнены в полном объеме испытания (сопротивление изоляции, металлосвязи, заземляющих устройств, петли фаза-ноль). Котельная Центральная г. Макушино Щит № 4,5 отсутствуют утвержденные схемы. Щит № 4,5 отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях Контур заземления не окрашен в черный цвет. Отсутствуют стрелки указывающие направление вращения эл. двигателей сетевых насосов Отсутствуют стрелки указывающие направление вращения эл. Двигателей насосов подкачки Отсутствует заземление корпуса кислотного насоса Отсутствуют стрелки указывающие направление вращения эл. Двигателя кислотного насоса Щит №3, отсутствует утвержденная схема Щит №3 отсутствуют бирки на отходящих линиях Щит №4 отсутствует номинал плавких вставок Щит №4 отсутствует утвержденная схема Щит №4 отсутствуют бирки на отходящих линиях
• На предохранительных клапанах водогрейных котлов отсутствуют таблички с указанием: -давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания. Тепловая изоляция тепловой сети не соответствует требованиям действующих строительным нор-мам и правилам. В котельной отсутствует схема помещения котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматурой. Не проводятся технические освидетельствования тепловых энергоустановок с целью оценки их технического состояния. Необходима подтяжка вантовых оттяжек дымовой трубы котельной. Отсутствует ограждение соответствующей части территории котельной Надзор за электроустановками Отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении: ответственного за электрохозяйство. Отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении: заместителя ответственного за электрохозяйство. Не обеспечено в организации прохождение ответственным за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности: IV - в организации, имеющей электроустановки напряжением до 1000 В Организацией не обеспечено проведение технического обслуживания оборудования. электрооборудование всех котельных) Не оформлены паспорта на заземляющие устройства.
• Отсутствуют бирки на кабельных линиях в местах прохождения через стены. Не обеспечено покрытие пола в закрытых распределительных устройствах защитой от образования цементной пыли Контур заземления не окрашен в черный Не уплотнены отверстия в местах прохождения кабеля ЩР-1 отсутствуют наименования присоединений Сварочный щит отсутствует номинал плавких вставок В помещении котельной и на лестничных площадках светильники рабочего освещения без плафонов Щит №6 расположенный на втором этаже, отсутствует номинал плавких вставок Отсутствует надписи с указанием номинального напряжения на штепсельных розетках 380 В. Котельная Клуба г. Макушино ЩР-1,2 отсутствует утвержденная схема, знаки безопасности, наименования присоединений Контур заземления не окрашен в черный Светильники рабочего освещения в котельной без плафонов Котельная ДУ 35 г. Макушино ЩО- отсутствует утвержденная схема ЩР-1 отсутствуют бирки на отходящих линиях ЩР-1 отсутствует утвержденная схема На эл. Двигателях отсутствуют стрелки указывающие направление вращения (3 сетевых насоса) отсутствуют стрелки указывающие направление вращения подпилочного насос ГРЩ котельной, отсевают надписи с указанием номинального тока плавких вставок ГРЩ котельной- отсутствуют
• ЩР-1,2 отсутствует утвержденная схема ЩР-1,2 отсутствуют предупреждающие знаки Контур заземления не окрашен в черный ЩО- отсутствует утвержденная схема Отсутствуют стрелки указывающие направление вращения эл. двигателей сетевых насосов (3 шт.) ВРУ- отсутствует наименования присоединений Подпиточный насос не заземлен Промышленная безопасность Не обеспечена готовность к локализации и ликвидации последствий аварий: - не проводятся учебно-тренировочные занятия по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров. Не проведена оценка соответствия технических устройств отработавших нормативный срок службы (экспертизы промышленной безопасности ), применяемых на опасном производственном объекте (оборудование работающие при избыточном давлением) - 3 паровых котлов КЕ-10/14С, рег. №№ К-2159-К, К-2161-К, К-2163-К;3 экономайзеров ЭП1-330, рег. №№ К-2160-ЭК, К-2162-ЭК, К-2164-ЭК. Срок проведения экспертизы промышленной безопасности 2017 год (согласно паспортным данным). Не обеспечено проведение аттестации в области промышленной безопасности инженерно-технического персонала предприятия, а именно: не аттестованы в объеме, соответствующем должностным обязанностям руководители и специалисты на знание требованиям правил при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением.
• В организации не осуществляется система-тический контроль за состоянием защиты от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений тепловых энергоустановок. В организации отсутствуют графики планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельной. Не проведена очередная проверка знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора не реже 1 раза в год у руководителя и ответственных лиц. Не вносятся сведения в журнал осмотров зданий и сооружений об обнаруженных при осмотрах дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. В организации не проводятся ежегодные плановые осмотры устройств молниезащиты котельных. Тепловая изоляция не соответствует требо-ваниям действующих строительным нормам и правилам. В организации не проводятся не реже 1 раза в квартал противоаварийные тренировки с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом с внесением записи в специальные журналы. В отопительных котельных (всех) отсутствуют схемы помещения котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматурой. В организации не ведутся наблюдения за состоянием металлических труб всех котельных, а именно: - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации один раз в три года; - проверка вертикальности трубы геодезическими методами один раз в 5 лет, при обнаружении заметного уклона, внеочередная инструментальная проверка вертикальности. Отсутствуют инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов.

Нарушенный правовой акт:

• П. 2.8.3 ПТЭТЭ п. 6.1.8 ПТЭТЭ п.п.3.3.1, 3.3.14, 3.3.15 ПТЭТЭ п.3.2.1 ПТЭТЭ П. 5.3.25 ПТЭТЭ П. 6.1.1 ПТЭТЭ п.3.2.1 ПТЭТЭ П. 5.3.25 ПТЭТЭ П. 6.1.1 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ п.п.3.3.1, 3.3.14, 3.3.15 ПТЭТЭ п. 6.1.8 ПТЭТЭ Пункты 2.6.2 , 2.6.3 ПТЭТЭ
• П. 5.3.25 ПТЭТЭ п.п. 2.5.4, 5.3.6, 5.3.7 ПТЭТЭ п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.11 ПТЭТЭ п.п.2.8.4, 2.8.5,2.8.6, 2.8.7 ПТЭТЭ п. 2.8.3 ПТЭТЭ п. 2.8.9,5.3.63, приложение 4 ПТЭТЭ п. 2.9.11 ПТЭТЭ п. 2.10.2 ПТЭТЭ п. 6.1.31 , 6.1.33 ПТЭТЭ Котельная Центральная г. Макушино П. 5.3.25 ПТЭТЭ П. 6.1.1 ПТЭТЭ п. 3.3.23 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ Пункты 2.6.2 , 2.6.3 ПТЭТЭ п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.11 ПТЭТЭ
• Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 2.7.4 ПТЭЭП Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 2.7.7 ПТЭЭП Пункт 2.2.16. ПТЭЭП Пункт 1.7.16 ПТЭЭП Пункт 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 30593 от 12 декабря 2013 г.), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. N 74н "О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 41781 от 13 апреля 2016 г.) (далее - ПОТЭЭ) Пункт 8.1, 42.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 30593 от 12 декабря 2013 г.), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. N 74н "О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 41781 от 13 апреля 2016 г.) (далее - ПОТЭЭ)
• Пункты 1.2.2, 1.6.3, 1.6.11, 2.11.6, 1.3.9 ПТЭЭП п.2.7.15. ПТЭЭП П. 5.3.25 ПТЭТЭ П. 6.1.1 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ Пункты 2.6.2 , 2.6.3 ПТЭТЭ п.п.3.3.1, 3.3.14, 3.3.15 ПТЭТЭ п.3.2.1 ПТЭТЭ Надзор за электроустановками Пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденные Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003г. Пункт 1.2.3 ПТЭЭП Пункт 1.2.7 ПТЭЭП П. 6.1.1 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ п. 6.1.8 ПТЭТЭ п.п.3.3.1, 3.3.14, 3.3.15 ПТЭТЭ п.3.2.1 ПТЭТЭ П. 5.3.25 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ п.п.3.3.1, 3.3.14, 3.3.15 ПТЭТЭ п. 6.1.8 ПТЭТЭ
• Пункты 2.6.6,.1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.7.7 ПТЭЭП Пункт 2.12.2 ПТЭЭП Котельная ДУ 35 г. Макушино Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП п.2.5.3. ПТЭЭП п.2.5.3. ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 2.12.6 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 2.2.10 ПТЭЭП Пункт 2.7.7 ПТЭЭП Пункт 2.2.3 ПТЭЭП Пункт 2.6.6. ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 2.12.2 ПТЭЭП Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 2.7.4 ПТЭЭП Пункт 2.5.3 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.4.5 ПТЭЭП
• П. 1.4 ПТЭТЭ ст.9.Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». П. 1.4 ПТЭТЭ ст. 9, ст.7, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». П. 1.4 ПТЭТЭ ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 2.6.6. ПТЭЭП Пункт 2.7.6 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП Пункт 2.2.20 ПТЭЭП Пункт 2.7.7 ПТЭЭП Пункт 1.8.1 ПТЭЭП п.2.5.3. ПТЭЭП
• п. 3.3.23 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (зарег. в Министерстве юстиции РФ 02.04.2003 рег. № 4358). П. 3.3.29 ПТЭТЭ п. 2.3.20 ПТЭТЭ п. 3.3.20 ПТЭТЭ п. 3.3.28 ПТЭТЭ П. 6.1.1 ПТЭТЭ п. 2.3.44, 2.3.45, 6.2.65 ПТЭТЭ П. 2.8.3 ПТЭТЭ п.п.3.3.14 ПТЭТЭ п.п.3.3.10 ПТЭТЭ
• п.3 ч.2 ст.10 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.