Причина проверки:

с целью исполнения - поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-254; - приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 01 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачами настоящей проверки являются: выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в щитовой корпуса АБК
• Не заделаны все отверстия и проемы наружных стен для предотвращения попадания животных и птиц распределительных щитов прожекторных мачт 2.2.3 ПТЭЭП Отсутствуют надписи на рукоятках управления рубильника, указывающие операцию, для которой они предназначены («включить», «отключить») в распределительных щитах прожекторных мачт 2.2.14 ПТЭЭП Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники электрооборудования прожекторных мачт п. 2.7.7 ПТЭЭП Не разработан перечень защитных средств, используемых в электроустановках организации, распределенных между объектами 1.7.1, 1.7.2, 1.8.2 ПТЭЭП, п. 1, 2.1, 1.2.3, приложение 8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ) Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением до 0,38 кВ, заземляющих устройств с оформлением протоколов измерений (испытаний) электролабораторией, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор п. 1.2.2, 1.2.6, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложение 3, 3.1 ПТЭЭП, п. 39.1 ПОТЭУ Не оформлено организационно-распорядительным документом организации предоставление прав работникам проводить единоличные осмотры электроустановок, электротехнической части технологического оборудования п.1.7.2 ПТЭЭП, п.42.ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Не разработан перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем потребителя
• Отсутствует акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем
• Не заделаны массой из несгораемого материала места прохода кабелей через стены в щитовой корпуса АБК
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в щитовой корпуса гостевая трибуна
• Не оформлено организационно-распорядительным документом организации предоставление прав работникам проводить единоличные осмотры электроустановок, электротехнической части технологического оборудования
• Отсутствует контроль за состоянием контуров заземлений со стороны ответственного за электрохозяйство, а именно: не проводятся осмотры видимых частей заземлений, с записью в паспортах заземляющих устройств; паспорта заземляющего устройства отсутствуют
• Не проведены испытания кабельных линий (от ТП-514 до ВРУ-1, ВРУ-2, ВРУ-3) повышенным напряжением с оформлением протоколов измерений (испытаний) электролабораторией, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор
• Отсутствует контроль за техническим состоянием кабельных линий со стороны оперативно-ремонтного и административно-технического персонала, не проводятся периодические осмотры кабельных линий, о чем записей в кабельном журнале и журнале дефектов и неполадок. Журнал дефектов и неполадок отсутствует
• Не устранены неисправности, обнаруженные при осмотре кабельных линий в ВРУ в щитовой корпуса АБК, о чем свидетельствует течь масла на отходящих кабельных линиях
• Не пересмотрены электрические схемы на соответствие фактическим эксплуатационным
• Не заведены паспорта на каждое заземляющее устройство, находящиеся в эксплуатации
• Не ведется документация по эксплуатации кабельных линий, о чем свидетельствует отсутствие кабельного журнала и паспортов на кабельные линии

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.7.7 ПТЭЭП
• п. 1.8.1, 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. и зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 №4145 (далее - ПТЭЭП)
• п. 1.7.2, 2.2.3 ПТЭЭП, п. 2.1.58 Правил устройства электроустановок, седьмое издание, утв. Министерством энергетики РФ приказом №204 08.07.2002г. (далее ПУЭ)
• п.1.7.2, 1.8.2 ПТЭЭП, п. 3.4, 5.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013г. № 328н и зарегистрированных в Минюсте России 12.12.2013 №30593 (далее ПОТЭУ)
• п. 2.7.9 ПТЭЭП
• п. 2.4.28, прил. 3, табл.10 прил. 3.1 ПТЭЭП, п. 39.1 ПОТЭУ
• п. 2.4.15, 2.4.17 ПТЭЭП
• п. 2.4.17 ПТЭЭП
• п. 1.8.5 ПТЭЭП
• п. 2.7.15 ПТЭЭП
• п. 1.2.6, 1.8.9, 2.4.2, 2.4.5 ПТЭЭП
• п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст.20.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
• п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401

Выданные предписания:

• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в щитовой корпуса АБК
• Не заделаны все отверстия и проемы наружных стен для предотвращения попадания животных и птиц распределительных щитов прожекторных мачт 2.2.3 ПТЭЭП Отсутствуют надписи на рукоятках управления рубильника, указывающие операцию, для которой они предназначены («включить», «отключить») в распределительных щитах прожекторных мачт 2.2.14 ПТЭЭП Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники электрооборудования прожекторных мачт п. 2.7.7 ПТЭЭП Не разработан перечень защитных средств, используемых в электроустановках организации, распределенных между объектами 1.7.1, 1.7.2, 1.8.2 ПТЭЭП, п. 1, 2.1, 1.2.3, приложение 8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ) Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением до 0,38 кВ, заземляющих устройств с оформлением протоколов измерений (испытаний) электролабораторией, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор п. 1.2.2, 1.2.6, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложение 3, 3.1 ПТЭЭП, п. 39.1 ПОТЭУ Не оформлено организационно-распорядительным документом организации предоставление прав работникам проводить единоличные осмотры электроустановок, электротехнической части технологического оборудования п.1.7.2 ПТЭЭП, п.42.ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Не разработан перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем потребителя
• Отсутствует акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем
• Не заделаны массой из несгораемого материала места прохода кабелей через стены в щитовой корпуса АБК
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в щитовой корпуса гостевая трибуна
• Не оформлено организационно-распорядительным документом организации предоставление прав работникам проводить единоличные осмотры электроустановок, электротехнической части технологического оборудования
• Отсутствует контроль за состоянием контуров заземлений со стороны ответственного за электрохозяйство, а именно: не проводятся осмотры видимых частей заземлений, с записью в паспортах заземляющих устройств; паспорта заземляющего устройства отсутствуют
• Не проведены испытания кабельных линий (от ТП-514 до ВРУ-1, ВРУ-2, ВРУ-3) повышенным напряжением с оформлением протоколов измерений (испытаний) электролабораторией, зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор
• Отсутствует контроль за техническим состоянием кабельных линий со стороны оперативно-ремонтного и административно-технического персонала, не проводятся периодические осмотры кабельных линий, о чем записей в кабельном журнале и журнале дефектов и неполадок. Журнал дефектов и неполадок отсутствует
• Не устранены неисправности, обнаруженные при осмотре кабельных линий в ВРУ в щитовой корпуса АБК, о чем свидетельствует течь масла на отходящих кабельных линиях
• Не пересмотрены электрические схемы на соответствие фактическим эксплуатационным
• Не заведены паспорта на каждое заземляющее устройство, находящиеся в эксплуатации
• Не ведется документация по эксплуатации кабельных линий, о чем свидетельствует отсутствие кабельного журнала и паспортов на кабельные линии