Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Северная Двина» (ООО «Северная Двина»),
№001902960687
🔢 ИНН:
2923006943
🆔 ОГРН:
1132903000295
📍 Адрес:
163558, Архангельская область, Холмогорский район, п. Двинской, ул. Комсомольская, д. 3А.
Котельная и тепловые сети п. Двинской Холмогорского района Архангельской области
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.08.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с пор... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019).
Задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В организации не назначены в установленном порядке лицо, ответственное за исправное со-стояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также его заместитель.
2. Котельная введена в эксплуатацию без разре-шения на допуск в эксплуатацию органов гос-ударственного энергетического надзор... Еще...1. В организации не назначены в установленном порядке лицо, ответственное за исправное со-стояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также его заместитель.
2. Котельная введена в эксплуатацию без разре-шения на допуск в эксплуатацию органов гос-ударственного энергетического надзора (Ро-стехнадзора) (в 2018 г. установлен новый водогрейный котел КВр-2,0, зав. № 1595, что привело к увеличению тепловой мощности котельной, разрешение на допуск в эксплуатацию котельной не было получено).
3. В котельной отсутствует резервный источник электрической энергии (дизель-генератор), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
4. Отсутствуют паспорта трех водогрейных кот-лов (кроме котла КВр-2,0, зав. № 1595).
5. Имеется видимое разрушение кирпичной клад-ки угла здания котельной (под крышей).
6. Частично отсутствует тепловая изоляция тру-бопровода нагретой воды от водогрейных кот-лов до выхода из котельной.
7. Отсутствует паспорт, утвержденная проектная схема, план тепловой сети, оперативная и экс-плуатационная схемы.
8. Участок тепловой сети от вывода из здания котельной до жилого дома, расположенного по ул. Лесная, д. 104, находится в неудовлетвори-тельном техническом состоянии, а именно: ча-стично отсутствует тепловая изоляция, трубо-проводы лежат на земле, разрушен лоток (по дороге к котельной), частично отсутствует гидроизоляция трубопроводов, отсутствует внешнее антикоррозионное покрытие.
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Северная Двина» (ООО «Северная Двина»), (ИНН: 2923006943) , адрес: 163558, Архангельская область, Холмогорский район, п. Двинской, ул. Комсомольская, д. 3А.
Котельная и тепловые сети п. Двинской Холмогорского района Архангельской области
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В организации не назначены в установленном порядке лицо, ответственное за исправное со-стояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также его заместитель.
2. Котельная введена в эксплуатацию без разре-шения на допуск в эксплуатацию органов гос-ударственного энергетического надзора (Ро-стехнадзора) (в 2018 г. установлен новый водогрейный котел КВр-2,0, зав. № 1595, что привело к увеличению тепловой мощности котельной, разрешение на допуск в эксплуатацию котельной не было получено).
3. В котельной отсутствует резервный источник электрической энергии (дизель-генератор), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
4. Отсутствуют паспорта трех водогрейных кот-лов (кроме котла КВр-2,0, зав. № 1595).
5. Имеется видимое разрушение кирпичной клад-ки угла здания котельной (под крышей).
6. Частично отсутствует тепловая изоляция тру-бопровода нагретой воды от водогрейных кот-лов до выхода из котельной.
7. Отсутствует паспорт, утвержденная проектная схема, план тепловой сети, оперативная и экс-плуатационная схемы.
8. Участок тепловой сети от вывода из здания котельной до жилого дома, расположенного по ул. Лесная, д. 104, находится в неудовлетвори-тельном техническом состоянии, а именно: ча-стично отсутствует тепловая изоляция, трубо-проводы лежат на земле, разрушен лоток (по дороге к котельной), частично отсутствует гидроизоляция трубопроводов, отсутствует внешнее антикоррозионное покрытие.
Нарушенный правовой акт:
пп. 8 п. 5 ст 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями на 29 июля 2018 года)
п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
п. 8.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) (с Изменениями N 1, 2, 3), утв. Приказом Минстроя России от 28.08.1992 г. № 205
п. 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
Статьи 1, 2, 4, 10, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Пункты 1, 4, 5.3.1.5, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559).
Выданные предписания:
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
163558, Архангельская область, Холмогорский район, п. Двинской, ул. Комсомольская, д. 3А.
Котельная и тепловые сети п. Двинской Холмогорского района Архангельской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-28T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-08-14T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
11
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В организации не назначены в установленном порядке лицо, ответственное за исправное со-стояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также его заместитель.
2. Котельная введена в эксплуатацию без разре-шения на допуск в эксплуатацию органов гос-ударственного энергетического надзора (Ро-стехнадзора) (в 2018 г. установлен новый водогрейный котел КВр-2,0, зав. № 1595, что привело к увеличению тепловой мощности котельной, разрешение на допуск в эксплуатацию котельной не было получено).
3. В котельной отсутствует резервный источник электрической энергии (дизель-генератор), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
4. Отсутствуют паспорта трех водогрейных кот-лов (кроме котла КВр-2,0, зав. № 1595).
5. Имеется видимое разрушение кирпичной клад-ки угла здания котельной (под крышей).
6. Частично отсутствует тепловая изоляция тру-бопровода нагретой воды от водогрейных кот-лов до выхода из котельной.
7. Отсутствует паспорт, утвержденная проектная схема, план тепловой сети, оперативная и экс-плуатационная схемы.
8. Участок тепловой сети от вывода из здания котельной до жилого дома, расположенного по ул. Лесная, д. 104, находится в неудовлетвори-тельном техническом состоянии, а именно: ча-стично отсутствует тепловая изоляция, трубо-проводы лежат на земле, разрушен лоток (по дороге к котельной), частично отсутствует гидроизоляция трубопроводов, отсутствует внешнее антикоррозионное покрытие.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 56-4674-2956/У от 28.08.2019 г
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание № 56-4674-2247/ПР от 28.08.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп. 8 п. 5 ст 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями на 29 июля 2018 года)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 8.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) (с Изменениями N 1, 2, 3), утв. Приказом Минстроя России от 28.08.1992 г. № 205
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Черепович Наталья Владимировна
Должность
Директор ООО «Северная Двина»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки направлен с сопроводительным письмом № 56-1/43735 от 28.08.2019
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Северная Двина» (ООО «Северная Двина»),
ИНН
2923006943
ОГРН
1132903000295
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019).
Задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации объектов энергетики с 14.08.2019 по 28.08.2019;
2) обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) с 14.08.2019 по 28.08.2019.
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-28
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
56-4674/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-09
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Статьи 1, 2, 4, 10, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Пункты 1, 4, 5.3.1.5, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559).