Причина проверки:

Цель-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан. Задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность транспортного комплекса.Предмет - предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• У ИП Терёхина И.В. в плане мероприятий по безопасности движения от 09.04.2018г. на 2019г. отсутствуют: - обеспечение прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки работников субъекта транспортной деятельности,замещающих должности,перечисленные в разделе I Перечня работ,профессий,должностей,непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств; - обеспечение подготовки работников субъекта транспортной деятельности в соответствии с профессиональными и квалификационными требованиями к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; - мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП; -соблюдение условий работы водителей в соответствии с режимами труда и отдыха, установленными законодательством Российской Федерации, а также контроль за соблюдением указанных условий; - проверка соответствия транспортных средств по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и грузов; - проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок, путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации); -поддержание транспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с инструкцией по эксплуатации изготовителя транспортного средства; - обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств, исключающее доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями субъектов транспортной деятельности
• ИП Терёхин И.В. при проведении анализа причин и условий, способствовавших возникновению ДТП от 07.06.2019г. с участием принадлежащего ИП Терёхину И.В. транспортного средства, оформлен акт служебного расследования от 07.06.2019г., с участием водителя Мотухова Гебуллаха Шамсетдина Оглы, в котором не отражено: 1) в отношении водителя отсутствуют данные: - соблюдение водителем в предшествовавший ДТП период режима труда и отдыха; -организация повышения квалификации и профессионального мастерства водителя, соблюдение условий стажировки водителя; 2) в отношении транспортного средства отсутствуют данные: -расположение рулевого управления на транспортном средстве; -наличие неисправностей транспортного средства в момент ДТП; -наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства; -лицо, ответственное за периодичность технического обслуживания транспортного средства; - соблюдение межсервисного пробега; 3) в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности отсутствуют данные:- фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, соответствии указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; - фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего инструктаж водителей (в предусмотренных настоящими Правилами случаях), соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение требований к проведению инструктажа в соответствии с настоящими Правилами,-фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего предрейсовый медицинский осмотр, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра,

Нарушенный правовой акт:

• п.6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7.
• п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городском наземным электрическим транспортом», утвержденный приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 г. № 7.
• Мотивированное представление №б/н от 24.01.2019г. Пункт 2 часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Пункт 6.1. «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398. Пункт 1., пункт 6. «Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утверждённое приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.07.2017г. № ВБ-535фс; Приказ ФСНСТ от 30.10.2007г. №ГК938 ФС «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Выданные предписания:

• Обеспечить планирование мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок, согласно требованиям нормативной документации.
• Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении водителя транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности.