Проверка Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Русь" (ООО "ПК "Русь")
№001902965129
🔢 ИНН:
7801210147
🆔 ОГРН:
1027800507701
📍 Адрес:
175200, Новгородская область,
г. Старая Русса, пер. Пищевиков, д. 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.08.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью:
контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с по... Еще...настоящая проверка проводится с целью:
контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019);
задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является
соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не оформлено актом разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между ООО "ПК "Русь" и организациями-потребителями тепловой энергии.
Отсутствует журнал технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
Не проводится проверка знаний ПТЭТЭ у слесаря по ремон... Еще...Не оформлено актом разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между ООО "ПК "Русь" и организациями-потребителями тепловой энергии.
Отсутствует журнал технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
Не проводится проверка знаний ПТЭТЭ у слесаря по ремонту оборудования котельной.
Результаты проверки знаний ПТЭТЭ у работников, связанных с обслуживанием энергоустановок, не оформляются в журнале установленной формы. Журнал отсутствует.
Не обеспечено ведение оперативным персоналом котельной журнала распоряжений. Журнал отсутствует.
На рабочем месте персонала котельной отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации технологических установок и вспомогательного оборудования котельной (теплообменные аппараты, дымососы, насосы).
Отсутствует порядок ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
Обозначения на оборудовании (теплообменники, сетевой насос №5) котельной не соответствуют обозначениям на схемах. Устранено в ходе проверки.
У предохранительных клапанов котлов в котельной отсутствуют таблички с указанием: срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания. Устранено в ходе проверки.
На корпусах насосов в котельной отсутствует табличка, в которой указываются следующие данные:
- наименование завода-изготовителя;
- год изготовления и заводской номер;
- номер по схеме котельной;
- номинальная производительность при номинальной температуре воды;
- частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов;
- максимальный напор при номинальной производительности;
- номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
На сетевом подогревателе ПП-1 отсутствует термометр для контроля за температурой сетевой воды. Устранено в ходе проверки.
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Русь" (ООО "ПК "Русь") (ИНН: 7801210147) , адрес: 175200, Новгородская область,
г. Старая Русса, пер. Пищевиков, д. 10
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не оформлено актом разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между ООО "ПК "Русь" и организациями-потребителями тепловой энергии.
Отсутствует журнал технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
Не проводится проверка знаний ПТЭТЭ у слесаря по ремонту оборудования котельной.
Результаты проверки знаний ПТЭТЭ у работников, связанных с обслуживанием энергоустановок, не оформляются в журнале установленной формы. Журнал отсутствует.
Не обеспечено ведение оперативным персоналом котельной журнала распоряжений. Журнал отсутствует.
На рабочем месте персонала котельной отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации технологических установок и вспомогательного оборудования котельной (теплообменные аппараты, дымососы, насосы).
Отсутствует порядок ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
Обозначения на оборудовании (теплообменники, сетевой насос №5) котельной не соответствуют обозначениям на схемах. Устранено в ходе проверки.
У предохранительных клапанов котлов в котельной отсутствуют таблички с указанием: срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания. Устранено в ходе проверки.
На корпусах насосов в котельной отсутствует табличка, в которой указываются следующие данные:
- наименование завода-изготовителя;
- год изготовления и заводской номер;
- номер по схеме котельной;
- номинальная производительность при номинальной температуре воды;
- частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов;
- максимальный напор при номинальной производительности;
- номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
На сетевом подогревателе ПП-1 отсутствует термометр для контроля за температурой сетевой воды. Устранено в ходе проверки.
Нарушенный правовой акт:
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.03 г. № 115, зарегистрированные Минюстом России от 02.04.03 г. № 4358 (далее ПТЭТЭ), п. 2.1.5; Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.03.13 г. № 103, зарегистрированные Минюстом России от 24.04.13 г. № 28269 (далее Правила оценки), п.13
ПТЭТЭ, п. 3.1.3, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.3.14, 2.3.15, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.3.23, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.9, 5.3.63, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.4, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 15.4.3,
Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.3
ПТЭТЭ, п. 5.3.25
ПТЭТЭ, п. 5.1.2
ПТЭТЭ, п. 10.1.9
Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Пункты 1, 4, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
Пункт 4.1, 4.1.10, 4.50 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559
Выданные предписания:
принять меры в отношении выявленных нарушений в установленные сроки
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
175200, Новгородская область,
г. Старая Русса, пер. Пищевиков, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-08T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
175200, Новгородская область,
г. Старая Русса, пер. Пищевиков, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-08-01T09:50:00.0
Длительность КНМ (в днях)
6
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
48
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ершов Сергей Николаевич
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не оформлено актом разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между ООО "ПК "Русь" и организациями-потребителями тепловой энергии.
Отсутствует журнал технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
Не проводится проверка знаний ПТЭТЭ у слесаря по ремонту оборудования котельной.
Результаты проверки знаний ПТЭТЭ у работников, связанных с обслуживанием энергоустановок, не оформляются в журнале установленной формы. Журнал отсутствует.
Не обеспечено ведение оперативным персоналом котельной журнала распоряжений. Журнал отсутствует.
На рабочем месте персонала котельной отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации технологических установок и вспомогательного оборудования котельной (теплообменные аппараты, дымососы, насосы).
Отсутствует порядок ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
Обозначения на оборудовании (теплообменники, сетевой насос №5) котельной не соответствуют обозначениям на схемах. Устранено в ходе проверки.
У предохранительных клапанов котлов в котельной отсутствуют таблички с указанием: срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания. Устранено в ходе проверки.
На корпусах насосов в котельной отсутствует табличка, в которой указываются следующие данные:
- наименование завода-изготовителя;
- год изготовления и заводской номер;
- номер по схеме котельной;
- номинальная производительность при номинальной температуре воды;
- частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов;
- максимальный напор при номинальной производительности;
- номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
На сетевом подогревателе ПП-1 отсутствует термометр для контроля за температурой сетевой воды. Устранено в ходе проверки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПРОТОКОЛ № 38-4253-3039/ПТ
об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
38-4253-2002/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
принять меры в отношении выявленных нарушений в установленные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.03 г. № 115, зарегистрированные Минюстом России от 02.04.03 г. № 4358 (далее ПТЭТЭ), п. 2.1.5; Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.03.13 г. № 103, зарегистрированные Минюстом России от 24.04.13 г. № 28269 (далее Правила оценки), п.13
ПТЭТЭ, п. 3.1.3, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.3.14, 2.3.15, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.3.23, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.9, 5.3.63, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.4, Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 15.4.3,
Правила оценки, п.13
ПТЭТЭ, п. 2.8.3
ПТЭТЭ, п. 5.3.25
ПТЭТЭ, п. 5.1.2
ПТЭТЭ, п. 10.1.9
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Крещук Виктория Петровна
Должность
исполнительный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен(а), экземпляр акта со всеми приложениями получил(а): Крещук В. П. исполнительный директор (по доверенности)
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Русь" (ООО "ПК "Русь")
ИНН
7801210147
ОГРН
1027800507701
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ершов Сергей Николаевич
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-08
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью:
контроля подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019);
задачами настоящей проверки являются:
- осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является
соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения
обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации)
Дата начала
2019-08-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-08
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
38-4253/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Пункты 1, 4, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
Пункт 4.1, 4.1.10, 4.50 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559