Причина проверки:

Цель проверки: исполнение - поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-274; - приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачи: выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок. Предмет: соблюдение обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 19. образовательным учреждением не обеспечено наличие испытанных, защитных средств, используемых в электроустановках в соответствии с действующими правилами и нормами (п. 1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭУ, приложения 8, 9 ИППИСЗ); 20. не назначен ответственный за учет, хранение, обеспечение, организацию своевременных осмотров электрозащитных средств, используемых в электроустановках (п. 1.4.3 ИПИСЗ ); 21. не составлен (не утвержден) перечень средств защиты, используемых в электроустановках, с указанием мест их хранения (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 1.2.3, 1.3.9 приложение 8 ИППИСЗ); 22. не ведется (отсутствует) журнал учета и содержания средств защиты (п. 1.4.2, приложение 1 ИППИСЗ); 23. не внесены в щитах освещения изменения наименований электроприемников, (п. 2.12.5 ПТЭЭП); 24. не заземлены и не заизолированы концы отсоединенного кабеля в ШР-12, (п. 2.7.6 ПТЭЭП); 25. допущено соединение проводов в тепловом пункте скруткой, (п. 1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП).
• 12. не организовано безопасное проведение работ в электроустановках с участием командированного персонала других организаций (с работниками электротехнической лаборатории ООО «Ижэлектроналадка» проводившими испытания и измерения параметров электрооборудования), (п. 46.4, 46.5 ПОТЭУ); 18. не проведены электротехнической лабораторией, зарегистрированной в госэнергонадзоре, профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования электроустановок образовательного учреждения в том числе: измерение сопротивления изоляции, измерения сопротивления заземляющих устройств, проверки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, проверки срабатывания защит при коротком замыкании, проверки действия расцепителей автоматических выключателей и магнитных пускателей и т.п. (представленный технический отчет по испытаниям электроооборудования, проведенным электротехнической лабораторией ООО «Ижэлектроналадка», согласно выписке из ЕГРЮЛ, прекратившей деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 17.07.2017, не может признаваться в качестве официального документа, подтверждающего полноту и качество проведенных испытаний), (п. 1.6.11, 2.2.38, 2.12.17, 2.7.13, 2.7.16, 3.6.2, 3.6.5, приложение ПТЭЭП);
• 6. не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов, распоряжений, не разработан (не утвержден) перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, (п. 1.2.2., 1.2.6., 1.8.9. ПТЭЭП, п. 4.1., 5.1., 7.1. ПОТЭУ); 7. работы, проводимые в порядке текущей эксплуатации в действующих электроустановках не регистрируются в оперативном журнале, (п. 8.5 ПОТЭУ ); 8. не закреплены распорядительным документом электроустановки МБОУ СОШ № 81 за оперативно-ремонтным персоналом (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 3.1, 8.1 ПОТЭУ); 9. не определены в инструкции по охране труда для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий требования для выполняемой им работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования, не отражена необходимая группа электробезопасности, а также порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, (п. 1.2.2., 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП, п. 1.2, 8.6 ПОТЭУ); 10. не назначен распорядительным документом ответственный работник, имеющий группу III, за поддержание исправного состояния, проведение периодических испытаний и проверок переносного электроинструмента, (п. 3.5.10 ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭУ); 11. не ведется (отсутствует) журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносного электроинструмента, (п. 3.5.10, 3.5.11 ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭУ);
• 13. не проводится проверка на соответствие электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в два года с отметкой на них о проверке, (п. 1.8.5 ПТЭЭП); 14. не внесены в схему электроснабжения учреждения изменения, выполненные в процессе эксплуатации, за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения (обозначения на схемах электроснабжения не соответствуют фактическим), (п. 1.8.3, 1.8.4 ПТЭЭП); 15. не обеспечено проведение проверок исправности сети аварийного освещения 2 раза в год (часть ламп не исправна, на части светильников отсутствуют опознавательный знак в виде буквы «А» красного цвета), (п. 2.12.16, 2.12.17, 2.12.2 ПТЭЭП); 16. отсутствуют данные о техническом состоянии заземляющих устройств, не обеспечено проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств с занесением результатов осмотра в паспорта заземляющих устройств, (п. 2.7.8, 2.7.9 ПТЭЭП); 17. не обеспечено проведение осмотров заземлителей заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта с оформлением актов осмотра, (п. 2.7.12 ПТЭЭП);
• 1. не назначен распорядительным документом ответственный за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов образовательного учреждения, прошедший проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора и присвоения IV группы по электробезопасности (отсутствуют специалисты прошедшие проверку знаний, которые могут быть назначены ответственным за электрохозяйство), (п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 ПТЭЭП); 2. обслуживание и ремонт электроустановок осуществляется рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий Бочкаревым И.А., не прошедшим в комиссии органов госэнергонадзора проверку знаний и не подтвердившим имеющуюся III группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом месте работы в МБОУ СОШ № 81, (п. 1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП, Приложение №1, ПОТЭУ); 3. не проведена проверка знаний в комиссии органов госэнергонадзора у работников, включенных в перечень должностей, профессий и рабочих мест электротехнологического персонала, которым необходимо иметь 2 группу по электробезопасности, (п. 1.4.20 ПТЭЭП); 4. не разработана инструкция, регламентирующая взаимоотношения между электротехническим персоналом учреждения и оперативным персоналом сетевой организации, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства учреждения, (п. 1.5.15 ПТЭЭП); 5. не составлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон со сторонними потребителями (арендаторами), (п. 1.8.1 ПТЭЭП);

Выданные предписания:

• 19. образовательным учреждением не обеспечено наличие испытанных, защитных средств, используемых в электроустановках в соответствии с действующими правилами и нормами (п. 1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭУ, приложения 8, 9 ИППИСЗ); 20. не назначен ответственный за учет, хранение, обеспечение, организацию своевременных осмотров электрозащитных средств, используемых в электроустановках (п. 1.4.3 ИПИСЗ ); 21. не составлен (не утвержден) перечень средств защиты, используемых в электроустановках, с указанием мест их хранения (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 1.2.3, 1.3.9 приложение 8 ИППИСЗ); 22. не ведется (отсутствует) журнал учета и содержания средств защиты (п. 1.4.2, приложение 1 ИППИСЗ); 23. не внесены в щитах освещения изменения наименований электроприемников, (п. 2.12.5 ПТЭЭП); 24. не заземлены и не заизолированы концы отсоединенного кабеля в ШР-12, (п. 2.7.6 ПТЭЭП); 25. допущено соединение проводов в тепловом пункте скруткой, (п. 1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП).
• 12. не организовано безопасное проведение работ в электроустановках с участием командированного персонала других организаций (с работниками электротехнической лаборатории ООО «Ижэлектроналадка» проводившими испытания и измерения параметров электрооборудования), (п. 46.4, 46.5 ПОТЭУ); 18. не проведены электротехнической лабораторией, зарегистрированной в госэнергонадзоре, профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования электроустановок образовательного учреждения в том числе: измерение сопротивления изоляции, измерения сопротивления заземляющих устройств, проверки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, проверки срабатывания защит при коротком замыкании, проверки действия расцепителей автоматических выключателей и магнитных пускателей и т.п. (представленный технический отчет по испытаниям электроооборудования, проведенным электротехнической лабораторией ООО «Ижэлектроналадка», согласно выписке из ЕГРЮЛ, прекратившей деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 17.07.2017, не может признаваться в качестве официального документа, подтверждающего полноту и качество проведенных испытаний), (п. 1.6.11, 2.2.38, 2.12.17, 2.7.13, 2.7.16, 3.6.2, 3.6.5, приложение ПТЭЭП);
• 6. не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов, распоряжений, не разработан (не утвержден) перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, (п. 1.2.2., 1.2.6., 1.8.9. ПТЭЭП, п. 4.1., 5.1., 7.1. ПОТЭУ); 7. работы, проводимые в порядке текущей эксплуатации в действующих электроустановках не регистрируются в оперативном журнале, (п. 8.5 ПОТЭУ ); 8. не закреплены распорядительным документом электроустановки МБОУ СОШ № 81 за оперативно-ремонтным персоналом (п. 1.8.2 ПТЭЭП, п. 3.1, 8.1 ПОТЭУ); 9. не определены в инструкции по охране труда для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий требования для выполняемой им работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования, не отражена необходимая группа электробезопасности, а также порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, (п. 1.2.2., 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП, п. 1.2, 8.6 ПОТЭУ); 10. не назначен распорядительным документом ответственный работник, имеющий группу III, за поддержание исправного состояния, проведение периодических испытаний и проверок переносного электроинструмента, (п. 3.5.10 ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭУ); 11. не ведется (отсутствует) журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносного электроинструмента, (п. 3.5.10, 3.5.11 ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭУ);
• 13. не проводится проверка на соответствие электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в два года с отметкой на них о проверке, (п. 1.8.5 ПТЭЭП); 14. не внесены в схему электроснабжения учреждения изменения, выполненные в процессе эксплуатации, за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения (обозначения на схемах электроснабжения не соответствуют фактическим), (п. 1.8.3, 1.8.4 ПТЭЭП); 15. не обеспечено проведение проверок исправности сети аварийного освещения 2 раза в год (часть ламп не исправна, на части светильников отсутствуют опознавательный знак в виде буквы «А» красного цвета), (п. 2.12.16, 2.12.17, 2.12.2 ПТЭЭП); 16. отсутствуют данные о техническом состоянии заземляющих устройств, не обеспечено проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств с занесением результатов осмотра в паспорта заземляющих устройств, (п. 2.7.8, 2.7.9 ПТЭЭП); 17. не обеспечено проведение осмотров заземлителей заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта с оформлением актов осмотра, (п. 2.7.12 ПТЭЭП);
• 1. не назначен распорядительным документом ответственный за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов образовательного учреждения, прошедший проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора и присвоения IV группы по электробезопасности (отсутствуют специалисты прошедшие проверку знаний, которые могут быть назначены ответственным за электрохозяйство), (п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 ПТЭЭП); 2. обслуживание и ремонт электроустановок осуществляется рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий Бочкаревым И.А., не прошедшим в комиссии органов госэнергонадзора проверку знаний и не подтвердившим имеющуюся III группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом месте работы в МБОУ СОШ № 81, (п. 1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП, Приложение №1, ПОТЭУ); 3. не проведена проверка знаний в комиссии органов госэнергонадзора у работников, включенных в перечень должностей, профессий и рабочих мест электротехнологического персонала, которым необходимо иметь 2 группу по электробезопасности, (п. 1.4.20 ПТЭЭП); 4. не разработана инструкция, регламентирующая взаимоотношения между электротехническим персоналом учреждения и оперативным персоналом сетевой организации, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства учреждения, (п. 1.5.15 ПТЭЭП); 5. не составлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон со сторонними потребителями (арендаторами), (п. 1.8.1 ПТЭЭП);