Причина проверки:

С целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (башенных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не проведено комплексное обследование рельсового пути крана башенного КБ-271, учетный № 46268 не реже одного раза в три года.
• Отсутствует руководство (инструкции) по эксплуатации крана - погрузчика КБ 271 учетный № 46268.
• Не разработаны и не утверждены распорядительным актом эксплуатирующей организации поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
• В связи со снятием с учета 03.08.2015 в Уральском управлении Ростехнадзора крана башенного строительного POTAIN MTD 178 учетный № 52755 не внесены изменения состава опасного производственного объекта «Участок транспортный» регистрационный номер А54-04457-0002.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности, в части технического диагностирования (обследования) крана башенного КБ-271, учетный № 46268 в июле 2011 г. (Эксплуатация крана-погрузчика КБ-271 запрещена приказом от 14.07.2011 № 57 ООО «Уралстроймонтаж, с 15.06.2011).
• Отсутствует расчет рельсового пути крана башенного КБ-271, учетный № 46268 с целью проверки допустимости увеличившейся нагрузки при установке на эксплуатирующийся рельсовый путь, дополнительного крана башенного КБ-271. Расчет не приложен к паспорту ПС.
• Предприятие в своем составе не имеет подразделение для ведения ремонтов ПС.
• Зазоры в стыках рельсов рельсового пути башенного крана в нескольких местах превышает предельные величины отклонений, установленные ФНП по ПС, а именно 6 мм. Замеры проводились при температуре окружающего воздуха +19 градусов Цельсия.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, п. 218
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, п. 255 и);
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, п. 23 ж)
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ), ч.2 ст. 2, ч. 2 ст. 9.1 Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, п. 5; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее ФНП по ПС), п. 145;
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, 23а), 260.
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, п. 202
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 1 ст. 9; ФНП по ПС, п. 24
• Федеральный закон № 116-ФЗ, ч. 2 ст. 9; ФНП по ПС, приложение № 8
• подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»; пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4 Положения об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.07.2016 № 269.

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
• Устранить выявленные нарушения в установленные сроки: