Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 04.07.2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 г. № ДК-П9-4982. Задачей настоящей проверки является оценка качества и полноты мероприятий, проведенных в ОАО «КузбассЭлектро» по подготовке объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение ОАО «КузбассЭлектро» обязательных требований при эксплуатации электроустановок.

Цели, задачи проверки:

Приказ руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 04.07.2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданный на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 г. № ДК-П9-4982.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение эксплуатации и технического состояния электроустановок

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5.4.5 ПТЭЭСиС.
• пункт 5.4.19 ПТЭЭСиС.
• пункт 5.3.3 ПТЭЭСиС.
• п. 1.9.7, п.1.9.11, п.1.9.14 ПТЭЭСиС.
• пункт 1.7.8 ПТЭЭСиС.
• п. 2.2.8 ПТЭЭСиС.
• пункт 2.2.1 ПТЭЭСиС.
• п.п. 5.3.23, 5.14.1 ПТЭЭСиС.
• пункт 1.5.2 ПТЭЭСиС.
• пункт 1.7.5 ПТЭЭСиС.
• п. 1.9.7, п.1.9.11, п1.9.14 ПТЭЭСиС.
• п.5.3.4 ПТЭЭСиС.
• пункт 2.2.11 ПТЭЭСиС.
• пункт 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утверждены Приказом Минэнерго России № 229 от 19.06.2003, и зарегистрированы Минюстом России № 4799 от 20.06.03 - далее ПТЭЭСиС.
• п. 5.12.1 ПТЭЭСиС.
• п. 5.3.1, п. 1.9.12 ПТЭЭСиС.
• п. 5.12.5 ПТЭЭСиС.
• пункт 5.3.1 ПТЭЭСиС.
• п 9.2 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ (утверждены Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 19.02.2000г. № 49, зарег.ированы в Минюсте РФ 16.03.2000г. № 2150).
• пункты 5.3.1, 1.9.11, 1.9.14 ПТЭЭСиС.
• п. 1.1.9 ПТЭЭСиС.
• п. 2.2.11 ПТЭЭСиС.
• п. 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 г. №328н)
• п.5.4.14 ПТЭЭСиС.
• пункт 5.4.14 ПТЭЭСиС.
• п.1.6.9 ПТЭЭСиС.
• п.1.5.7 ПТЭЭСиС.
• пункты 1.7.1, 1.7.8 ПТЭЭСиС.
• пункт 5.11.2 ПТЭЭСиС.
• пункт 4.1, 4.1.1 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018г. № 28
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункт 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401

Выданные предписания:

• На ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 13 имеется береза высотой примерно 15 метров, что не исключает возможность перекрытия.
• Шкафы КРУ ЗРУ-6 кВ на ПС 35/6 кВ №21 «Западная» не оборудованы быстродействующей защитой от дуговых коротких замыканий.
• Не обеспечены условия для предотвращения растекания масла в случае повреждения маслонаполненного силового трансформатора Т-2 на ОРУ ПС 35/6 кВ № 35 «Северная», а именно отсутствует маслоприемник.
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки средства измерений (амперметры, вольтметры, ваттметры и т.д.), стационарно установленные на щитах и ячейках ОПУ ПС 110/35/6 кВ №41«Кедровая».
• В инструкции по охране труда для машиниста автовышки и автогидроподьемника не описаны условия работ в действующих электроустановках или в охранной зоне ВЛ.
• Не ведется контроль за трещинами и не установлены сроки устранения дефектов здания ЗРУ 6 кВ на ПС 35/6 кВ № 20.
• Не содержится в исправном состоянии ограждение (забор) на ПС 35/6 кВ №20 для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарно-технического состояния территории, зданий и сооружений, а именно не ограждена территория ПС 35/6 кВ №20 внешним сплошным забором высотой не менее 2,4 м в соответствии с нормами технологического проектирования ПС СТО 56947007 - 29.240.10.028 - 2009 п.18.1.
• Не защищено от увлажнения масло, не обеспечено сохранение эксплуатационных свойств масла в трансформаторе Т-1 на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 21 - индикаторный силикагель изменил цвет на розовый, что свидетельствует о его увлажнении.
• Неисправное состояние элементов маслоприёмников Т-1 и Т-2 на ПС 35/6 кВ № 35 «Северная» гравийная засыпка загрязнена маслом.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская».
• Не доведена до сведения всех работников информация об изменениях в инструкции по охране труда для электромонтера по обслуживанию подстанций, для которых обязательно знание этой инструкции.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/6 кВ № 35 «Северная».
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки средства измерений (амперметры, вольтметры, ваттметры и т.д.), стационарно установленные на щитах и ячейках КРУ-6 кВ ПС 110/35/6 кВ №41«Кедровая».
• Не защищены от коррозии короб ШР ТСН -6-1, ШР ТСН -6-2 ПС 110/35/6 кВ №41 «Кедровая».
• Не защищены от коррозии металлические конструкции на ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская», не установлен контроль за эффективностью антикоррозионной защиты.
• Не доведена до сведения всех работников информация об изменениях в инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП, для которых обязательно знание этой инструкции.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/6 кВ № 4 «Южная».
• Шкафы КРУ ЗРУ-10 кВ на ПС 35/10кВ №20 «Тяговая Западная» не оборудованы быстродействующей защитой от дуговых коротких замыканий.
• Не защищено от увлажнения масло, не обеспечено сохранение эксплуатационных свойств масла в трансформаторе Т-1 на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 20 - индикаторный силикагель изменил цвет на розовый, что свидетельствует о его увлажнении.
• Не доведена до сведения всех работников информация об изменениях в инструкции по охране труда для электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, для которых обязательно знание этой инструкции.
• Не защищены от коррозии металлические конструкции на ПС 35/6 кВ № 35 «Северная», не установлен контроль за эффективностью антикоррозионной защиты.
• Не обеспечена освещённость на рабочих местах в ЗРУ 6 кВ ПС 35/6 кВ № 20 согласно установленным требованиям.
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки термосигнализатор Т-1-10 на ПС 35/6,3 №52 «Рябиновая».
• Эксплуатируются со снятыми рассеивателями два светильника в помещении ЗРУ-35 ПС 35/6,3 №52 «Рябиновая».
• Не выполняется условие надежной работы трансформаторов Т-1 и Т-2 на ПС 35/6 кВ № 35 «Северная» (течь масла из-под крышки трансформатора), не очищен от подтеков масла корпус трансформатора Т-2.
• Шкафы КРУ ЗРУ-6 кВ на ПС 35/6 кВ №22 «Восточная» не оборудованы быстродействующей защитой от дуговых коротких замыканий.
• В распоряжении на дублирование не указано лицо ответственное за подготовку дублера ПС 35/6,3 №52 «Рябиновая».
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/10 кВ № 20 «Тяговая Западная».
• Не поверены и не калиброваны термосигнализаторы трансформатора Т-1 и Т-2 на ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская».
• Не выполняется повышение надежности и безопасности работы оборудования на ПС 35/6 кВ № 21, а именно отсутствует козырек на кровле здания ЗРУ 6 кВ над воздушным вводом у Т-1 и Т-2.
• Неисправное состояние элементов маслоприёмников Т-1 и Т-2 на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 20 гравийная засыпка загрязнена маслом.
• Не защищены от коррозии металлические конструкции Т-1 и Т-2 на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 20; не установлен контроль за эффективностью антикоррозионной защиты.
• Не находится в технически исправном состоянии вспомогательное оборудование, обеспечивающем безопасные условия труда, в ЗРУ 6 кВ на ПС 35/6 кВ № 20, а именно не закрыта крышкой распределительная коробка в ЗРУ 6 кВ ПС 35/6 кВ № 20, находящаяся на уровне 1,5 места от уровня пола.
• В инструкции по охране труда при опиловке и валке деревьев не учтены условия специфики работы ОАО «КузбассЭлектро», как сетевой организации.
• Не защищены от коррозии бак РПН, расширительный бак Т-2-25000 ПС 110/35/6 кВ №41 «Кедровая».
• Не поверены и не калиброваны термосигнализаторы трансформаторов Т-1 и Т-2 на ПС 35/6 кВ № 35 «Северная».
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/6 кВ № 21 «Западная».
• Диспетчерские наименования З.Н. ЛР-35 РБ-3, З.Н. ЛР-35 РБ-4, ВМ-110Т -1, ЛР ВЛ-110 ЮКГ Кедровая-1 на ПС 110/35/6 кВ №41 «Кедровая» плохо читаемы требуется обновление.
• Не обновлена расцветка фаз на оборудовании ОРУ-35 кВ ПС 35/6 кВ № 35 «Северная».
• Не выполняется условие надежной работы трансформатора Т-1-10МВА на ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская» (течь масла из уплотнения верхней части изолятора ввода 35 кВ фаза В).
• Не проводится в установленные сроки ремонты и испытания 1; 2 секций шин 6 кВ на ПС 110/35/6 кВ №41 «Кедровая».
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки термосигнализатор Т-1-25 на ПС 110/3 5/6 кВ №41 «Кедровая».
• Отсутствует на наружнем ограждении ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская» диспетчерское наименование подстанции.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 35/6 кВ № 22 «Восточная».
• На ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 21 имеется береза высотой примерно 15 метров, что не исключает возможность перекрытия.
• Не проводится не в полном объёме контроль за состоянием оборудования в ОАО «КузбассЭлектро», а именно не проведено измерение распределения напряжения по фарфоровым изоляторам в гирляндах на порталах ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 20 в соответствии с РД 34.45-51.300-97 «Объём и нормы испытаний электрооборудования» п.30.6.2.
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки термосигнализатор Т-2-25 на ПС 110/3 5/6 кВ №41 «Кедровая»
• Не разработаны в ОАО «КузбассЭлектро» инструкции по охране труда по видам работ с учетом специфики работы как сетевой организации.
• Подвеска проводов освещения на ОРУ 35 кВ ПС 35/6 кВ № 13 «Новосергеевская» выполнена по воздуху, что не соответствует нормам НТД.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечении нормативного срока службы оборудования на ПС 110/35/6 кВ № 32 «Караканская».
• Используются в работе с истекшим сроком поверки и калибровки термосигнализатор Т-2-10 на ПС 35/6,3 №52 «Рябиновая».
• Отсутствует на наружнем ограждении ПС 35/6 кВ № 20 диспетчерское наименование подстанции.