Проверка ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России
№001902989074
🔢 ИНН:
6660011296
🆔 ОГРН:
1036603487645
📍 Адрес:
620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.08.2019
🎯
Основание проведения
Проверка проводится с целью контроля соблюдения ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России обязательных требований, предъявляемых к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, на... Еще...Проверка проводится с целью контроля соблюдения ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России обязательных требований, предъявляемых к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, на основании мотивированного представления старшего государственного инспектора Управления от 14.08.2019 № б/н по результатам рассмотрения результатов проведенной внеплановой документарной проверки (акт проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М), акта внеплановой документарной проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М.
Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
подтверждены выявленные в рамках внеплановой документарной проверки нарушения, указанные в акте проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М, а именно:
- длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами А.И.Лопатиным, Н.В.Лопато, С.В.Догвалюком, ответственными за музейные фонды зала (военно... Еще...подтверждены выявленные в рамках внеплановой документарной проверки нарушения, указанные в акте проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М, а именно:
- длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами А.И.Лопатиным, Н.В.Лопато, С.В.Догвалюком, ответственными за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1, 3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5, 6, 7, 12.1, 13, 14, 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48, 49, 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;
- факт предоставления Управлению как органу федерального государственного надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации должностными лицами, ответственными за учет и хранение музейных предметов, заведомо недостоверных сведений, что свидетельствует об умышленном сокрытии имеющихся нарушений.
- Обнаружена утрата (хищение) музейных предметов, входящих
в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью, и предметов, обладающих культурной ценностью
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России (ИНН: 6660011296) , адрес: 620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27.
Выявленные нарушения (1 шт.):
подтверждены выявленные в рамках внеплановой документарной проверки нарушения, указанные в акте проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М, а именно:
- длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами А.И.Лопатиным, Н.В.Лопато, С.В.Догвалюком, ответственными за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1, 3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5, 6, 7, 12.1, 13, 14, 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48, 49, 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;
- факт предоставления Управлению как органу федерального государственного надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации должностными лицами, ответственными за учет и хранение музейных предметов, заведомо недостоверных сведений, что свидетельствует об умышленном сокрытии имеющихся нарушений.
- Обнаружена утрата (хищение) музейных предметов, входящих
в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью, и предметов, обладающих культурной ценностью
Нарушенный правовой акт:
- ст. ст. 4, 10, 12, 13 - 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- ст. ст. 2, 4, 17 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
- абз. 14 ст. 37 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- п. 6.1.5. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121;
- п. 7.14, 7.16, 7.29 Положения о Департаменте музеев Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России
от 03.07.2017 № 1115.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-20T16:45:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, д. 44 А1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-20T16:45:00.971
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Исачкин Сергей Иванович
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Почепнев Константин Евгеньевич
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Катаева Анастасия Александровна
Должность
референт отдела Музейного фонда Российской Федерации Департамента музеев Минкультуры России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
подтверждены выявленные в рамках внеплановой документарной проверки нарушения, указанные в акте проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М, а именно:
- длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами А.И.Лопатиным, Н.В.Лопато, С.В.Догвалюком, ответственными за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1, 3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5, 6, 7, 12.1, 13, 14, 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48, 49, 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;
- факт предоставления Управлению как органу федерального государственного надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации должностными лицами, ответственными за учет и хранение музейных предметов, заведомо недостоверных сведений, что свидетельствует об умышленном сокрытии имеющихся нарушений.
- Обнаружена утрата (хищение) музейных предметов, входящих
в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью, и предметов, обладающих культурной ценностью
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Н.В. Лопато
Должность
хранитель зала военно-историческим ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
С.А. Конов
Должность
заведующий залом военно-историческим ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России
ИНН
6660011296
ОГРН
1036603487645
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-20
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003763236
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086670033548
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001188
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001255087
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного контроля и надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда, за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-26
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Екатеринбург
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
И.о. прокурора области, государственный советник юстиции 3 класса
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
В.М. Маленьких
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью контроля соблюдения ФГБУ «Дом офицеров Центрального военного округа» Минобороны России обязательных требований, предъявляемых к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, на основании мотивированного представления старшего государственного инспектора Управления от 14.08.2019 № б/н по результатам рассмотрения результатов проведенной внеплановой документарной проверки (акт проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М), акта внеплановой документарной проверки от 12.08.2019 № А-03/19-32-17-М.
Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-16
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
Р-03/19-39-21-М
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- ст. ст. 4, 10, 12, 13 - 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- ст. ст. 2, 4, 17 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
- абз. 14 ст. 37 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- п. 6.1.5. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121;
- п. 7.14, 7.16, 7.29 Положения о Департаменте музеев Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России
от 03.07.2017 № 1115.