Причина проверки:

Цели: исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558, на основании приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП. Задачи: осуществление государственного контроля (надзора) в области карантина растений в отношении семенного и посадочного материала впервые использованного в 2018-2019, ввезенного в Российскую Федерацию из иностранных государств, для производства сельскохозяйственной продукции; осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семенного и посадочного материала впервые использованного в 2018-2019, ввезенного в Российскую Федерацию из иностранных государств, для производства сельскохозяйственной продукции. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558, на основании приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № 386 ДСП.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• При проведении проверки было установлено ,что в собственности ИП главы К(Ф)Х Соннова А.А. находится земельный участок со следующим кадастровым номером 61:40:600001:0198 со следующим местом расположения- Ростовская область, Целинский район, в кадастровом квартале № 61:40:0600001 в 6,5 км. западнее с. Ольшанка. При обследовании посевов подсолнечника гибрида СИ Ласкала (F1) страна происхождения семян США, произрастающих на данном земельном участке было выявлено произрастание карантинных растений - амброзии полыннолистной ,высота растений 65-70 см. Общая площадь заражения карантинными объектами - амброзией полыннолистной составила 43,8 га. Борьба ведется не в полном объеме, создается угроза расширения очагов заражения. Обследование проводилось визуальным методом, для фиксирования данного нарушения был использован фотоаппарат SAMSUNG. Обязанностью ИП главы К(Ф)Х Соннова А.А. в области карантина растений является выполнение карантинных фитосанитарных требований. В карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта осуществляются за счет средств лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании подкарантинные объекты. Таким образом, фактически нарушены , ст.32, ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений», что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) ИП главы К(Ф)Х Соннова А.А. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 10.1 КРФ об АП.
• При проведении проверки были установлены нарушения действующего законодательства в области семеноводства, а именно : согласно представленных документов, подтверждающих происхождение, сортовые и посевные качества семенного материала под урожай 2018 года в хозяйстве ИП главы К(Ф)Х Соннова А.А. осуществлялся высев семян импортного происхождения, а именно семена подсолнечника Си Купава(F1) страна происхождения США, Си Ласкала(F1)страна происхождения Турция в количестве 127 посевных единиц на площади 292 га., под урожай 2019 г. осуществлялся высев семян импортного происхождения, а именно семена подсолнечника следующих гибридов -Си Купава(F1), Си Ласкала(F1)страна происхождения США в количестве 203 посевных единиц на площади 282 га. На выше перечисленные семена не предоставлены (отсутствуют) документы, подтверждающие учет (накладные, акты списания на посев, книга складского учета). А также в 2018 и 2019 гг. в сертификатах соответствия на выше описанные гибриды сроки действия сертификатов соответствия не соответствуют срокам сева пропашных культур в нашей климатической зоне( со слов ИП главы КФХ Соннова А.А. сев пропашных в 2018г. и в 2019 г. проводился в апреле 2018 г. и 2019 г. ) -РФ ССС 10001А1 1870-17 от 13.11.2017г. по 13.03.2018 г.- гибрид СИ Ласкала, РФ ССС 10001А1 1694-17 от 18.09.2017г. по 18.01.2018 г.- гибрид СИ Купава , РФ ССС 10001А1 1974-18 от 22.10.2018г. по 22.02.2019 г.- гибрид СИ Купава , РФ ССС 10001А1 1885-18 от 28.09.2018г. по 26.01.2019 г.- гибрид СИ Ласкала.Таким образом, ИП глава К(Ф)Х Соннов А.А. не организован учет и ведение документов, свидетельствующих о качестве и перемещении семенного материала, что является длящимся, повторяющимся из года в год, нарушением правил ведения документации, установленных ст. 21, ст.25,ст.26,ст.27.Федерального закона Российской Федерации №149-ФЗ от 17.12.1997г. «О семеноводстве».

Нарушенный правовой акт:

• ст.32, ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений», ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 10.1 КРФ об АП.
• ст. 21, ст.25,ст.26,ст.27.Федерального закона Российской Федерации №149-ФЗ от 17.12.1997г. «О семеноводстве»,ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 10.13 КРФ об АП.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4 - 5, 7-9 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; ст. 2, 4, 37.1 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»; ст. 32-34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Выданные предписания:

• Провести мероприятия по уничтожению карантинных объектов - амброзии полыннолистной на территории земельного участка, принадлежащего ИП глава К(Ф)Х Соннову А.А.- земельный участок с следующим кадастровым номером 61:40:600001:0198 с следующим местом расположения- Ростовская область, Целинский район, в кадастровом квартале № 61:40:0600001 в 6,5 км. западнее с. Ольшанка.