Причина проверки:

проверка проводится с целью Федерального государственного энергетического надзора, на основании приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году» во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.11.2018 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление мероприятий по контролю состояния эксплуатации энергетических и технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений и документации. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1. Не назначен заместитель лица, ответственного за электрохозяйство ОАО «Кочубейагромаш». 2. В ОАО «Кочубейагромаш» не назначена комиссия по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках в составе не менее пяти человек. 3. В ОАО «Кочубейагромаш» не создана энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. 4. В инструкциях по охране труда слесарей электриков, в ссылках на опорную НТД, не указаны наименования Правил: используются общие наименования ПТЭ, ПТБ и т.п. 5. Указатель уровня масла трансформатора ЗТП расположен таким образом, что не обеспечены удобные и безопасные условия для доступа к нему без снятия напряжения (например, со стороны прохода в камеру) 6. Камера трансформатора ЗТП не оборудована электрическим освещением. 7. Не приняты меры по предотвращению попадания воды во внутрь подстанции в месте прохода кабелей через наружные стены ЗТП зазоры между кабелями и трубами не заделаны легко пробиваемым несгораемым материалом. 8. Трансформаторы и оборудование ЗТП и внутрицеховой КТП не очищены от пыли и грязи.
• 1. С кабеля присоединения силового трансформатора ЗТП, в помещении камеры трансформатора, не снято джутовое покрытие. 2. Не выполнено оконцевание кабеля 10 кВ присоединения силового трансформатора ЗТП к оборудованию РУ-10 кВ. Заделки на кабельных линиях должны быть выполнены так, чтобы кабели были защищены от проникновения в них влаги и других вреднодействующих веществ из окружающей среды и чтобы заделки выдерживали испытательные напряжения для кабельной линии и соответствовали требованиям ГОСТ. 3. На дверях панелей РУ-10 кВ ЗТП не выполнены четкие надписи, указывающие назначение панелей. 4. Нет однолинейных схем электрических соединений внутрицеховых электроустановок ОАО «Кочубейагромаш» при нормальном режиме работы оборудования. 5. Не заведены паспорта на каждое находящееся в эксплуатации заземляющее устройство. 6. Электросварочные установки, у которых не выполнено заземление одного из выводов вторичной цепи источников сварочного тока, не снабжены устройствами защитного отключения или непрерывного контроля изоляции. 7. При выполнении сварочных работ сварщики ОАО «Кочубейагромаш» не пользуются диэлектрическими перчатками, галошами и ковриками. 8. Не организована эксплуатация переносных, передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. 9. Не назначен распоряжением руководителя ответственный работник, имеющий группу III, для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. 10. Не ведется Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.2.3 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.4.30 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.2.1 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.4.8 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 4.2.30. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 4.2.33 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 2.3.135 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 2.2.17;
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 2.3.40 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 2.3.65 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 4.1.3 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.8.9 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 2.7.15 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 1.7.2; Правила устройства электроустановок, п. 7.6.30. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 3.1.18 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 3.5.2 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 3.5.10 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п. 3.5.10
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Постановление правительства «О федеральном государственном энергетическом надзоре» от 20.07.2013 № 610

Выданные предписания:

• принять меры в отношении выявленных нарушении в установленные сроки 1. Не назначен заместитель лица, ответственного за электрохозяйство ОАО «Кочубейагромаш». 2. В ОАО «Кочубейагромаш» не назначена комиссия по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках в составе не менее пяти человек. 3. В ОАО «Кочубейагромаш» не создана энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. 4. В инструкциях по охране труда слесарей электриков, в ссылках на опорную НТД, не указаны наименования Правил: используются общие наименования ПТЭ, ПТБ и т.п. 5. Указатель уровня масла трансформатора ЗТП расположен таким образом, что не обеспечены удобные и безопасные условия для доступа к нему без снятия напряжения (например, со стороны прохода в камеру) 6. Камера трансформатора ЗТП не оборудована электрическим освещением. 7. Не приняты меры по предотвращению попадания воды во внутрь подстанции в месте прохода кабелей через наружные стены ЗТП зазоры между кабелями и трубами не заделаны легко пробиваемым несгораемым материалом. 8. Трансформаторы и оборудование ЗТП и внутрицеховой КТП не очищены от пыли и грязи.
• принять меры в отношении выявленных нарушении в установленные сроки 1. С кабеля присоединения силового трансформатора ЗТП, в помещении камеры трансформатора, не снято джутовое покрытие. 2. Не выполнено оконцевание кабеля 10 кВ присоединения силового трансформатора ЗТП к оборудованию РУ-10 кВ. Заделки на кабельных линиях должны быть выполнены так, чтобы кабели были защищены от проникновения в них влаги и других вреднодействующих веществ из окружающей среды и чтобы заделки выдерживали испытательные напряжения для кабельной линии и соответствовали требованиям ГОСТ. 3. На дверях панелей РУ-10 кВ ЗТП не выполнены четкие надписи, указывающие назначение панелей. 4. Нет однолинейных схем электрических соединений внутрицеховых электроустановок ОАО «Кочубейагромаш» при нормальном режиме работы оборудования. 5. Не заведены паспорта на каждое находящееся в эксплуатации заземляющее устройство. 6. Электросварочные установки, у которых не выполнено заземление одного из выводов вторичной цепи источников сварочного тока, не снабжены устройствами защитного отключения или непрерывного контроля изоляции. 7. При выполнении сварочных работ сварщики ОАО «Кочубейагромаш» не пользуются диэлектрическими перчатками, галошами и ковриками. 8. Не организована эксплуатация переносных, передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. 9. Не назначен распоряжением руководителя ответственный работник, имеющий группу III, для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. 10. Не ведется Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.