Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»

Выявленные нарушения (18 шт.):

• При эксплуатации тепловых энергоустановок (котельные № 1, 2, 3) не хранятся и не используются в работе следующие документы: - инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда (на рабочих местах отсутствуют должностные инструкции).
• В котельных № 1, 2, 3 оперативный персонал не ведет оперативную документацию, примерный перечень которой приведен в прил. 4. (не ведутся: оперативный журнал, журнал распоряжений)
• На тепловой сети котельной № 2 в местах прокладки теплопроводов допускается возведение строений, складирование, посадка деревьев и многолетних кустарников (Симферопольское шоссе, район ДОЛ «Дорожник» и парка военной техники).
• На котельных № 1, 2, 3 по окончании противоаварийной тренировки ее руководителем не проводится разбор действий с оценкой общих результатов тренировки и индивидуальных действий ее участников. Результаты не отражаются в журнале с общей оценкой тренировки, замечаниями по действиям ее участников.
• Периодически, не реже 1 раза в 3 года, с привлечением специализированной организации, производится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, теплохимические испытания паровых и водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов , по результатам которых не вносятся необходимые корректировки в инструкцию по ведению водно-химического режима, а также в инструкцию по эксплуатации установок для докотловой обработки воды и в режимные карты водно-химического режима (на котельных № 1, 2, 3 режимные карты просрочены).
• На котельных № 1, 2, 3 инструкции не пересматриваются и переутверждаются не реже 1 раза в 2 года.
• Для тепловых энергоустановок котельных №№ 1,2,3 с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов не разрабатываются инструкции по ведению водно-химического режима.
• Показывающие манометры не устанавливаются перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов (котельная № 1: циркуляционный насос № 1; котельная № 2: сетевой насос № 2; котельная № 3: сетевые насосы № 3, 4, 5, 6).
• Все рабочие места не снабжаются необходимыми инструкциями, составленными в соответствии с требованиями настоящих Правил, на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно-технических документов, опыта эксплуатации и результатов испытаний оборудования, а также с учетом местных условий ( в инструкциях по технической эксплуатации котельных № 1, 2, 3 не определен порядок проверки автоматики безопасности котлов).
• На шкалах приборов котельной № 1 отсутствуют отметки уставок срабатывания защит.
• Для контроля гидравлического и температурного режимов тепловой сети (котельные № 2, 3) и теп-лопотребляющих установок при плановых обходах не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам.
• Не разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления в каждом эксплуатационном районе, участке
• На котельных № 2, 3 для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику не проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов (отсутствуют записи в журнале обходов тепловых сетей).
• В нормативной документации при приемке оборудования (тепловых сетей) из ремонта, не установлены оценки качества окончательно по результатам месячной подконтрольной эксплуатации: не установлены критерии и показатели качества, отсутствует форма акта.
• В водогрейных котлах (котельная № 1 котлы № 2, 3; котельная № 2 котлы № 1, 2, 3, 4, 5; котельная № 3 котлы № 1, 2 , 3, 4), трубопроводах и вспомогательном оборудовании насосно-подогревательной установки (котельная № 1 экономайзеры № 2, 3; котельная № 3 экономайзеры № 1, 2 , 3 ,4) при расчетном расходе сетевой воды по данным испытаний не устанавливаются потери напора для последующего контроля в процессе эксплуатации (в режимных картах отсутствуют параметры, данные не вносятся в журнал режимов оборудования).
• Котельная № 1 не готова к поддержанию графика тепловых нагрузок в полном объёме, поддержание температурного графика, утверждённого схемой теплоснабжения возможно только при ограничении горячего водоснабжения.
• Растопка и остановка котлов (котельные № 1, 2, 3) производятся без указания ответственного лица с соответствующей записью об этом в оперативном журнале по утвержденной программе в соответ-ствии с рекомендациями завода-изготовителя
• В организации после капитального ремонта, а также ремонтов, связанных с вырезкой и переваркой участков трубопровода, заменой арматуры и тепло-вой изоляции, перед включением оборудования в работу не проверяются: - исправность тепловой изоляции (нарушена тепло-вая изоляция трубопроводов и оборудования внутри котельных № 1, 2, 3).

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.8.1. ПТЭТЭУ
• п. 2.8.9. ПТЭТЭУ
• п. 6.1.8. ПТЭТЭУ
• п. 2.3.48. ПТЭТЭУ
• п. 12.11. ПТЭТЭУ
• п. 2.8.7. ПТЭТЭУ
• п. 12.9. ПТЭТЭУ
• п. 9.1.47. ПТЭТЭУ
• п. 2.8.4. ПТЭТЭУ
• п. 5.3.56. ПТЭТЭУ
• п. 6.2.28. ПТЭТЭУ
• п.п.6.2.64., 15.4.3. ПТЭТЭУ
• п. 6.2.26. ПТЭТЭУ
• п. 2.7.12. ПТЭТЭУ
• п. 5.3.42. ПТЭТЭУ
• п. 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.03 и зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03 (далее ПТЭТЭУ)
• п. 5.3.8. ПТЭТЭУ
• п. 5.2.5. ПТЭТЭУ

Выданные предписания:

• № 243-56-17 от 10.10.2019