Причина проверки:

цель контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей и содержании их в исправном состоянии, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

поручение Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084

Выявленные нарушения (63 шт.):

• Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет.
• Отсутствует паспорт трубопроводов котельной
• Не обеспечено организацией наличие записей во всех паспортах тепловых сетей о учете продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети
• Не проводятся в организации наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов к питательному насосу
• Отсутствуют акты ежегодного осмотра бака запаса горячей воды.
• Отсутствует паспорт ВВП 14-273-4000-Р-4.
• Отсутствует в организации график обхода трубопроводов тепловой сети для контроля состояния оборудования тепловой сети и тепловой изоляции
• Отсутствует паспорт ПВН питательной воды.
• Отсутствует паспорт бака-аккумулятора запаса холодной воды
• Не проведено техническое диагностирование конструкций бака-аккумулятора запаса холодной воды.
• Отсутствует паспорт теплообменника Р-012-50-97
• Не проведено техническое диагностирование ПВП (ПСВ-200-7-15) №1,№2 в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Отсутствует паспорт ПСВ-90.
• Не проводятся периодические гидравлические испытания котлов пробным давлением
• Не проведено техническое диагностирование деаэратора, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Отсутствует паспорт ПВП (ПСВ-200-7-15) №1,№2.
• Не содержится в исправном состоянии здание котельной. (Имеются разрушения заделки горизонтальных и вертикальных стыков между стеновыми панелями)
• Не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения организации по графику для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч -1 раз в 6 месяцев со сроком эксплуатации более 10 лет.
• Не проводятся испытания и измерения сопротивления изоляции всех проводов и кабелей.
• Отсутствуют эксплуатационные схемы тепловых сетей
• Отсутствуют паспорта на ПВН №1,№2 на ГВС.
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации.
• Не содержится в исправном состоянии остекление котельной. (Частично отсутствует остекление котельной.)
• Не обеспечено организацией проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя 1 раз в 5 лет.
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план текущего ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов от котельной до ПСВ-200-7-15
• Отсутствует в организации распорядительный документ о назначении рабочей комиссии для приемки из капитального ремонта тепловых энергоустановок
• Не проведена проверка на прочность и плотность бака запаса горячей воды на горячее водоснабжение потребителей.
• Не проведено техническое диагностирование ПСВ-90, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Не проводятся профилактические испытания и измерения всех электродвигателей. Пункт 1.3, ПТЭТЭ
• Не проведена проверка на прочность и плотность бака-аккумулятора запаса холодной
• Не проведено техническое диагностирование конструкций бака запаса горячей воды
• Не проводятся периодические гидравлические испытания котлов пробным давлением.
• Не проводятся испытания сетевого деаэратора на плотность и прочность
• Не проведено техническое диагностирование питательного деаэратора, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Отсутствует паспорт сетевого деаэратора.
• Отсутствует тепловая изоляция ПВН питательной воды.
• Не обеспечено организацией наличие записей во всех паспортах тепловых сетей о испытаниях, ремонтах, технических освидетельствованиях
• Не проводятся режимно- наладочные испытания тепловых сетей
• Не проведено техническое диагностирование сетевого деаэратора, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Не организован отвод талых вод от основания кирпичной дымовой трубы
• Не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий и сооружений котельных.
• Отсутствует паспорт питательного деаэратора.
• Отсутствует тепловая изоляция ПВН сетевой воды.
• Не проведено техническое диагностирование ПВН №1,№2 на ГВС, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу
• Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов к теплообменнику Р-012-50-97
• Не проводятся в организации наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом
• Не проводятся в организации наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после стабилизации осадок - один раз в 5 лет.
• Не проведено техническое диагностирование теплосети от котельной до потребителей, в целях определения срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
• Не проводятся в организации наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения.
• Отсутствуют акты ежегодного осмотра бака-аккумулятора запаса холодной воды
• Не вносятся в организации в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов
• Не проводятся измерения всех заземляющих устройств
• Отсутствует паспорт деаэратора
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по организации ремонтного производства.
• Отсутствует в организации разработанная документация по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок
• Не проводятся испытания деаэратора на плотность и прочность.
• Не проводятся в организации наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации со следующей периодичностью визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца.
• Отсутствует паспорт ПВН сетевой воды.
• Отсутствует паспорт бака запаса горячей воды
• Не проводятся испытания питательного деаэратора на плотность и прочность
• Не проводятся проверка наличия цепи между заземляющими устройствами и всеми заземляемыми элементами

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.