Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения программы проведения проверок по объекту капитального строительства «"Расширение Пунгинского ПХГ" II пусковой комплекс» с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований нормативных документов и законодательных актов. Предметом настоящей проверки является соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличия разрешения на строительство; выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3_1 статьи 52 настоящего Кодекса.

Цели, задачи проверки:

Программа проведения проверок

Выявленные нарушения (18 шт.):

• производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве ванны для дезинфекции колёс автотранспорта (поз. 5 по ген.плану), прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по ген.плану), резервуаров для ливневых стоков (поз. 11 по ген.плану), площадки для складирования негабаритных отходов (поз. 13 по ген.плану) для изготовления закладных деталей применяется арматура 8AI ГОСТ 5781-82, а по факту применили арматуру 6AIII, 12AIII. Данный факт подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-2-19В/А от 21.09.2015г.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по ген.плану), навес-стоянка для спецавтотранспорта (поз. 4 по ген.плану) под фундамент мачты применены проектные сваи из горячедеформированных труб ГОСТ 8732-78, а по факту забивку свай выполнили из электросварных труб ГОСТ 10705-80.
• Строительный контроль застройщика (технического заказчика) на объекте капитального строительства осуществляется не в полном объёме, а именно: - применения не проектных материалов в части изготовления закладных деталей для армирования применили арматуру 6AIII, 12AIII, в части строительства (поз. 4) навес-стоянка для спецавтотранспорта применили профилированный лист Н75-750-0,6, в части изготовления фундаментов из сваи электросварных труб ГОСТ 10705-80, в части осуществления антикоррозионной защиты использовали кремнийорганическую эмаль КО-198, в части монтажа блок бокса комплектной трансформаторной подстанции использовали 4-и ж/б плиты 1П30.18; - не ведения исполнительной документации на выполненные работы: по устройству 5 и термометрических скважин, по монтажу прожекторной мачты, по устройству колодцев, по монтажу мобильных зданий и блок боксов, не осуществляется освидетельствование скрытых работ, отсутствуют акты освидетельствование скрытых работ по выполнению конструктивных слоев оснований и покрытий; на освидетельствования грунтов основания фундаментов; на устройство оснований (подушек) и подготовок под фундаменты, на выполненные работы по опалубки перед бетонированием, на работы по гидроизоляции участков складирования отходов., а также не ведётся 5 раздел общего журнала работ; - не выполнения проектных решений: в части защиты от повреждений и коррозии резьбы анкерных болтов при строительстве (поз. 4) навес-стоянка для спецавтотранспорта, в части не нанесения антикоррозионной защиты на сваи кабельной эстакады при строительстве крановых узлов Газопровода.
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по устройству колодцев расположенных на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.
• Не ведётся журнал бетонных работ на выполненные работы по подливке рамы основания агрегата № 3
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве (поз. 5 ген.план) ванны для дезинфекции колёс автотранспорта для окраски обрамления приямка и металлических поверхностей МН-1, МН-2 ванны применяется эмаль ЭП-773 ГОСТ 23143-78 по шпаклевке ЭП-0010 (ГОСТ 10277-76), краска «Специзол Стандарт», а по факту выполненных работ использована грунт-эмаль СБЭ-111 «Унипол» марка Б, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-1/2-19В/Б от 24.09.2015г
• Отсутствует антикоррозионная защита на сваях кабельной эстакады при строительстве крановых узлов Газопровода подключение к МГ Надым-Пунга I,II и, Ду 1000 Pp 5,4 МПа, что подтверждается фотографиями.
• При строительстве навес стоянка для спецавттранспорта (поз. 4 по генплану объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов») резьба анкерных болтов не защищена от повреждений и коррозии, что подтверждается фотографиями.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве (поз. 4 ген.план) навес-стоянка для спецавтотранспорта применяется профилированный лист Н57-750-0,6, а по факту выполнен монтаж профилированного листа Н75-750-0,6, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-8-19Н/П от 25.01.2016г.
• Строительный контроль лица осуществляющего строительство на объекте капитального строительства осуществляется не в полном объёме, что подтверждает отсутствие записи в разделе 5 общего журнала работ № 2 о проведении строительного контроля при ведении бетонных работ по подливке рам оснований агрегатов № 3 и № 4 (о не ведении журналов бетонных работ) и сварочных работ при сварки линии трубопровода сброса газа на свечу (об отсутствии номеров клейм и стыков при сварки трубопровода).
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по монтажу прожекторной мачты на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс монтаж блок бокса комплектной трансформаторной подстанции выполняется на 2-е ж/б плиты 1П30.18, а по факту выполненных работ использовали 4-и ж/б плиты 1П30.18, что подтверждается фотографиями.
• В исполнительной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс, отсутствуют акты по выполнению конструктивных слоев оснований и покрытий; акт освидетельствования грунтов основания фундаментов; акты на устройство оснований (подушек) и подготовок под фундаменты, акт освидетельствования опалубки перед бетонированием, акт проверки гидроизоляции участков складирования отходов.
• Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства объекта капитального строительства в разделе №5 общего журнала работ вносятся лицом отсутствующим в списке уполномоченных представителей лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля согласно титульного листа общего журнала работ №1 и 2. Данный факт подтверждается копией журнала работ
• Не ведётся журнал бетонных работ на выполненные работы по подливке рамы основания агрегата № 4
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по генплану), навес стоянка для спецавттранспорта (поз 4 по генплану) п. 2.13 Раздел 4, книга 5 «Перечень мероприятий по защите строительных конструкций и фундаментов» применяется эмаль МЛ-12, грунтовка ЭП-057, по факту выполненных работ использована кремнийорганическая эмаль КО-198.
• Освидетельствование скрытых работ при строительстве Газопровод шлейф в метанолопровод от скважин № 234 не осуществляется представителем застройщика (технического заказчика эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля, что подтверждается, отсутствием подписи в актах скрытых работ № 234/501-Оч-14 от 22.04.2019, № 234/501-Оп-14 от 22.04. 2019, № 234/501-Ож-14 от 22.04.2019
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по устройству 5 и термометрических скважин на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.

Нарушенный правовой акт:

• Проектная документация стадия П 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ п. 6 таблица 8 лист 34 раздела 6 книги 7, Проектная документация стадия П 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ТЧ лист 9, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ГЧ стадия П лист 9 в составе стройки проектная документация 11.080.2-КР-4.5, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• Проектная документация стадия П 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ п. 6 таблица 8 лист 35 раздела 6 книги 7, Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР. ТЧ листы 4-9, листы 10-11, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ГЧ стадия П лист 13, в составе стройки проектной документации 11.080.2, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• . 4.3, п. 7.1, п. 7.3, п. 7.3.1 СП 48.13330.2011 от 27.12.2010 (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004); п. 6, п. 9 постановления Правительства РФ от 21.06.2010 №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»; ч.1, ч.4 ст.53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п.п. 3 п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ раздел 6 книга 7 п. 12.2 листы 56, 57, в составе стройки проектной документации 11.080.2; п. 5, п. 6 РД 11-02-2006, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128, п. 5.3 РД 11-02-2006 утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006г. № 1128, ч. 6, ч. 9 ст. 52, ч. 1, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• п. 10 РД 11-05-2007, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, Проектная документация 11.080.2-ПОС-6.1.1 раздел 6 книга 1 п. 28 лист 132-133.
• Проектная документация стадия П 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ п. 6 таблица 8 листы 34-38 раздела 6 книги 7, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ГЧ стадия П лист 9, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• Проектная документация 11.080.2-ПОС-6.1.1 раздел 6 книга 1 п. 36.7.2 лист 228-229, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ лист 44, в составе стройки проектной документации 11.080.2, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР. ТЧ лист 13, Проектная документация стадия П 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ТЧ лист 4, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ГЧ стадия П лист 6, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО-4-АР стадия Р в составе стройки проектной документации 11.080.2-КР-4.5, , ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• п 4.6, п. 6.1, п. 6.13, п. 7.1, п. 7.1.6, СП 48.13330.2011 от 27.12.2010 (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004); п. 5, п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п.п. 3 п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР. ТЧ лист 10, проектный чертеж 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР.ГЧ стадия П лист 12 в составе стройки проектной документации 11.080.2, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.ПОС.ТЧ раздел 6 книга 7 п. 12.2 листы 56, 57, в составе стройки проектной документации 11.080.2, п. 5, п. 6 РД 11-02-2006, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128, п. 5.3 РД 11-02-2006 утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006г. № 1128, ч. 6, ч. 9 ст. 52, ч. 1, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Часть 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 8.5 РД-11-05-2007 утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7
• Проектная документация 50.1-1.11.1.6-ТБО.КР. ТЧ лист 16 в составе стройки проектной документации 11.080.2, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• п. 5.3 РД 11-02-2006, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
• Подпункт А пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 июня 2016 г. № 262

Выданные предписания:

• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве ванны для дезинфекции колёс автотранспорта (поз. 5 по ген.плану), прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по ген.плану), резервуаров для ливневых стоков (поз. 11 по ген.плану), площадки для складирования негабаритных отходов (поз. 13 по ген.плану) для изготовления закладных деталей применяется арматура 8AI ГОСТ 5781-82, а по факту применили арматуру 6AIII, 12AIII. Данный факт подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-2-19В/А от 21.09.2015г.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по ген.плану), навес-стоянка для спецавтотранспорта (поз. 4 по ген.плану) под фундамент мачты применены проектные сваи из горячедеформированных труб ГОСТ 8732-78, а по факту забивку свай выполнили из электросварных труб ГОСТ 10705-80.
• троительный контроль застройщика (технического заказчика) на объекте капитального строительства осуществляется не в полном объёме, а именно: - применения не проектных материалов в части изготовления закладных деталей для армирования применили арматуру 6AIII, 12AIII, в части строительства (поз. 4) навес-стоянка для спецавтотранспорта применили профилированный лист Н75-750-0,6, в части изготовления фундаментов из сваи электросварных труб ГОСТ 10705-80, в части осуществления антикоррозионной защиты использовали кремнийорганическую эмаль КО-198, в части монтажа блок бокса комплектной трансформаторной подстанции использовали 4-и ж/б плиты 1П30.18; - не ведения исполнительной документации на выполненные работы: по устройству 5 и термометрических скважин, по монтажу прожекторной мачты, по устройству колодцев, по монтажу мобильных зданий и блок боксов, не осуществляется освидетельствование скрытых работ, отсутствуют акты освидетельствование скрытых работ по выполнению конструктивных слоев оснований и покрытий; на освидетельствования грунтов основания фундаментов; на устройство оснований (подушек) и подготовок под фундаменты, на выполненные работы по опалубки перед бетонированием, на работы по гидроизоляции участков складирования отходов., а также не ведётся 5 раздел общего журнала работ; - не выполнения проектных решений: в части защиты от повреждений и коррозии резьбы анкерных болтов при строительстве (поз. 4) навес-стоянка для спецавтотранспорта, в части не нанесения антикоррозионной защиты на сваи кабельной эстакады при строительстве крановых узлов Газопровода.
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по устройству колодцев расположенных на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.
• Не ведётся журнал бетонных работ на выполненные работы по подливке рамы основания агрегата № 3
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве (поз. 5 ген.план) ванны для дезинфекции колёс автотранспорта для окраски обрамления приямка и металлических поверхностей МН-1, МН-2 ванны применяется эмаль ЭП-773 ГОСТ 23143-78 по шпаклевке ЭП-0010 (ГОСТ 10277-76), краска «Специзол Стандарт», а по факту выполненных работ использована грунт-эмаль СБЭ-111 «Унипол» марка Б, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-1/2-19В/Б от 24.09.2015г
• Отсутствует антикоррозионная защита на сваях кабельной эстакады при строительстве крановых узлов Газопровода подключение к МГ Надым-Пунга I,II и, Ду 1000 Pp 5,4 МПа, что подтверждается фотографиями.
• При строительстве навес стоянка для спецавттранспорта (поз. 4 по генплану объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов») резьба анкерных болтов не защищена от повреждений и коррозии, что подтверждается фотографиями.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве (поз. 4 ген.план) навес-стоянка для спецавтотранспорта применяется профилированный лист Н57-750-0,6, а по факту выполнен монтаж профилированного листа Н75-750-0,6, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ № 3-8-19Н/П от 25.01.2016г.
• Строительный контроль лица осуществляющего строительство на объекте капитального строительства осуществляется не в полном объёме, что подтверждает отсутствие записи в разделе 5 общего журнала работ № 2 о проведении строительного контроля при ведении бетонных работ по подливке рам оснований агрегатов № 3 и № 4 (о не ведении журналов бетонных работ) и сварочных работ при сварки линии трубопровода сброса газа на свечу (об отсутствии номеров клейм и стыков при сварки трубопровода).
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по монтажу прожекторной мачты на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс монтаж блок бокса комплектной трансформаторной подстанции выполняется на 2-е ж/б плиты 1П30.18, а по факту выполненных работ использовали 4-и ж/б плиты 1П30.18, что подтверждается фотографиями.
• В исполнительной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс, отсутствуют акты по выполнению конструктивных слоев оснований и покрытий; акт освидетельствования грунтов основания фундаментов; акты на устройство оснований (подушек) и подготовок под фундаменты, акт освидетельствования опалубки перед бетонированием, акт проверки гидроизоляции участков складирования отходов.
• Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства объекта капитального строительства в разделе №5 общего журнала работ вносятся лицом отсутствующим в списке уполномоченных представителей лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля согласно титульного листа общего журнала работ №1 и 2. Данный факт подтверждается копией журнала работ
• Не ведётся журнал бетонных работ на выполненные работы по подливке рамы основания агрегата № 4
• Согласно проектной документации объекта «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов», входящего в состав производственной инфраструктуры вспомогательного назначения проекта «Расширение Пунгинского ПХГ» II пусковой комплекс при строительстве прожекторной мачты ВМО-30 (поз. 10 по генплану), навес стоянка для спецавттранспорта (поз 4 по генплану) п. 2.13 Раздел 4, книга 5 «Перечень мероприятий по защите строительных конструкций и фундаментов» применяется эмаль МЛ-12, грунтовка ЭП-057, по факту выполненных работ использована кремнийорганическая эмаль КО-198.
• Освидетельствование скрытых работ при строительстве Газопровод шлейф в метанолопровод от скважин № 234 не осуществляется представителем застройщика (технического заказчика эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля, что подтверждается, отсутствием подписи в актах скрытых работ № 234/501-Оч-14 от 22.04.2019, № 234/501-Оп-14 от 22.04. 2019, № 234/501-Ож-14 от 22.04.2019
• Отсутствует исполнительная документация на выполненные работы по устройству 5 и термометрических скважин на Полигоне твердых бытовых и промышленных отходов.