Причина проверки:

С целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических установок и сетей. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике, связанной с эксплуатацией электрических установок и сетей.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (47 шт.):

• Печь жилы отключенных кабельных линий в электрощитовой не соединены между собой, не заземлены
• Вагон охраны токоведущие части электроводогрейного котла не ограждены от случайных прикосновений
• В организации не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок, установленные в соответствии с требованиями завода-изготовителя.
• Глинозапасник - на лицевой стороне щита ЩО-1 отсутствует знак по электробезопасности, не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Глинозапасник - на внутренней стороне двери ШС-1 не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Подготовительный цех - металлический корпус ШЩ покрыт ржавчиной
• Склад готовой продукции (элеватор) - на лицевой стороне щита ЩО-1 отсутствует знак по электробезопасности, не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Вагон охраны - в нулевом рабочем проводнике установлен автоматический выключатель
• Глинозапасник вместо светильников используются патроны с лампами накаливания
• Печь не исправно освещение помещения электрощитовой
• В Перечне работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденном 10.06.2019 не указан порядок учета работ (уведомление вышестоящего персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работ записью в оперативном журнале)
• Вагон охраны - электропроводка осветительной сети по сгораемым деревянным конструкциям выполнена незащищенным проводом
• Подготовительный цех - на внутренней стороне двери ШС-3, надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме, часть надписей выполнена мелом
• Не представлена инструкция по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Не оформлено организационно-распорядительным документом предоставление прав работникам выдающим наряд, отдающим распоряжение, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ, наблюдающему, право единоличного осмотра электроустановок, право ведения оперативных переключений и право ведения оперативных переговоров
• Не проводится обучение электротехнического персонала по оказанию первой помощи пострадавшему специально подготовленным инструктором
• Глинозапасник в гараже групповые сети, питающие штепсельные розетки не защищены устройствами защитного отключения
• Не проводятся в полном объеме обязательные формы работы с оперативно-ремонтным персоналом (контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, инструктажи по охране труда)
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям, данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства)
• Работники электрохозяйства не обеспечены личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
• Глинозапасник в гараже групповая сеть выполнена двухжильным проводом, смонтированы штепсельные розетки без заземляющих контактов
• Глинозапасник электропроводка (одна группа) выполнена незащищенным проводом, не защищена от механических повреждений
• Обслуживающий персонал (операторы) не прошли проверку знаний в постоянно действующей комиссии организации. Отсутствует журнал установленной формы, с подписями всех членов комиссии (Приложение №2). У персонала отсутствуют удостоверения (Приложение №3).
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок, отсутствуют акты осмотров, а также распорядительный документ о результатах осмотра, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• Глинозапасник - в гараже в нулевом рабочем проводнике установлен автоматический выключатель
• Склад готовой продукции (элеватор) - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Глинозапасник в гараже демонтирована крышка рубильника, предусмотренная конструкцией, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений
• Глинозапасник не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Вагон охраны не выполнено зануление корпуса электроводогрейного котла
• Глинозапасник дверь ШС-1 не закрыта на замок
• Вагон охраны - смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений
• Глинозапасник - в гараже смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами
• Вагон охраны открыты соединительные коробки
• Подготовительный цех - в ШС-3 вместо предохранителей с калиброванными плавкими вставками установлены проволочные перемычки
• Подготовительный цех - двери шкафов ШС-3, ШЩ, ВРУ не закрыты на замок
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (в 2019 году в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, в оперативном журнале отсутствуют записи о проведении работ по наряду-допуску, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации)
• Отсутствует распорядительным документом о назначении смотровой комиссии по осмотру зданий и сооружений тепловых энергоустановок (котельной).
• Печь дверь электрощитовой не закрыта на замок
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошел очередную проверку знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Вагон охраны - групповые сети, питающие штепсельные розетки не защищены устройствами защитного отключения
• Не проведены очередные эксплуатационные испытания электроустановок 0,4кВ предприятия (представлены протоколы ЭТЛ ООО «Энерго Гарант» от 10.03.2016)
• Подготовительный цех - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Не составлены Перечни технической и оперативной документации, которая должна находиться на рабочем месте ответственного за электрохозяйство и на рабочем месте обслуживающего электроустановки персонала
• Отсутствует распорядительным документом о назначении постоянно действующей комиссии по проверки знаний у обслуживающего персонала (операторов)
• Печь - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 27.2 ПОТ ЭЭ
• п. 2.2.4 ПТЭЭП
• п. 2.7.1 ПТЭ ТЭ
• п. 2.12.5 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 4.1.6 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.145 ПУЭ, 7 изд.
• п. 2.12.2 ПТЭЭП
• п. 8.5 ПОТ ЭЭ
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.37 ПУЭ, 6 изд.
• п. 1.8.3, 2.2.20 ПТЭЭП
• п. 2.2.5, 2.8.1, 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• п.1.5.27 ПТЭЭП п. 3.1. 3.4. 5.12 ПОТ ЭЭ
• п. 1.7.13 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.151, 7.1.71 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.4.5.2, 1.7.9 ПТЭЭП
• п.2.7.15 ПТЭЭП
• п. 1.7.14 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.139, 1.7.146, 1.7.149 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п.2.1.47, 2.3.15 12 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), 6 изд.
• п. 2.3.23 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.4, 3.3.6-3.3.8 ПТЭ ТЭ
• п. 2.1.2 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены Минэнерго России №115 от 24.03.2003, зарегистрированы Минюстом России №4358 от 02.04.2003 (далее ПТЭ ТЭ)
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.82 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.82 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), 7 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.76 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.25 ПУЭ, 6 изд.
• п. 2.6.1 ПТЭЭП
• п. 4.1, 5.1, Прил.8 ПОТ ЭЭ
• п. 3.3.4 ПТЭ ТЭ
• п. 1.8.2, 1.8.6 ПТЭЭП
• п. 2.3.15, 2.3.20 ПТЭ ТЭ
• п. 2.12.17, Прил. 3 ПТЭЭП
• п. 1.8.2, 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Министерством энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 (далее ПТЭЭП)
• п. 2.3.21 ПТЭ ТЭ

Выданные предписания:

• Печь жилы отключенных кабельных линий в электрощитовой не соединены между собой, не заземлены
• Вагон охраны токоведущие части электроводогрейного котла не ограждены от случайных прикосновений
• В организации не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок, установленные в соответствии с требованиями завода-изготовителя.
• Глинозапасник - на лицевой стороне щита ЩО-1 отсутствует знак по электробезопасности, не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Глинозапасник - на внутренней стороне двери ШС-1 не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Подготовительный цех - металлический корпус ШЩ покрыт ржавчиной
• Склад готовой продукции (элеватор) - на лицевой стороне щита ЩО-1 отсутствует знак по электробезопасности, не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений
• Вагон охраны - в нулевом рабочем проводнике установлен автоматический выключатель
• Глинозапасник вместо светильников используются патроны с лампами накаливания
• Печь не исправно освещение помещения электрощитовой
• В Перечне работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденном 10.06.2019 не указан порядок учета работ (уведомление вышестоящего персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работ записью в оперативном журнале)
• Вагон охраны - электропроводка осветительной сети по сгораемым деревянным конструкциям выполнена незащищенным проводом
• Подготовительный цех - на внутренней стороне двери ШС-3, надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме, часть надписей выполнена мелом
• Не представлена инструкция по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок.
• Не оформлено организационно-распорядительным документом предоставление прав работникам выдающим наряд, отдающим распоряжение, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ, наблюдающему, право единоличного осмотра электроустановок, право ведения оперативных переключений и право ведения оперативных переговоров
• Не проводится обучение электротехнического персонала по оказанию первой помощи пострадавшему специально подготовленным инструктором
• Глинозапасник в гараже групповые сети, питающие штепсельные розетки не защищены устройствами защитного отключения
• Не проводятся в полном объеме обязательные формы работы с оперативно-ремонтным персоналом (контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, инструктажи по охране труда)
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям, данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства)
• Работники электрохозяйства не обеспечены личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
• Глинозапасник в гараже групповая сеть выполнена двухжильным проводом, смонтированы штепсельные розетки без заземляющих контактов
• Глинозапасник электропроводка (одна группа) выполнена незащищенным проводом, не защищена от механических повреждений
• Обслуживающий персонал (операторы) не прошли проверку знаний в постоянно действующей комиссии организации. Отсутствует журнал установленной формы, с подписями всех членов комиссии (Приложение №2). У персонала отсутствуют удостоверения (Приложение №3).
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок, отсутствуют акты осмотров, а также распорядительный документ о результатах осмотра, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• Глинозапасник - в гараже в нулевом рабочем проводнике установлен автоматический выключатель
• Склад готовой продукции (элеватор) - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Глинозапасник в гараже демонтирована крышка рубильника, предусмотренная конструкцией, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений
• Глинозапасник не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Вагон охраны не выполнено зануление корпуса электроводогрейного котла
• Глинозапасник дверь ШС-1 не закрыта на замок
• Вагон охраны - смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений
• Глинозапасник - в гараже смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами
• Вагон охраны открыты соединительные коробки
• Подготовительный цех - в ШС-3 вместо предохранителей с калиброванными плавкими вставками установлены проволочные перемычки
• Подготовительный цех - двери шкафов ШС-3, ШЩ, ВРУ не закрыты на замок
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (в 2019 году в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, в оперативном журнале отсутствуют записи о проведении работ по наряду-допуску, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации)
• Отсутствует распорядительным документом о назначении смотровой комиссии по осмотру зданий и сооружений тепловых энергоустановок (котельной).
• Печь дверь электрощитовой не закрыта на замок
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошел очередную проверку знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Вагон охраны - групповые сети, питающие штепсельные розетки не защищены устройствами защитного отключения
• Не проведены очередные эксплуатационные испытания электроустановок 0,4кВ предприятия (представлены протоколы ЭТЛ ООО «Энерго Гарант» от 10.03.2016)
• Подготовительный цех - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание
• Не составлены Перечни технической и оперативной документации, которая должна находиться на рабочем месте ответственного за электрохозяйство и на рабочем месте обслуживающего электроустановки персонала
• Отсутствует распорядительным документом о назначении постоянно действующей комиссии по проверки знаний у обслуживающего персонала (операторов)
• Печь - не выполнено соединение PEN-проводника питающей линии с заземляющим проводником повторного заземления на вводе в здание