Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле кода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (22 шт.):

• В котельной № 13 не проведено техническое диагностирование трубопроводов горячей воды, отработавших расчетный срок службы в пределах здания котельной.
• В котельной № 11 не проведено техническое диагностирование баков аккумуляторов горячей воды. п.8.2.13 ПТЭТЭ.
• Отсутствуют схемы нивелирования основания баков аккумуляторов горячей воды.
• В котельной № 14 техническое диагностирование двух баков аккумуляторов горячей воды выполнено не в полном объеме, а именно: не проводился контроль сварных соединений. п.8.2.14 ПТЭТЭ.
• В котельной № 15 не проведено техническое диагностирование деаэратора.
• В организации отсутствует распорядительный документ о назначении руководителем организации комиссии для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок. пункт 2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв., приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115(зарег. Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.2003, рег. № 4358), (далее ПТЭТЭ).
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельных до потребителей, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Не назначен распорядительным документом заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией зданиям 14-ти центральным тепловым пунктам.
• На тепловых сетях не проводились испытания на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет.
• В котельной № 13 техническое диагностирование котлов выполнено не в полном объеме, а именно: не проводился контроль сварных соединений, котлам не проводили гидравлические испытания пробным давлением.
• В котельной № 13 не проведено техническое диагностирование экономайзеров, отработавших расчетный срок службы. п. 13.2. ПТЭТЭ.
• Бабаричева Людмила Алексеевна
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией зданиям котельным № 9.
• Не проведена очередная проверка знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (Лангай А.В., Киселев А.И., Волков С.М., Синицын В.М.). п. 2.3.14., 2.3.15. ПТЭТЭ
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование теплового оборудования 14 центральных тепловых пунктов и 2 индивидуальных тепловых пунктов, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• В котельной № 15 не проведено техническое диагностирование трубопроводов жидкого топлива резервно -топливного хозяйства.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование резервно - топливного хозяйства котельной № 15, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования котельных №№ 9, 10, 11 (котлы, трубопроводы горячей воды в пределах здания котельных, вспомогательное оборудование), с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией зданиям котельным № 10.
• В котельной № 13 не проведен капитальный ремонт дымовой трубы, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования.
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией зданиям котельным № 14.

Нарушенный правовой акт:

• п. 13.2. ПТЭТЭ.
• п.8.2.13 ПТЭТЭ.
• п. 8.2.21 ПТЭТЭ.
• п.8.2.14 ПТЭТЭ.
• пункт 2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв., приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115(зарег. Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.2003, рег. № 4358), (далее ПТЭТЭ).
• п. 2.6.2, п. 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 2.2.2 ПТЭТЭ
• п.3.3.9 ПТЭТЭ.
• п. 6.2.32. ПТЭТЭ.
• п.13.1, п. 13.2. ПТЭТЭ.
• п. 8.2.11 ПТЭТЭ.
• п.3.3.9 ПТЭТЭ
• п. 2.3.14., 2.3.15. ПТЭТЭ
• п. 3.3.1 ПТЭТЭ
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.20 10 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение