Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2019 г. № 44, распоряжения Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 декабря 2018 г. № 447. задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом обязательных требований безопасности в энергетике (технический контроль и надзор в энергетике); предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области безопасности в энергетике (технический контроль и надзор в энергетике); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов.

Выявленные нарушения (27 шт.):

• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 на пластинчатых теплообменниках отсутствуют таблички с указанием: - регистрационный номер; - разрешенное давление; - дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность , что подтверждается фототаблицей № 2 от 26.08.20019
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств зданий и сооружений МУП «Коммунресурс» с выборочным вскрытием грунта, что подтверждается отсутствием графика и протоколов осмотров заземляющих устройств зданий и сооружений МУП «Коммунресурс» с выборочным вскрытием грунта
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 отсутствует нумерация арматуры, согласно схеме , что подтверждается фототаблицей № 5 от 26.08.20019
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 отсутствует перечень оперативных документов
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 отсутствуют надписи и обозначения на тепловых энергоустановках и трубопроводах должны соответствовать проектным схемам , что подтверждается фототаблицей №1, № 4 от 26.08.20019
• В МУП «Коммунресурс» не назначен распорядительным документом руководителя организации заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 не нанесены на шкалы манометров красная черта, указывающая величину разрешенного давления , что подтверждается фототаблицей № 3 от 26.08.20019
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует журнал учета тепловых энергоустановок
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует цеховой журнал технического осмотра зданий и сооружений
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует перечень работ на тепловых энергоустановках, на производство которых выдается наряд-допуск
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 на котлах отсутствуют таблички с указанием: - регистрационный номер; - разрешенное давление; - дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность , что подтверждается фототаблицей № 1 от 26.08.20019
• В МУП «Коммунресурс» отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует журнал учета и регистрации оформленных и выданных нарядов-допусков
• В МУП «Коммунресурс» не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом
• В МУП «Коммунресурс» отсутствуют режимные карты
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 на котлах не вывешены режимные карты , что подтверждается фототаблицей № 1 от 26.08.20019
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует кабельный журнал на кабельные линии в котельной по адресу: Смоленская область, г. Велиж, ул. Кропоткина, д. 56
• В МУП «Коммунресурс» схемы котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 не вывешиваются на видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки
• В МУП «Коммунресурс» не представлены документы подтверждающие прохождение заместителем ответственного за электрохозяйство гл. инженером Щука М.Н. проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности.
• В МУП «Коммунресурс» отсутствуют паспорта на заземляющие устройства.
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 отсутствует необходимые инструкции, составленными в соответствии с требованиями настоящих Правил
• Не проведены визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств зданий и сооружений МУП «Коммунресурс», что подтверждается отсутствием графика и протоколов осмотров заземляющих устройств зданий и сооружений МУП «Коммунресурс»
• В МУП «Коммунресурс» отсутствуют утвержденные руководителем перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов
• В МУП «Коммунресурс» в котельной по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Кропоткина д. 56 отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим
• В МУП «Коммунресурс» отсутствует график осмотров зданий и сооружений организации
• В МУП «Коммунресурс» не проводятся осмотры каждого здания и сооружения организации

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭ п.9.18
• п. 2.7.8, приложение 3 ПТЭЭП
• ПТЭТЭ п. 2.8.3
• ПТЭТЭ п. 2.8.1
• ПТЭТЭ п. 2.8.9
• ПТЭТЭ п.9.16
• п. 2.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358),(далее ПТЭТЭ)
• ПТЭТЭ п.9.19
• п. 35 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 551н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный № 39138),(далее-ПОТТЭ)
• ПТЭТЭ п. 3.3.3
• ПОТТЭ п. 39
• ПОТТЭ п. 38
• ПТЭТЭ п.2.3.44; п.2.3.45
• ПТЭТЭ п. 2.5.4
• ПТЭТЭ п.5.3.4
• п. 2.4.2 ПТЭЭП п.1.8.9 ПТЭЭП
• п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный № 4145 от 22 января 2003 г.) (далее - ПТЭЭП)
• п. 2.7.3 ПТЭЭП
• ПТЭТЭ п. 2.8.4
• ПТЭТЭ п. 2.8.2
• п. 2.1.40 - Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, утвержденных Заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации 3 апреля 1997 года РД 34.03.201-97 (далее - ПТБ)
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.

Выданные предписания:

• устранить в установленные сроки