Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019/2020 годов на основании Приказов руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина № 261 от 04.07.2019, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ В.Л. Мутко от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» и № 262 от 04.07.2019, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 18.06.2019 № ДК-П9-4982 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов». Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и электроустановок с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации тепловых энергоустановок и электроустановок.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (19 шт.):

• В газовой котельной, расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В отсутствуют схемы установленного оборудования.
• Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет.
• Результаты осмотра тепловых сетей (1 раз в месяц в межотопительный) не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей.
• Резервные питательные насосы не опробываются один раз в смену.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• Не обеспечивается обучение электротехнического персонала в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации
• На арматуре в газовой котельной, расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В отсутствуют номера, согласно схеме.
• Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Электроустановки не в полном объеме укомплектованы средствами защиты
• Не ведется журнал по присвоению I группы по электробезопасности
• В организации отсутствуют масштабные планы тепловых сетей.
• Газовая котельная, расположенная по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В не сдана в эксплуатацию в установленном порядке.
• Отсутствует годовой план (график) ремонта основного оборудования, утверждённый техническим руководителем
• Однолинейные схемы электроснабжения котельных не утверждены работником, ответственным за электрохозяйство
• Отсутствует график обхода теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции.
• Отсутствует удостоверение установленной формы старшего электромонтера Царикова В.В., прошедшего проверку знаний
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство в организации, с указанием его обязанностей
• Работник, назначенный приказом №115-П от 05.07.2018 г. ответственным за электрохозяйство, не является руководителем или специалистом организации

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2.8.3. ПТЭТЭ.
• Пункт 6.2.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 (далее ПТЭТЭ).
• Пункт 6.2.26. ПТЭТЭ.
• Пункт 5.1.21. ПТЭТЭ.
• Пункт 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.4.5.1, 1.4.5.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 (далее - ПТЭЭП)
• Пункт 1.4.4 ПТЭЭП
• п. 4.1, 4.2, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н (ПОТЭЭ)
• п. 2.2.40. ПТЭЭП, п. 1.2.1, прил. 8. «Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых при работах в электроустановках», утв. приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261 (ИППиИСЗ)
• п. 1.4.4 ПТЭЭП
• Пункт 6.2.5. ПТЭТЭ.
• Пункт 2.4.1., 2.4.2. ПТЭТЭ.
• п. 1.6.3 ПТЭЭП
• п. 1.2.6, 1.5.18 ПТЭЭП
• п. 1.4.39 ПТЭЭП
• п. 1.2.6 ПТЭЭП
• п. 1.2.7. ПТЭЭП
• ст. 29_1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1, 5.3.8, 5.3.1.20, 5.3.1.21 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401; п. 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.10 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 г. № 28.

Выданные предписания:

• В газовой котельной, расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В отсутствуют схемы установленного оборудования.
• Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет.
• Результаты осмотра тепловых сетей (1 раз в месяц в межотопительный) не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей.
• Резервные питательные насосы не опробываются один раз в смену.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• Не обеспечивается обучение электротехнического персонала в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации
• На арматуре в газовой котельной, расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В отсутствуют номера, согласно схеме.
• Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Электроустановки не в полном объеме укомплектованы средствами защиты
• Не ведется журнал по присвоению I группы по электробезопасности
• В организации отсутствуют масштабные планы тепловых сетей.
• Газовая котельная, расположенная по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 31В не сдана в эксплуатацию в установленном порядке.
• Отсутствует годовой план (график) ремонта основного оборудования, утверждённый техническим руководителем
• Однолинейные схемы электроснабжения котельных не утверждены работником, ответственным за электрохозяйство
• Отсутствует график обхода теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции.
• Отсутствует удостоверение установленной формы старшего электромонтера Царикова В.В., прошедшего проверку знаний
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство в организации, с указанием его обязанностей
• Работник, назначенный приказом №115-П от 05.07.2018 г. ответственным за электрохозяйство, не является руководителем или специалистом организации