Причина проверки:

контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов при строительстве объекта капитального строительства; задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе проектной документации, требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; Предметом настоящей проверки является: соответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличие разрешения на строительство; выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

подп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Проведение строительного контроля в процессе строительства объекта капитального строительства осуществляется должностными лицами сведения, о которых не включены в национальный реестр специалистов в области строительства.
• Площадки разгрузки и складирования материалов на объекте не оборудованы должным образом (допускается складирование без сортировки и проходы между штабелями менее 1,0 м).
• Монтаж стальных конструкций осуществляется в отсутствии утвержденного проекта производства работ, разработанного с учетом специфики сооружения.
• Отсутствует акт освидетельствования ответственных конструкций свайного поля объекта капитального строительства
• Инструктаж на рабочем месте проведён с нарушениями, а именно работники не проинструктированы по инструкциям техники безопасности занимаемой должности.
• Прокаленные сварочные материалы не хранятся в специальных пеналах, в условиях, исключающих их увлажнение.
• Отсутствует акт промежуточной приемки ответственных конструкций свайного поля
• Отсутствует исполнительная геодезическая схема подземных инженерных сетей, составляемая до засыпки траншей.
• Строительство объекта капитального строительства с 15.11.2012 по 04.05.2018 осуществлялось без разрешения на строительство, о чем свидетельствуют записи в журнале общих работ. Устранено в ходе проверки
• Руководство сварочными работами на монтаже и на приобъектном участке и ведение "Журнала сварочных работ" (ЖСР) осуществляется лицом не имеющем документа о специальном сварочном образовании или квалификационного свидетельства повышения квалификации по сварке, оформленного соответствующим приказом по объекту и записью в ЖСР, входящим в комплект исполнительной документации.
• В актах освидетельствования скрытых работ освидетельствованы последующие работы без разделения, что нарушает технологическую последовательность выполнения
• Общие журналы работ (№ б/н с 15.11.2012 по 19.09.2014; с 30.03.2017 по 13.12.2017 и с 19.05.2017 по 25.01.2019) не зарегистрированы в органе государственного строительного надзора. Устранено в ходе проверки
• До начала работ сварщиками не выполнены стыковые пробные (допускные) образцы для последующих механических испытаний из того же вида проката (марки стали, диаметра, толщины), тем же способом сварки, в том же пространственном положении и при использовании тех же режимов, материалов и оборудования.
• Нарушен срок направления в (Территориальное управление Ростехнадзора) извещения о начале строительства объекта капитального строительства. Устранено в ходе проверки
• Электрические шкафы обеспечивающие электроэнергией строительную площадку не оборудованы должным образом, а именно в шкафах отсутствуют однолинейные схемы, и маркировка автоматических выключателей.
• Нарушены правила хранения сварочных материалов (электроды), которые необходимо хранить на складах монтажных организаций в заводской таре отдельно по маркам, диаметрам и партиям. Температура воздуха в помещении склада ниже 15 C, относительная влажность более 50%.
• Покрытые электроды перед употреблением не прокаливаются по режимам, указанным в паспортах, на этикетках или бирках заводов - изготовителей сварочных материалов.
• Результаты контроля качества сварных соединений не фиксируются в соответствующих графах журнала сварочных работ (ЖСР).
• В электрических щитах не выполнены меры защиты, а именно: ограничение от случайного прикосновения, к доступным частям находящимся под напряжением.
• Сети временного электро-обеспечения не удовлетворяют требованиям нормативной документации, разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства выполнена на высоте над уровнем земли менее, м: (3,5 - над проходами; 6,0 - над проездами; 2,5 - над рабочими местами)

Нарушенный правовой акт:

• нарушены требования ч. 4 и 5 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 6.3.3. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1» Общие требования; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 4.1.1 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования п. 5.4 РД-11-02-2006 Приложение 4
• нарушены требования п.п. 4.12 п. 4 СНиП 12-03-2001; «Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования»; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• Нарушены требования п. 10.1.13 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования п. 3.23 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования подпункта б) п. 7.2 СП 126.13330.2012 «Геодезические работы в строительстве»
• нарушены требования ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 10.1.1 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; п. 4.1 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99); ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 5.3 РД-11-02-2006; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 4 РД-11-05-2007
• нарушены требования п. 10.1.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования п. 1.5.18 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, Зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N 4145); ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• Нарушены требования п. 10.1.12 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования п. 10.5.5 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»
• нарушены требования п. 1.7.51 и 1.7.52 Правила устройства электроустановок, утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования п. 6.4.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве часть 1» Общие требования; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• подп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации; ч. 3 ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; п. 4.3 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11; п. 3 Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 (РД-11-04-2006).

Выданные предписания:

• Проведение строительного контроля в процессе строительства объекта капитального строительства осуществлять должностными лицами сведения, о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства.
• Оборудовать площадку разгрузки и складирования материалов на объекте в соответствии с законодательством РФ
• Представить утвержденный проект производства работ
• Привести в соответствие с законодательством РФ
• Провести инструктаж на рабочем месте в соответствии с законодательством РФ
• Прокаленные сварочные материалы хранить в специальных пеналах
• Представить исполнительная геодезическая схема подземных инженерных сетей
• Выполнить освидетельствование работ по технологической последовательности
• Выполнить стыковые пробные (допускные) образцы.
• Оборудовать электрические шкафы обеспечивающие электроэнергией строительную площадку в соответствии с требованиями законодательства РФ
• Организовать правильное хранение сварочных материалов (электроды)
• Привести в соответствие с указанным в паспортах, на этикетках или бирках заводов - изготовителей сварочных материалов
• Заполнить журналы сварочных работ
• Оборудовать электрические шкафы мерами защиты от случайного прикосновения, к доступным частям находящимся под напряжением