Причина проверки:

выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 г. № ДК-П9-4982, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.06.2019г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; приказа Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019г. № 538/П «О проведении проверок по оценке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов муниципальных образований».

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В котельной частично отсутствуют, местами плохо читаемы, указатели надписей направления вращения штурвалов задвижек, вентилей, на запорной и регулирующей арматуре и прилегающих участках трубопроводов в при открывании или закрывании
• Не обеспечена безопасность при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов тепловых энергоустановок, расположенных в котельной, температура которых превышает 45С, при непосредственном соприкосновении обслуживающего персонала к горячим частям может привести к ожогам, а именно: -отсутствует тепловая изоляция горячих частей трубопроводов, теплообменных аппаратов и других элементов горя
• Периодическое техническое освидетельствование котлов проводится одним лицом вместо двух лиц, а именно: - ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, без ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования
• Не укомплектован штат персонала обслуживающего опасные производственные объекты предприятия, а именно: в штатном расписании отсутствует должность инженера-технолога, являющегося ответственным за химводоподготовку в котельной
• Светильники установленные в машзале котельной эксплуатируются без плафонов, экранирующих и защитных решеток предусмотренных конструкцией. В светильники установлены тип ламп не предусмотренные заводом изготовителем
• Отсутствует запирающее устройство на дверце ШР-2 РП8.
• Не проводится очистка деревьев и кустарников вдоль трубопроводов трассы тепловых сетей

Нарушенный правовой акт:

• пункты 5.2.9., 5.2.10, 9.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115
• пункт 9.12, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115; пункт 59 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных приказом Минтруда от 17.08.2015 №551н;
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями); пункты 225 (а), 362, 364, 372 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116 с изменениями, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 12.12.2017г. № 539.
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями); подпунктов в), г) пункта 218, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116 с изменениями.
• часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктов 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом №6 Минэнерго России 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.2003г.
• часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктов 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом №6 Минэнерго России 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4145 от 22.01.2003г.
• гл.3, п.13, п/п.6 Правил оценки готовности к отопительному периоду приказ Минэнерго России от 12 марта 2013г.№ 103., Пункт 6.1.8, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115
• Федеральный Закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)», ст. 9, п.2, ч.3; Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Положение о Приволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"; утвержденное приказом Ростехнадзора от 20 декабря 2010 г. N 1130; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон» «Правила оценки готовности к отопительному периоду», утвержденные приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года N 103.