Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручений Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и от 18.06.2019 № ДК-П9-4982, приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» и от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей, и содержании их в исправном состоянии, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения и электроснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

На основании поручений Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и от 18.06.2019 № ДК-П9-4982

Выявленные нарушения (68 шт.):

• Отсутствует в организации паспорта на вводные кабельные линии 0,4 кВ на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный.
• Отсутствуют в организации годовые планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации
• Не обеспечен персонал, обслуживающий аккумуляторную установку: технической документацией; приборами для контроля напряжения отдельных элементов батареи, плотности и температуры электролита; специальной одеждой; специальным инвентарем и запасными частями, Любимский МУП ЖКХ
• Отсутствует нумерация арматуры по технологической схеме трубопроводов (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное)
• Отсутствуют на рукоятках рубильников указатели отключенного и включенного положения силовой щит № 8 центральная котельная г. Любим
• Отсутствует в организации паспорт на вводные кабельные линии 0,4 кВ включающий документацию, указанную в п. 2.4.2, диспетчерский номер или наименование: на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный.
• Отсутствует график проверок знаний, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• Отсутствует однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования в электрощитовой в центральной котельной г. Любим (схема не утверждена)
• Отсутствуют в организации месячные планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации
• Не обеспечено организацией проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок, на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный. (нет плана, графика, листков осмотра и отчёта), Любимский МУП ЖКХ
• Не проводятся испытания инструмента, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок
• Отсутствует в организации на центральной котельной г Любим: оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; журнал учета электрооборудования
• Отсутствует в организации график . визуального осмотра видимой части заземляющего устройства на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный.
• Отсутствуют бирки на кабельных вводных линиях электрощитовой в центральной котельной г. Любим (на стене вход в котельную)
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок
• Не проводятся испытания приспособлений, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок
• Не проведён ремонт кабельной заделки вводного КЛ-0,4 кВ силовой щит № 8 в котельной п. Отрадный
• Отсутствует в организации графики планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельной
• Отсутствует съемная тепловая изоляция фланцевых соединений и арматуры (Центральная газовая котельная)
• Отсутствует в организации акты осмотра заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта для определения технического состояния заземляющего устройства, измерение параметров заземляющего устройства в соответствии с нормами испытания электрооборудования на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный.
• Отсутствует график, утвержденный ответственным за электрохозяйство Потребителя осмотра аккумуляторных батарей и не выполняются и выполняются осмотров (нет листков осмотра или записей в журнале), Любимский МУП ЖКХ
• Не проведены испытания и измерения сопротивления изоляции на вводные кабельные линии 0,4 кВ на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный.
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по организации ремонтного производства
• Не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий и сооружений котельной
• Отсутствует приточно-вытяжная вентиляция в помещении аккумуляторной батареи, Любимский МУП ЖКХ
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к конструкции опор наружной тепловой сети. Трубопровод тепловой сети не лежит на опоре (Центральная газовая котельная)
• Отсутствует инструкция по консервации оборудования
• Не проводится проверка неразрушающими методами контроля сварных соединений
• Не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца (котельная п. Отрадное)
• Не подвергаются осмотру и испытаниям средства защиты, инструмент и приспособления в соответствии с действующими правилами (отсутствуют протоколы), Любимский МУП ЖКХ
• Не применяться для освещения помещений аккумуляторных батарей лампы накаливания, установленные во взрывозащищенной арматуре. Отсутствует светильник аварийного освещения. Выключатели, штепсельные розетки, предохранители и автоматы расположены в аккумуляторной помещения, Любимский МУП ЖКХ
• Отсутствует должностная инструкция электромнтёра в центральной котельной г. Любим, Любимский МУП ЖКХ
• Отсутствует у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем электроустановок цехов, участков (подразделений), Любимский МУП ЖКХ
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по выводу в ремонт и производству ремонта
• Отсутствуют паспорта на здания и сооружения котельных (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное, котельная гостиницы, котельная детского сада №1, котельные п. Ермаково)
• Не обеспечен в организации порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок(нет приказа или распоряжения) , Любимский МУП ЖКХ
• Не выполнена расцветке фаз шин 0,4 кВ в силовом шкафе воздушного ввода в центральной котельной г. Любим
• Отсутствует в организации дефектная ведомость на оборудование котельной
• Отсутствуют в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное)
• Отсутствуют указатели направления вращения штурвалов на арматуре, а также надписи, определяющие ее назначение (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное)
• Не назначен распорядительным документом руководителя организации заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• Отсутствует табличка с данными на корпусе каждого насоса (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ)
• Не обеспечена защита помещения котельной от атмосферных осадков, а именно имеются следы протекания кровли (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ)
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к конструкции тепловой изоляции. Тепловая изоляция трубопроводов наружной тепловой сети частично находится в ветхом состоянии
• Не назначен для обслуживания аккумуляторных установок специалист, обученный правилам эксплуатации аккумуляторных батарей, Любимский МУП ЖКХ
• Не проводятся наблюдения за вертикальностью дымовой трубы визуально (при помощи отвеса) 2 раза в год (Центральная газовая котельная)
• Отсутствует в актах на предмет проведения шурфового контроля и контрольных засверловок участка тепловой сети информация о произведении осмотра изоляции, трубопровода под изоляцией и строительных конструкций
• Не нанесены на корпуса насосов стрелки, указывающие направление вращения (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ)
• Не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления, на шкалу манометра (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное)
• Не проводится проверка сварных соединений неразрушающими методами контроля
• Не проводятся осмотры инструмента, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок
• Не определен местной инструкцией порядок эксплуатации системы вентиляции в помещении аккумуляторной батареи с учетом конкретных условий, Любимский МУП ЖКХ
• Не проводится наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений за трещинами в строительной конструкции здания котельной (котельная п. Отрадное)
• В помещении в электрощитовой и в силовом шкафе воздушного ввода в центральной котельной г. Любим находятся посторонние предметы и мусор
• Отсутствует соблюдение содержания производственных зданий и сооружений котельной в исправном состоянии, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда, а именно в помещении котельной находятся посторонние предметы и мусор (котельная п. Отрадное)
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план текущего ремонта зданий и сооружений котельной, утверждаемый руководителем организации
• Не проводятся осмотры приспособлений, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок
• Отсутствует табличка с данными на каждой теплопотребляющей энергоустановке (котельная п. Отрадное)
• Отсутствует клеймо на вставках предохранителей с указанием номинального тока уставки, нанесенное на заводе-изготовителе или подразделении Потребителя, имеющего соответствующее оборудование и право на калибровку предохранителей, силовой щит № 2 котельная п. Отрадный
• Отсутствует в организации акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим.
• Не проведена очередная поверка манометров, не реже одного раза в 12 месяцев, установленных на тепловых энергоустановках (Центральная газовая котельная, котельная ЦРБ, котельная п. Отрадное)
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации
• Отсутствует клеймо на вставках предохранителей с указанием номинального тока уставки, нанесенное на заводе-изготовителе или подразделении Потребителя, имеющего соответствующее оборудование и право на калибровку предохранителей, силовой щит № 8 центральная котельная г. Любим
• Отсутствует в организации перечень технической документации, утвержденные техническим руководителем, Любимский МУП ЖКХ
• Имеется повреждение дымовой трубы, а именно нарушена целостность кирпичной кладки наружной поверхности ствола дымовой трубы (Центральная газовая котельная)
• Не окрашены кислотостойкой (щелочестойкой) и не содержащей спирта краской, стены и потолок помещения аккумуляторной, двери и оконные переплеты, металлические конструкции, стеллажи, Любимский МУП ЖКХ
• Отсутствует на дверцах силового щита № 8 в центральной котельной г. Любим дополнительной системы уравнивания потенциалов
• Не проводятся осмотры кабельных линий 0,4 на котельную Центральная г. Любим, котельную д/с г. Любим, котельную в п. Отрадный (нет листков осмотра, записей в оперативном журнале)

Нарушенный правовой акт:

• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• «Правила устройства электроустановок» , утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. №204 п. 2.3.65, 2.3.66
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:551н от 17.08.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
• «Правила устройства электроустановок» (далее ПУЭ), утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. №204 п.4.1.3. ПУЭ пп. 1.7.82, 1.7.83
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
• п.п. 4.1.2, п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• Характер и сроки устранения нарушений