Причина проверки:

Проверка проводится на основании п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982. Задачей настоящей проверки является оценка качества и полноты мероприятий, проведённых МУП «КБУ» по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельно-сти обязательных требований в области энергетической безопасности при эксплуатации тепловых и электрических энергоустановок при эксплуатации объекта теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• МУП «КБУ»; директор - В.В. Воспанчук

Нарушенный правовой акт:

• Правила техники без-опасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепло-вых сетей (утверждены заместителем Министра топлива и энергетики РФ 03.04.1997г.) п.2.5.2, 2.2.1
• Приказ Минэнерго от 12 марта 2003года №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»; раздел III,ст13, п. 11
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003г.) п.3.5.7, 3.3.14, 2.9.1, 6.2.33, 2.6.3, 2.6.4, 2.8.3, 6.1.31, 9.1.39, 3.3.23, 4.3.14, 8.2.21, 8.2.12, 8.2.13, 8.2.11, 8.1.8, 8.1.10, 2.4.1, 2.4.2, 10.1.13, 10.1.12
• статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.1.21, 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
• Пункты 4.1, 4.1.2, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 г. № 28

Выданные предписания:

• 12. Отсутствует документация на баки-аккумуляторы горячей воды : -технический паспорт, -технологическая карта, - журнал текущего обслуживания, - журнал эксплуатации молниезащиты, - схема нивелирования основания. 13. Ежегодно в период отключения установок горячего водоснабжения не проводится оценка состояния бака-аккумулятора и определение его пригодности к дальнейшей эксплуатации путем визуального осмотра конструкций и основания бака, компенсирующих устройств, трубопроводов с составлением акта. 14. Не проводится периодическая диагностика конструкций бака- аккумулятора не реже 1 раза в 3 года; ежегодно не проводятся осмотр и проверка на прочность и плотность с составлением акта. 15. Ежесменно не осуществляется опробование электрической схемы сигнализации и не делаются записи в оперативном журнале. 16. Бак-аккумулятор горячей воды не оборудован с наружной стороны- тепловой изоляцией, с внутренней-антикоррозийной защитой. 17. Отсутствует график, утвержденный техническим руководителем, проверки сигнализации, электроприводов, запорной электрифицированной арматуры и другого оборудования бака-аккумулятора горячей воды. Центральные тепловые пункты: 18. Выявлено отставание от плана мероприятий по подготовке к ОЗП 2019/ 2020 г.г.(п.2.- ремонт строительных конструкций ЦТП-10) 19. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок ЦТП -11б по ул. Герцена, д.3А после реконструкции. 20. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок ЦТП -16а после реконструкции. 21. Не обеспечена периодичность испытаний на плотность водоводяных подогревателей (не реже 1 раза в 4 месяца). 22. Водо-водяные подогреватели, установленные в помещении насосной, не подвергаются испытаниям на тепловую производительность (1 раз в 5 лет).
• Котельная № 2 «Вега» , г.Бердск, ул.Линейная,д.5/8: 1. Не проведена режимная наладка котлов № 4, № 5, № 6 Котельная № 4 г.Бердск, ул.Озёрная, д.32/2: 2. Не организовано наблюдение за состоянием металлических дымовых труб со следующей периодичностью: -визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, вантовых оттяжек и их креплений 1 раз в 3 месяца. 3. Контрольно-измерительные приборы, установленные на котельной (манометры) используются с истекшим сроком поверки. 4. В паспортах на тепловые сети не ведется учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, не делаются записи о результатах всех видов испытаний, не заносятся сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях. 5. Не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей. 6. На лестнице, находящейся в эксплуатации в помещении насосной, не указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность участку. 7. Оперативная схема трубопроводов и оборудования котельной № 4 не утверждена лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. 8. Отсутствует частично тепловая изоляция на трубопроводах в пределах помещения насосной (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 9. Отсутствует тепловая изоляция на газоходах за котлами № 1 и № 4. (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 10. Металлические конструкции в помещении котельной не защищены от коррозии.(отсутствует антикоррозийное покрытие металлических опор, балок у БАГВ) 11. Не проводится контроль присосов воздуха в золоуловители котла (не реже 1 раза в месяц)