Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания от 31.05.2019 № 7.1-0230вн-П/0149-2019 (далее - Предписания). Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) МУП "Кесовогорье" Предписания. Предметом настоящей проверки является выполнение юридическим лицом Предписания

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (46 шт.):

• У входов в газоопасные помещения не вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (котельная)
• На оборотной стороне панелей щи-тов РУ-0,4кВ не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и диспетчерское наименование.
• Отсутствует на рабочем месте оперативного персонала списки ответственных работников энергоснабжающей организации, имеющей право вести оперативные переговоры
• Отсутствует технический паспорт на бак-аккумулятор (1 ед.)
• Не обеспечен каждый предохранительный клапан (2 ед.), установленный на общем трубопроводе выхода из котлов табличкой с указанием на ней давления срабатывания клапана и сроков его испытания (проведенного и последующего)
• Не проводится целевой инструктаж при проведении на постоянной основе одноименных работ повышенной опасности и выполняемых в аналогичных условиях постоянным составом работников без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда
• На однолинейной схеме электрических соединений котельной: - отсутствуют отметки о проверке; - не утверждена ответственным лицом за электрохозяйство.
• На однолинейной схеме электрических соединений котельной: - отсутствуют отметки о проверке; - не утверждена ответственным лицом за электрохозяйство
• Не нанесена на шкале манометра красная черта, указывающая величину разрешенного давления
• Производственное здание котельной не содержится в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование его по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда (нарушена це-лостность штукатурного покрытия кирпичной кладки стен здания, трещины, изломы в строительной конструкции здания, течь кровли)
• Не выделен подготовленный электротехнический персонал для обслуживания электростанций технологических электростанций
• Не организовано наблюдение за со-стоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации, а имен-но: - визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундамента, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений (1 раз в 3 месяца) - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации (1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов) - проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) (1 раз в 5 лет) - инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы (1 раз в год), весной перед грозовым периодом
• ЩС котельной. Отсутствуют защитная панель, от прямого прикосновения к токоведущим частям, щита
• Не вывешена основная схема данной электроустановки в помещении котельной
• Не организовано наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации, а именно: - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации (1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов)
• Не организован водно-химический режим в котельной. В неисправном состоянии оборудование водоподготовительной установки
• ШР-1. Не исправен привод рубильника (отсутствует рукоятка рубильника)
• Не составлен ежегодный перечень тепловых энергоустановок, на которых должно быть запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ и сроки их проведения
• Не обеспечен каждый предохранительный клапан, установленный на трубопроводе выхода из каждого котла табличкой с указанием на ней давления срабатывания клапана и сроков его испытания (проведенного и последующего)
• Ежегодно (перед каждым отопительным сезоном) не произведена оценка состояния бака-аккумулятора и определение его пригодности к дальнейшей эксплуатации путем визуального осмотра конструкций и основания бака, компенсирующих устройств трубопроводов, вестовой трубы с составлением акта по результатам осмотра
• Отсутствует график планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельной для осуществления организации ремонта и его периодичности
• Не обеспечен каждый предохрани-тельный клапан (2 ед.), установленный на общем трубопроводе выхода из котлов табличкой с указанием на ней давления срабатывания клапана и сроков его испытания (проведенного и последующего)
• На рабочем манометре, установлен-ном на входе котла «Факел-Г» № 2, 3, 5 отсутствует стекло
• Не поддерживаются в исправном, работоспособном состоянии тепловые энергоустановки (котел «Факел-Г» № 6) с учетом их фактического технического состояния (требуется ремонт котла, находится в неисправном состоянии)
• В взрывоопасной зоне помещения котельной, район котлов, установлены светильники и подводка к ним общего назначения
• Не представлено положение о взаимоотношениях между сетевой организацией и предприятием
• ЩО котельной. Отсутствуют защитная панель, от прямого прикосновения к токоведущим частям, щита
• Отсутствуют инструкция по обслуживанию и эксплуатации технологических электростанций
• На табличке, вывешенной на каждом предохранительном клапане (2 ед.), установленном на трубопроводе выхода из каждого котла, не указаны сроки его испы-тания (проведенного и последующего)
• Не представлен проект реконструкции электроустановок освещения котельной
• Отсутствует тепловая изоляция на внешней поверхности котлов (6 ед.)
• На оборотной стороне панелей щитов РУ-0,4кВ не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и диспетчерское наименование
• Не организовано наблюдение за со-стоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации, а именно: - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации (1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов) - проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) (1 раз в 5 лет)
• Не вывешена основная схема данной электроустановки в помещении РП-0,4кВ котельной
• Отсутствуют ежегодные календарные планы капитального и текущего ремонта зданий и сооружений котельной, утверждаемые руководителем организации
• На дверцах ЩО, ЩС отсутствуют их диспетчерское наименование
• Не представлены графики периодического осмотра электрооборудования
• Не обеспечено проведение периодического технического освидетельствования котлов типа «Факел-Г» № 1, 2, 3, 4, 5, 6 (наружный и внутренний осмотры, гидравлическое испытание рабочим давлением - каждый раз после очистки внутренних поверхностей или ремонта элементов котла, но не реже чем через 12 месяцев; гидравлическое испытание пробным давлением не реже одного раза в два года, заключение о возможности работы котла с указанием разрешенных параметров (давления, температуры) и сроков следующего освидетельствования) (последняя запись в паспорте каждого котла № 2, 3, 4, 5, 6 - сентябрь 2010 года; котла № 1 - сентябрь 2017 года)
• Не произведена очистка и гидравлическое испытание на прочность и плотность водоводяного подогревателя (перед отопительным сезоном 2018-2019 года (отсутствует запись в паспорте или акты)
• Отсутствуют записи в оперативном журнале о ежедневной приемке и сдаче смены бака-аккумулятора (1 ед.), об его визуальном осмотре, при котором проверяется: - отсутствие явных течей, подтеков и мокрых пятен на наружной поверхности тепловой изоляции; - исправность указателя уровня и регулятора уровня; - отсутствие протечек через сальники запорной и регулировочной арматуры; - отсутствие засора или замерзания переливной и вестовой труб
• Не вывешена на корпусе каждого насоса (4 ед.) табличка с характеристикой данного оборудования (наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом)
• Не соблюдаются сроки проведения, один раз в 5 лет, строительных конструкций производственных зданий и сооружений (здание котельной) техническому освидетельствованию специализированной организацией (последняя дата проведения 2006 год)
• Не вывешена в помещении котельной технологическая схема трубопроводов, не обеспечена надписью арматура, определяющая обозначение и назначение ее согласно схеме
• Отсутствует перечень должностей электротехнического персонала и элетротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
• Ежесменно не осуществляется опробование электрической схемы сигнализации бака-аккумулятора и не делаются соответствующие записи в оперативном журнале
• Не обеспечено проведение периодической диагностики (не реже 1 раза в 3 года) конструкций бака-аккумулятора (1 ед.), ежегодного осмотра и проверки на прочность и плотность (отсутствует акт)

Нарушенный правовой акт:

• п. 20 ПОТТЭ
• п.2.2.20 ПТЭЭП
• п.1.8.9 ПТЭЭП
• п. 8.2.21 ПТЭ ТЭ
• п. 5.3.25 ПТЭ ТЭ
• п. 41 ПОТТЭ
• п.п.1.5.18, 1.8.5 ПТЭЭП
• п. 9.19 ПТЭ ТЭ п. 66 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 № 551н (далее ПОТТЭ) п. 5.4.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (1150С), утвержденных Минстроем России от 28.08.92 № 205
• п. 3.3.1 ПТЭ ТЭ
• п.3.3.9 ПТЭЭП
• п. 3.3.14 ПТЭ ТЭ
• п.2.2.4.ПТЭЭП
• п.1.8.6 ПТЭЭП
• п. 12.1, 12.4, 12.6 ПТЭ ТЭ
• п.2.2.40 ПТЭЭП
• п. 2.5.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358), (далее ПТЭТЭ)
• п. 8.2.12 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.29 ПТЭ ТЭ
• п. 2.9.1, 2.9.2 ПТЭ ТЭ п. 5.4.8 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (1150С), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205
• п. 2.7.2, 2.7.10, 5.3.1, 5.3.2 ПТЭ ТЭ
• п.1.7..2 ПТЭЭП, п.7.3.76 ПУЭ
• п.1.5.15 ПТЭЭП
• п.2.2.4 ПТЭЭП
• Гл.1.3 ПТЭЭП
• п. 2.6, 2.7 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (1150С), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205 п. 59 ПОТТЭ
• п.п.2.2.39, 2.7.9, 2.12.12, 3.3.10 ПТЭЭП
• п. 2.6.1 - 2.6.3 ПТЭ ТЭ п. 9.1, 9.2, 9.3, 9.6, 9.7, 9.13 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (1150С), утвержденных Минстроем России от 28.08.1992 № 205
• п. 2.6.3, 10.1.12, 10.1.13 ПТЭ ТЭ
• п. 8.2.10 ПТЭ ТЭ
• п. 5.1.2 ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.9 ПТЭ ТЭ
• п. 2.8.3, 5.2.9 ПТЭ ТЭ
• п.1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2003, №4145 (далее - ПТЭЭП)
• п. 8.2.11 ПТЭ ТЭ
• п. 8.2.13 ПТЭ ТЭ
• п. 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 11; Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610

Выданные предписания:

• Нарушения обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок. Общие требования
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации электроустановок. Котельная № 4 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Кооперативная, 20) (ДС «Ласточка»)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации электроустановок. Общие требования
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок. Котельная № 6 (Тверская область, Кесовогорский район, Лисковское сельское поселение, д. Лисково)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок. Котельная № 4 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Кооперативная, 20) (ДС «Ласточка»)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации электроустановок. Котельная № 5 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Советская, д. б/н, пом. 1) (ЦРБ)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок. Котельная № 1 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Красная Горка)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации электроустановок. Котельная № 6 (Тверская область, Кесовогорский район, Лисковское сельское поселение, д. Лисково)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации электроустановок. Котельная № 1 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Красная Горка)
• Нарушения обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок. Котельная № 5 (Тверская область, Кесовогорский район, пгт. Кесова Гора, ул. Советская, д. б/н, пом. 1) (ЦРБ)