Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 628 Плана проведения плановых проверок Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Управления М.П. Михайлиным 30 октября 2018 г. Задачами настоящей проверки являются соблюдения требований технических регламентов при эксплуатации объектов технического регулирования. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области технического регулирования обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Не проводится проверка техниче-ского состояния и испытания изо-лирующих фланцевых соединений (ИФС).В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций.При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) перемещения газопроводов за пределы опор; в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры; е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов.Не проведена проверка технического состояния пылеуборка и дезинфекция вентиляционных каналов в зданиях (помещениях) с установленным газоиспользующим оборудованием.Обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов газифицированных зданий и помещений не производиться специализированными организациями. Результаты проверки технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов не оформляются актами. Обслуживание систем контроля загазованности помещений и уровня содержания в воздухе помещений окиси углерода не проводиться специализированными организациями изготовителей в соответствии с документацией изготовителей. Допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией, предусмотренной проектом.Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.Сигнализаторы загазованности не проходят своевременную поверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства средств измерений.Не зарегистрирован в государственном реестре опасный производственный объект «Сеть газопотребления», имеющий признак опасности.
• Владельцем предприятия не обеспечена наличие: - проектной и исполнительной документации на строительство сетей газопотребления; - актов приемки сетей газопотребления, - актов ввода в эксплуатацию внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, средств электрохимической защиты (ЭХЗ), пунктов редуцирования газа, - разрешений на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления.На предприятии не назначены специально уполномоченные лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, выполняющие следующие обязанности: - участие в рассмотрении проектной документации на реконструкцию, документации на капитальный ремонт и техническое перевооружение сетей газопотребления, приемку выполненных работ; - участие в организации проведения производственного контроля в процессе эксплуатации опасных производственных объектов; - контроль своевременного проведения экспертизы промышленной безопасности документации опасных производственных объектов; - контроль своевременной проверки технического состояния и восстановления работоспособности вентиляционных систем и дымоходов; - контроль деятельности газовой службы предприятия; - контроль своевременного заключения договоров (при необходимости) об оказании эксплуатационными организациями услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газоиспользующего оборудования; - контроль своевременного заключения договоров об аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления, разработка планов локализации и ликвидации аварий, а также планов взаимодействия служб предприятия с персоналом АДС эксплуатационной организации при локализации и ликвидации аварий; - участие в организации аттестации персонала в области промышленной безопасности и работе аттестационных комиссий предприятия; - приостановка работы потенциально-аварийного газоиспользующего оборудования; - участие в техническом расследовании причин произошедших аварий.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. N 870, п.4.7 ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2012г. №251-ст.
• Пункт 14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. N 870, п.5.2.2 ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2012г. №251-ст
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; п. 4.1.9 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.

Выданные предписания:

• нарушение требований технического регламента