Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны», на основании поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Отсутствует комплексное обследование рельсовых путей башенного крана БКСМ-7-9 Г, зав. № 3068.
• Не назначены распорядительным актом эксплуатирующей организации: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии и специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
• Отсутствует акт сдачи-приемки рельсового пути под монтаж. Отсутствуют результаты планово-высотной съемки и измерения сопротивления заземления рельсового пути.
• Отсутствует руководство по эксплуатации башенного крана БКСМ-7-9 Г
• На башенном кране БКСМ-7-9 Г, зав. № 3068 отсутствует табличка с обозначениями учетного номера, заводского номера подъемного сооружения (далее - ПС), паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.
• Отсутствует проект устройства рельсового пути башенного крана БКСМ-7-9 Г
• Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности башенного крана БКСМ-7-9 Г, зав. № 3068, о возможности продления нормативного срока эксплуатации данного крана, нормативный строк эксплуатации которого истек.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 218 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п.п. «ж» п. 23 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 36 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 23 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 124 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 104 ФНП ПС.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Далее № 116-ФЗ); п.п. «а» п. 23 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.2013г. № 533 (Далее ФНП ПС); п.п. «в» п. 255 ФНП ПС.
• подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требования технических регламентов Таможенного союза»; пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункты 4.1, 4.1.10, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.

Выданные предписания:

• На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 предписываем устранить нарушения в установленные для этого сроки.