Проверка АО «Управление тепловыми сетями»
№001903574359

🔢 ИНН:
6606017564
🆔 ОГРН:
1026600726657
📍 Адрес:
624090, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, 1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.10.2019

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.10.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО «Управление тепловыми сетями» (ИНН: 6606017564) , адрес: 624090, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, 1

Причина проверки:

Проверка проводится с целью подтверждения фактов, изло- женных в письме УФСБ России по Свердловской области (вх. № Св-2299ФО от 16.08.2019) о нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуа-тации опасных производственных объектов предприятием АО «УТС» (ИНН 6606017564, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, д.1). На предприятии не проведена идентификация, объект эксплуатируется в отсутствии экспертиз промышленной безопасности:, неудовлетворительной организации производственного контроля и с привлечением неаттестованного персонала. - на основании статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора С.В. Ивановой. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов АО «УТС», указанных в п. 2 настоящего распоряжения.

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Не обеспечены полнота и до-стоверность сведений, пред-ставленных АО «УТС» при ре-гистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производ-ственных объектов (не внесены изменения в сведения, содер-жащиеся в государственном ре-естре опасных производствен-ных объектов), а именно не учтены: - здания, горелочные устрой-ства
  • Автоматика безопасности ОПО: Система теплоснабжения п. Красный, (3.2.) /. / А54-02522-0005, 31.03.2005 г./Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, п. Красный, ул. Проспектная Система теплоснабжения с. Балтым (3.2.) /. / А54-02522-0007, 31.03.2005 г./Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, с. Балтым, ул. Зеленая при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме (должны быть оснащены двумя автоматическими запорными отсечными клапанами).
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ № 116); п. 5 Правил регистрации объ-ектов в государственном ре-естре опасных производ-ственных объектов; п. 21 «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологи-ческому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных произ-водственных объектов в госу-дарственном реестре опасных производственных объектов», утвержден Приказом Феде-ральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомному надзору от 25 но-ября 2016 г. № 494. ст. 5, п.п. т) «Положение о лицензировании эксплуата-ции взрывопожароопасных и химически опасных произ-водственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное Постановлени-ем Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492
  • ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011; п. 9 Федеральные нормы и правила в области промыш-ленной безопасности «Прави-ла безопасности сетей газо-распределения и газопотреб-ления», утверждены приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013года, регистрационный № 30929. П.78 раздел 6 «Технический регламент о безопасности се-тей газораспределения и га-зопотребления» утв. Поста-новлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870. ст. 5, п.п. к) «Положение о лицензировании эксплуата-ции взрывопожароопасных и химически опасных произ-водственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное Постановлени-ем Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492.
  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Выданные предписания:
  • об устранении нарушений

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 624090, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 07.10.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г.Екатеринбург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 01.10.2019
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечены полнота и до-стоверность сведений, пред-ставленных АО «УТС» при ре-гистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производ-ственных объектов (не внесены изменения в сведения, содер-жащиеся в государственном ре-естре опасных производствен-ных объектов), а именно не учтены: - здания, горелочные устрой-ства
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Автоматика безопасности ОПО: Система теплоснабжения п. Красный, (3.2.) /. / А54-02522-0005, 31.03.2005 г./Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, п. Красный, ул. Проспектная Система теплоснабжения с. Балтым (3.2.) /. / А54-02522-0007, 31.03.2005 г./Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, с. Балтым, ул. Зеленая при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме (должны быть оснащены двумя автоматическими запорными отсечными клапанами).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Св-4346-р /п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.10.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 15.04.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ об устранении нарушений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ № 116); п. 5 Правил регистрации объ-ектов в государственном ре-естре опасных производ-ственных объектов; п. 21 «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологи-ческому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных произ-водственных объектов в госу-дарственном реестре опасных производственных объектов», утвержден Приказом Феде-ральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомному надзору от 25 но-ября 2016 г. № 494. ст. 5, п.п. т) «Положение о лицензировании эксплуата-ции взрывопожароопасных и химически опасных произ-водственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное Постановлени-ем Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Св-4346-р /п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.10.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 15.04.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ об устранении нарушений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011; п. 9 Федеральные нормы и правила в области промыш-ленной безопасности «Прави-ла безопасности сетей газо-распределения и газопотреб-ления», утверждены приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013года, регистрационный № 30929. П.78 раздел 6 «Технический регламент о безопасности се-тей газораспределения и га-зопотребления» утв. Поста-новлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870. ст. 5, п.п. к) «Положение о лицензировании эксплуата-ции взрывопожароопасных и химически опасных произ-водственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное Постановлени-ем Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тюрин Владимир Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный инженер
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Постановление об адм.правонарушении 19-79-2019 от 25.10.2019. Решение Арбитражного суда СО от 24.12.2019 № А60-63100/2019.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АО «Управление тепловыми сетями»
ИНН проверяемого лица 6606017564
ОГРН проверяемого лица 1026600726657

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.09.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038175
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1096671008345
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галкин И.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 07.10.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью подтверждения фактов, изло- женных в письме УФСБ России по Свердловской области (вх. № Св-2299ФО от 16.08.2019) о нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуа-тации опасных производственных объектов предприятием АО «УТС» (ИНН 6606017564, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, д.1). На предприятии не проведена идентификация, объект эксплуатируется в отсутствии экспертиз промышленной безопасности:, неудовлетворительной организации производственного контроля и с привлечением неаттестованного персонала. - на основании статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора С.В. Ивановой. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов АО «УТС», указанных в п. 2 настоящего распоряжения.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 11.1. Рассмотреть и изучить документы, связанные с эксплуатацией зданий, технических устройств на опасном производственном объекте. 11.2. Изучение представленных в ходе проверки документов АО «УТС» 11.3. Оценку достоверности сведений, ранее представленных АО «УТС» в Уральское управление Ростехнадзора, фактически представленным данным. 11.4. Применение мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований. 11.5. В случае выявления фактов нарушений обязательных требований или необоснованного препятствия проведению мероприятий по контролю, принять предусмотренные законодательством меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. 11.6. Направление в правоохранительные и иные органы материалов о нарушении обязательных требований для решения вопроса о возбуждении уголовных и административных дел в соответствии с их полномочиями.
Дата начала проведения мероприятия 01.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 07.10.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Основание проведения КНМ Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ Св-4346-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 11.09.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой