|
🔢 ИНН:
|
6661089658 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026605251287 |
|
📍 Адрес:
|
620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
16.09.2019 |
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН: 6661089658) , адрес: 620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-10-04T16:45:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Екатеринбург |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-09-16T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 15 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 120 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Денисова Е.В. |
|---|---|
| Должность | ведущий экономист отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах РФ ФГКУ "Рослесресурс" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Братчиков В.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Юрина Е.Ю. |
| Должность | ведущий юрисконсультант при аппарате руководства Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Тутынин Д.Е. |
| Должность | инженер отдела лесного планирования и проектирования Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Клемято С.В. |
| Должность | главный специалист участка лесного картирования, обработки данных ДЗЗ и геоинформационных систем технологий Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гаврищук К.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по УФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Поздеев И.Н. |
| Должность | начальник отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами РФ по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по УФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | сроки использования лесов в договорах аренды лесных участков, не соответствуют протоколами лесных конкурсов |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Арендатор лесного участка (ИП Пешков Ю.П. - договор аренды № 212 от 08 октября 2008 г.) не получил дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | СПК «Колос» не выполнены мероприятия по лесовосстановлению на площади 3 га в выделах 65, 70 квартала 36 Зайковского участкового лесничества Ирбитского лесничества |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | начисление арендной платы по договорам, заключенным для заготовки древесины, в размере отличном от установленного на торгах |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | выявлены расхождения между материалами таксации лесов и фактическим состоянием лесных насаждений на лесных участках, переданных в аренду ООО «Кедр» (договор аренды № 22 от 27 февраля 2008 г.), ООО «ЛесПром» (договор аренды № 676 от 17 мая 2011 г.). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, указанные в проекте освоения лесов не соответствуют объемам, установленными в договорах аренды лесных участков |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | объёмы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанные в проекте освоения лесов, не соответствуют объемам, установленным в договорах аренды лесных участков |
| Код | Пункт 1 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить приведение сроков использования лесов в договорах аренды лесных участков (№ 131 от 21 июля 2008 г., № 87 от 16 апреля 2008 г., № 96 от 29 апреля 2008 г., № 222 от 15 октября 2008 г., № 21 от 12 февраля 2008 г., № 151 от 08 августа 2008 г., № 76 от 15 апреля 2008 г., № 199 от 01 октября 2008 г., № 210 от 02 февраля 2008 г., № 78 от 16 апреля 2008 г., № 154 от 15 августа 2008 г., № 176 от 01 сентября 2008 г., № 164 от 25 августа 2008 г., № 97 от 07 мая 2008 г., № 211 от 08 октября 2008 г., № 157 от 25 августа 2008 г., № 160 от 25 августа 2008 г., № 38 от 24 марта 2008 г., № 204 от 02 октября 2008 г., № 136 от 31 июля 2008 г., № 47 от 04 апреля 2008 г., № 48 от 04 апреля 2008 г., № 90 от 24 апреля 2008 г., № 203 от 02 октября 2008 г., № 151 от 08 августа 2008 г., № 120 от 17 июня 2008 г., № 60 от 04 апреля 2008 г., № 124 от 04 июля 2008 г., № 53 от 04 апреля 2008 г., № 142 от 05 августа 2008 г., № 74 от 15 апреля 2008 г.), в соответствие с протоколами лесных конкурсов. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 1, 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; ст. 4 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ; ст. 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 4 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | принять меры по недопущению нарушений при использовании арендатором лесного участка (ИП Пешков Ю.П. - договор аренды № 212 от 08 октября 2008 г.) дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 9 правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 474. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 6 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить контроль за выполнением СПК «Колос» (договор аренды № 298 от 05 декабря 2008 г.) мероприятий по лесовосстановлению на площади 3 га в выделах 65, 70 квартала 36 Зайковского участкового лесничества Ирбитского лесничества |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 марта 2019 г. № 188. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 2 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, уведомление арендаторов в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате (начисление арендной платы по договорам, заключенным для заготовки древесины, в размере отличном от установленного на торгах за 2017 год в сумме 18951,89 тыс. рублей, за 2018 год в сумме 26788,53 тыс. рублей |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. ст. 73, 74 (действующая редакция на момент заключения дополнительных соглашения к договору аренды лесных участков), 74.1, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 51, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 307, 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 5 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить устранение выявленных расхождений между материалами таксации лесов и фактическим состоянием лесных насаждений на лесных участках, переданных в аренду ООО «Кедр» (договор аренды № 22 от 27 февраля 2008 г.), ООО «ЛесПром» (договор аренды № 676 от 17 мая 2011 г.). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2 ст. 67, ст. 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. № 516. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 3 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить приведение в соответствие объёмов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в проекте освоения лесов, с объемами, установленными в договорах аренды лесных участков, предоставленных арендаторам: ООО «Вогульский леспромхоз» (договор аренды № 72 от 15 апреля 2008 г.); ООО «Форэстэр» (договор аренды № 38 от 24 марта 2008 г.); ООО «Ачитский ЛХП» (договор аренды № 76 от 15 апреля 2008 г.); ООО «СМП Стройподряд» (договор аренды № 16 от 12 февраля 2008 г.); ИП Земерова Н.П. (договор аренды № 151 от 08 августа 2008 г.); ИП Бортников А.А. (договор аренды № 12 от 22 января 2008 г.); ООО «Аверс» (договор аренды № 143 от 05 августа 2008 г.); ЗАО ТПФ «ЮТ» (договор аренды № 15 от 21 января 2008 г.); ООО «Евролес» (договор аренды № 36 от 12 марта 2008 г.). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | : ч. 2 ст. 88, ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 28 приказа Рослесхоза от 29 февраля 2012 г. № 69. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Пункт 6 предписания № 22/11-отр |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | обеспечить соблюдение установленных требований при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (объёмы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанные в проекте освоения лесов, не соответствуют объемам, установленным в договорах аренды лесных участков) |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 88, ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 10 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 496, п. 12 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. № 69. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
| ИНН | 6661089658 |
| ОГРН | 1026605251287 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-09-11 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001015193 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002850 |
| ФИО | Денисова Е.В. |
|---|---|
| Должность | ведущий экономист отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ "Рослесресурс" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Поздеев И.Н. |
| Должность | начальник отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами РФ по использованию и воспроизводству лесов ДЛХ по УФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Клемято С.В. |
| Должность | главный специалист участка лесного картирования, обработки данных ДЗЗ и геоинформационных систем технологий Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Тутынин Д.Е. |
| Должность | инженер отдела лесного планирования и проектирования Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Юрина Е.Ю. |
| Должность | ведущий юрисконсультант при аппарате руководства Уральского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Братчиков В.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Тюменской области". |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гаврищук К.А. |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля ведения ГЛР и земельных отношений ДЛХ по УФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-09-16 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-10-04 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель: контроль за осуществлением Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Задачи:установление факта соблюдения либо несоблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Проверка законности заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины. Анализ проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов; Проверка выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проверка проведения на арендованном лесном участке работ по лесоустройству, в том числе таксации лесов. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-09-16 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-10-04 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 331 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-09-11 |