Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, на основании мотивированного представления от 04.09.2019 г. должностного лица органа государственного контроля (надзора). Задачей настоящей проверки является оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об организации безопасной эксплуатации. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа паров формальдегида с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ с автоматической записью и документированием на складе смол и участке клееприготовления.
• В помещениях управления и производственных помещениях должна быть предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем склада смол и участка клееприготовления
• Отсутствует договор страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на химически опасном объекте ООО «Монолит-Строй»
• Не прошли подготовку и аттестацию руководители и специалисты ООО «Монолит-Строй» в области аттестации Б 1.1. Эксплуатация химически опасных производственных объектов.
• Не установлен срок действия временного (пускового) технологического регламента производства карбамидоформальдегидных смол из карбамидоформальдегидного концентрата. (Приказ о проведении пуско-наладочных работ от 28.06.2019 №0202/03-92.1)
• Отсутствует договор на обслуживание профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями химически опасного производственного объекта.
• Технологический регламент производства древесноволокнистых плит средней плотности на ООО «Монолит-строй» не соответствует требованиям к технологическим регламентам, установленным Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденными приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. №631 и не содержит следующих разделов: материальный баланс; нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов; нормы образования отходов производства; контроль производства и управление технологическим процессом; возможные неполадки в работе и способы их ликвидации; охрана окружающей среды; безопасная эксплуатация производства; перечень обязательных инструкций; чертеж технологической схемы производства; спецификация основного технологического оборудования и технических устройств, включая оборудование природоохранного назначения.
• Отсутствует регистрация опасного производственного объекта, находящегося по адресу: 634062, г. Томск, ул. Кузовлевский тракт, д.4/2 в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с табл.2 приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», на котором используются, хранятся химически опасные веществ: - карбамидоформальдегидная смола) на складе смол (28 аппаратов объемом 25м3) и участке клееприготовления (5 аппаратов объемом 25м3).
• Временный (пусковой) технологический регламент производства карбамидоформальдегидных смол из карбамидоформальдегидного концентрата не соответствует требованиям к технологическим регламентам, установленным Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденными приказом Ростехнадзора от 31 декабря 2014 г. №631 и не содержит раздел «Технологические схемы производства».

Нарушенный правовой акт:

• №:559 от 21.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• №:225-ФЗ от 27.07.2010 Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• пункт 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37
• №:1371 от 24.11.1998 О РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ; статья 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1.1, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.