Причина проверки:

настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручений Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и от 18.06.2019 № ДК-П9-4982, приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» и от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения и объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей и содержании их в исправном состоянии, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения и электроснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Выявленные нарушения (54 шт.):

• Котельная поселка Алтыново. охранная зона вокруг бака-аккумулятора не определена, отсутствуют предупредительные знаки, запрещающие нахождение в этой зоне лиц, не имеющих непосредственное отношение к бакам-аккумуляторам.
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. Не проведено очередное визуальное наружное и внутреннее обследование дымовых труб котельной (2 модуля) с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов.
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. Над горелками котлов используются шумозащитная деревянная конструкция не предусмотренная проектом.
• Котельная поселка Алтыново. Отсутствуют паспорта паропроводов.
• Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников, проложенных по полу в помещении газовой котельной м-н Солнечный; Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников дымовой трубы газовой котельной пос. ДСУ;
• Котельная пос. Ишня. Не проведено обследование технического состояния резервуаров жидкого топлива специализированной организацией с устранением выявленных дефектов.
• Не соответствует допустимым значениям сопротивление контура заземления газовой котельной 9 Января, а именно: Rизм=5,16 Ом (Rдоп=4 Ом), протокол №006-08/18 от августа 2018 года.
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал, а именно: проверка знаний проведена 04.2018 неправомочной комиссией.
• Отсутствует подготовленный электротехнологический персонал, а именно: проверка знаний проведена 04.2018 неправомочной комиссией.
• В помещении ВРУ-0,4кВ находятся посторонние предметы, запасные части. газовая котельная м-н Солнечный
• Не соответствует допустимым значениям сопротивление изоляции кабельной линии (ввод №1) мазутной котельной пос. Отрадный, заключение по результатам технического диагностирования от 22 сентября 2018 года.
• Не приняты меры защиты от прямого прикосновения к токоведущим частям, а именно: отсутствует ограждение панели (магнитные пускатели для питания насосов) в ВРУ-0,4кВ газовой котельной пос. Алтыново.
• Котельная поселка Алтыново. Не проводится выборочная ревизия арматуры мазутопроводов - не реже одного раза в 4 года; Котельная поселка Алтыново. Паспорт на мазутопровод отсутствует;
• Тепловая изоляция тепловых сетей вдоль ул. Спартаковская, г. Ростов частично отсутствует, требует ремонта; Котельная пос. Ишня. Тепловая изоляция тепловых сетей в районе котельной частично отсутствует, требует ремонта;
• Котельная пос. Ишня. Не обеспечен запас аварийного топлива в соответствии с нормативами
• Не защищены от коррозии (выполнены скруткой) разборные контактные соединения сети освещения в котельном зале газовой котельной пос. Алтыново; Не защищены от коррозии (выполнены без опрессовки) многопроволочные разборные контактные соединения отходящих линий с предохранителей ПН в котельной с. Ново; Не защищены от коррозии (выполнены без опрессовки) многопроволочные разборные контактные соединения отходящих линий с предохранителей ПН в котельной пос. Ильинское;
• Не проведена очередная проверка знаний в установленные сроки 1 раз в год у заместителя ответственного за электрохозяйство и.о. начальника ПТО Кондрашевой Л.С. Протокол проверки знаний №031Э/012-18 от 15.02.2018.
• Котельная «ДСУ», г. Углич. Не ведется наблюдение с использованием маяков при обнаружении в строительных конструкциях здания котельной трещин и других внешних признаков повреждений; Котельная поселка Алтыново. Не ведется наблюдение с использованием маяков при обнаружении в строительных конструкциях здания котельной трещин и других внешних признаков повреждений;
• Котельная 38 квартала, г.Ростов. Нарушается периодичность химического контроля за водно-химическим режимом оборудования (котлов) установленного специализированной наладочной организацией с учетом качества исходной воды и состояния действующего оборудования (прозрачность и др.).
• Не обеспечивается проверка соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой о проверке не реже 1 раза в 2 года, а именно: однолинейная схема утверждена 2015 году, отметка о проверке отсутствует. ВРУ-0,4кВ газовой котельной м-н Солнечный.
• Котельная «ДСУ», г. Углич. Не проведено техническое диагностирование котлов КВГМ-0,5-95 зав. № 177, 155 отработавших расчетный ресурс (10 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная поселка Алтыново. Не проведено техническое диагностирование мазутных фильтров ФМ-25-30-40 отработавших расчетный ресурс (20 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная поселка Алтыново. Не проведено техническое диагностирование мазутных фильтров ФМ-25-30-5 отработавших расчетный ресурс (20 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная поселка Алтыново. Не проведено техническое диагностирование пароводяных подогревателей ПП 2-11-2-2 (заводские № 28473, 28447, 28450, 253) отработавших расчетный ресурс (12 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. Отсутствует тепловая изоляция теплообменников котельной, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 С при температуре окружающего воздуха 25 С.
• Не отличаются светильники аварийного освещения от светильников рабочего освещения знаками или окраской в котельном зале газовой котельной пос. Алтыново.
• Котельная поселка Алтыново. Не проведено обследование технического состояния резервуаров резервного жидкого топлива (вертикальный и горизонтальный 2 ед.) специализированной организацией с устранением выявленных дефектов; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено обследование технического состояния резервуаров резервного жидкого топлива (200м3 - 2 ед.) специализированной организацией с устранением выявленных дефектов;
• Котельная поселка Алтыново. Не проведена периодическая техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора (не реже одного раза в три года).
• Котельная поселка Алтыново. Отсутствует паспорт бака аккумулятора.
• Не проведена проверка знаний в комиссии органов Ростехнадзора ответственного за электрохозяйство Еремина В.Б., назначенного приказом №110 от 12.09.2019, отсутствует протокол проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведена периодическая, не реже 1 раза в 3 года, ревизия и наладка водоподготовительного оборудования; Котельная пос. Ишня. Не проведена периодическая, не реже 1 раза в 3 года, ревизия и наладка водоподготовительного оборудования;
• Котельная «ДСУ», г. Углич. Отсутствует тепловая изоляция оголовков теплообменников котельной, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45 С при температуре окружающего воздуха 25 С.
• Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления металлической связи между токоотводом и заземлителем Rизм>0,05Ом (Rдоп=10 Ом) котельной пос. Ильинское. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018; Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления металлической связи между токоотводом и заземлителем Rизм>0,05Ом (Rдоп=10 Ом) котельной с. Дивная Гора. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018; Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления металлической связи между токоотводом и заземлителем Rизм>0,05Ом (Rдоп=10 Ом) котельной с. Улейма. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018;
• Не обеспечивается выполнение ремонта сети электрического освещения, а именно: отсутствуют плафоны на светильниках ВРУ-0,4кВ в газовой котельной м-н Солнечный; Не обеспечивается выполнение ремонта сети электрического освещения, а именно: отсутствуют плафоны на светильниках в котельном зале, в тамбуре газовой котельной пос. ДСУ; Не обеспечивается выполнение ремонта сети электрического освещения, а именно: отсутствуют плафоны на светильниках в котельном зале газовой котельной пос. Алтыново;
• Не обеспечивает установленным требованиям правил монтаж сети освещения рабочего места в ВРУ-0,4кВ газовая котельная м-н Солнечный.
• Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей от котельной пос. Алтыново отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей инвентарный номер 22.5.04265 (г.Углич, пос.Угличмаш, мкр.Солнечный) отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей инвентарный номер 22.5.04259 г. Углич, ул. О.Берггольц, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, рег. №6334 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу (ввод в эксплуатацию1980); Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, рег. №6341 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу (ввод в эксплуатацию1980); Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, рег. №6465 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу (ввод в эксплуатацию1985); Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, рег. №6466 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу. (ввод в эксплуатацию1985);
• Отсутствует металлосвязь токоотвода с заземлителем. Устройство молниезащиты угольной котельной с. Дивная Гора. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018; Отсутствует металлосвязь токоотвода с заземлителем. Устройство молниезащиты угольной котельной с. Улейма. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018;
• Котельная пос. Ишня. Не проведены режимно-наладочные испытания котла ДКВР 4/13, зав. №61286 по истечении 3-х лет эксплуатации; Котельная пос. Ишня. Не проведены режимно-наладочные испытания котла ДКВР 4/13, зав. №62120 по истечении 3-х лет эксплуатации;
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. Не проведена периодическая техническая диагностика конструкций баков-аккумуляторов ст.№1 не реже одного раза в три года эксплуатации; Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. Не проведена периодическая техническая диагностика конструкций баков-аккумуляторов ст.№2 не реже одного раза в три года эксплуатации;
• Отсутствует паспорт тепловой сети от котельной п. Алтыново до потребителей; Отсутствует паспорт тепловой сети инвентарный номер 22.5.04265 г. Углич, пос. Угличмаш, мкр. Солнечный; Отсутствует паспорт тепловой сети инвентарный номер 22.5.04259 г. Углич, ул. О.Берггольц; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Отсутствуют паспорта паропроводов; Отсутствует паспорт тепловой сети от котельной пос. Ишня до потребителей; Котельная пос. Ишня. Отсутствуют паспорта паропроводов;
• Котельная поселка Алтыново. Отсутствует обваловка бака аккумулятора по всему периметру бакового хозяйства высотой не менее 0,5 м.
• Не назначен распоряжением работник из числа электротехнического персонала для проведения инструктажа неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности.
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. В организации не обеспечивается контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда (в части не использования специальной одежды, специальной обуви и других средствами индивидуальной защиты в установленном порядке в процессе выполнения своих должностных обязанностей сотрудниками).
• Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведена периодическая техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора №1 (не реже одного раза в три года); Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведена периодическая техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора №2 (не реже одного раза в три года);
• Котельная г. Углич, Ленинское шоссе, д.7Б. При эксплуатации оборудования котельной используются средства измерений (преобразователи температуры, давления) не прошедшие поверку в установленные сроки.
• Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование экономайзера, рег. №6348 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование подогревателя ОСТ 34-588-68 рег.№126 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование подогревателя ОСТ 34-588-68 рег.№125 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование подогревателя ОСТ 34-588-68 рег.№124 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено техническое диагностирование пароводяных подогревателей ПП 2-11-2-2 (заводские № 28473, 28447, 28450, 253) отработавших расчетный ресурс (12 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено техническое диагностирование мазутных фильтров ФМ-25-30 2 ед. отработавших расчетный ресурс (20 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная 38 квартала, г.Ростов. Не проведено техническое диагностирование подогреватель мазута ПМ 25-6 отработавшего расчетный ресурс (20 лет) в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
• Не хранятся в специальном помещении вышедшие из строя люминесцентные лампы, периодически не уничтожаются. газовая котельная м-н Солнечный
• Котельная поселка Алтыново. Резервное топливное хозяйство находится в не рабочем состоянии.
• Котельная поселка Алтыново. Не обеспечен запас резервного топлива в соответствии с нормативами.
• Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей от котельной пос. Ишня, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная пос. Ишня. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 4/13, зав. №61286 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная пос. Ишня. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 4/13, зав. №62120 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная пос. Ишня. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, зав. №11202 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу; Котельная пос. Ишня. Не проведено в установленные сроки техническое диагностирование котла ДКВР 10/13, зав. №1470 отработавшего расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу;
• Отсутствуют надписи на штепсельных розетках с указанием номинального напряжения в комнате оператора газовой котельной пос. ДСУ.
• Отсутствует контур заземления молниезащиты газовой котельной 9 Января.
• Не устраняются в кратчайшие сроки неисправности, а именно: заключение по результатам технического диагностирования от 22 сентября 2018 года видимые следы перегрева в котельной с. Ново; Не устраняются в кратчайшие сроки неисправности, а именно: заключение по результатам технического диагностирования от 22 сентября 2018 года видимые следы перегрева в котельной пос. Ильинское;
• Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления контура заземления Rизм>10Ом (Rдоп=4 Ом) котельной пос. ДСУ. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018; Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления контура заземления Rизм>10Ом (Rдоп=4 Ом) котельной пос. Отрадный. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018; Не соответствует требованиям НТД значение сопротивления контура заземления Rизм>10Ом (Rдоп=4 Ом) котельной с. Василево. заключение по результатам технического диагностирования от 04.05.2018;
• Не соответствует требованиям государственных стандартов, ПУЭ, СНиП и других НТД заземляющее устройство, а именно: полоса контура заземления устройства молниезащиты повреждена, находится на поверхности земли. газовая котельная пос. ДСУ
• Не правомочна комиссия для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации, а именно: у членов комиссии Горбивненко Д.Н., Суворов А.Н. проверка знаний проведена 02.2018.
• Котельная 38 квартала, г.Ростов. Газоанализатор в котельной не прошел поверку в установленные сроки.

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.50
• ГОСТ 10434-82 «Соединения контактные электрические», Пункт 2.1.6
• РД 34.21.122-87 Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.139
• №:551н от 17.08.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.10

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения