Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084; приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 года № ДК-П9-4982. Задачами настоящей проверки являются оценка качества и полноты мероприятий, проведенных ООО «ТЭС» по подготовке объектов теплоснабжения и электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 -2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики и электроустановок.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил оценки готовности к отопительному периоду
• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Нарушение инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, правил оценки готовности к отопительному периоду
• Нарушение инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил оценки готовности к отопительному периоду

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.7.15 ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.4.3. ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункты 2.8.3, 5.2.9 ПТЭТЭ
• п. 3.6.2 ПТЭЭП Прил. 3 ПТЭЭП п.п. 11 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункт 6.2.26 ПТЭТЭ
• п. 1.8.2. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.2.3. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункт 5.3.25 ПТЭТЭ
• п. 1.2.1, п.1.2.3., приложение 8 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПиИСЗ), п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.8.6. ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункт 11.4. ПТЭТЭ
• Пункт 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 1.5.27. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункты 5.3.63, 5.3.66 ПТЭТЭ
• п. 2.12.4 ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 3.5.10. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункт 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 г. рег. № 4358 (далее ПТЭТЭ).
• Пункты 2.3.19, 2.3.57, 2.3.59 ПТЭТЭУ
• Пункт 3.3.9 ПТЭТЭ
• Пункты 2.8.1, 6.2.33 приложение № 5, ПТЭТЭ
• п. 1.7.3. ПТЭЭП п. 1.2.2 ИПиИСЗ п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.2.6., п.1.8.5. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Пункт 2.3.28 ПТЭТЭ
• п. 3.6.13 ПТЭЭП. п.п. 11 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401;
• пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28.

Выданные предписания:

• Отсутствуют паспорта на каждое заземляющее устройство.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• В организации отсутствуют оперативные схемы, вывешенные на видном месте в помещениях котельных.
• Отсутствует утвержденный техническим руководителем график проведения профилактических испытаний и измерений на электроустановках.
• В журнал дефектов тепловых сетей не заносятся результаты обходов оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, право быть допускающим, ответственным руководителем работ, производителем работ, наблюдающим, списков работников, подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках.
• В организации отсутствует лицо ответственное за электрохозяйство и его заместитель (отсутствуют приказ о назначении и удостоверения).
• Отсутствуют таблички с указанием давления срабатывания клапана, срока проведения испытания и срока следующего проведения испытания, предохранительных клапанов, установленные во всех котельных, эксплуатируемых ООО «ТЭС».
• Отсутствует у электротехнического персонала испытанные электрозащитные средства (диэлектрических перчаток, указателей напряжения, изолированного инструмента и т.д.). Отсутствует перечень электрозащитных средств, используемых в электроустановках.
• Отсутствуют электрические схемы на рабочих местах оперативного персонала обслуживающего электроустановки и основные схемы, вывешенных на видном месте в помещении данной электроустановки.
• График ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения не утвержден в органах местного самоуправления
• В паспорта всех котлов, эксплуатируемых ООО «ТЭС», не вносятся результаты проведенных технических освидетельствований.
• Отсутствуют списки работников, имеющих право вести оперативные переговоры и оперативные переключения.
• В оперативный журнал не вносятся записи о ежесменном кратковременном «подрыве» предохранительных клапанов.
• Отсутствуют независимые источники питания светильников аварийного освещения.
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния переносных электроприемников (переносные электроинструменты и светильники, ручные электрические машины и т.д.).
• Руководителем организации не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Не проводится предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации) персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки один раз в год перед очередной проверкой знаний по программам, разработанным для каждой должности и рабочего места.
• Отсутствует утвержденный перечень строительных конструкций зданий и сооружений, подлежащих освидетельствованию.
• Отсутствуют технические паспорта на тепловые сети, инструкции по эксплуатации тепловых сетей.
• Отсутствуют на средствах защиты необходимых надписей, маркировок и штампов, подтверждающих проведение испытания и их годность.
• Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения, утвержденные ответственным за электрохозяйство. Сроки пересмотра схем с отметкой на них о соответствии 1 раз в 2 года.
• Отсутствуют программы дублирования для персонала обслуживающего тепловые энергоустановки.
• Отсутствуют протокол профилактических испытаний электрических сетей и электрооборудования котельных.