Причина проверки:

цель: исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982; приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, объектов электроэнергетики с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики и электроустановок.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок
• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил оценки готовности к отопительному периоду

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭУ п.п.2.9.2., 2.9.12., 2.9.14.
• ПТЭЭП п.2.5.18.
• ПТЭТЭУ п.п.6.2.8. 6.2.13.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.3.1.8.
• ПТЭТЭУ п.п.2.7.3., 11.1., 11.2.
• ПТЭТЭУ п.п.2.6.1., 13.2.
• ПОГОП ПТЭТЭУ п.п.6.2.2., 6.2.58. 6.2.61., 9.2.1., 9.5.9.
• ПТЭТЭУ п.11.1.
• ПТЭТЭУ п.п.2.7.1., 2.7.8. 2.7.14.
• ПТЭТЭУ п.п.2.5.4., 6.2.61.
• ПТЭЭП п.2.5.14.
• ПТЭТЭУ п.п.5.3.16., 5.3.42., 5.3.67., 6.2.60.
• ПТЭТЭУ п.п.3.3.3., 3.3.14., 3.3.28.
• ПТЭТЭУ п.п.2.7.1., 2.7.8. 2.7.14., 2.8.1.
• ПТЭТЭУ п.п.2.4.1., 2.4.2. 2.4.11.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401;
• пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28.

Выданные предписания:

• Не соответствует установленным требованиям диапазон измерения (размер шкалы 0 16 кгс/см2) манометра, установленного на линии нагнетания сетевого насоса № 1 в котельной № 35 ООО «ТК «Актив» значение измеряемого параметра находится в первой трети шкалы. Не на всех манометрах нанесены отметки, соответствующие разрешённому давлению, не регулярно проверяется исправность манометров, отсутствуют манометры на подпиточных насосах № 1 и № 2.
• Не установлена графиком, утвержденным техническим руководителем ООО «ТК «Актив», периодичность капитальных и текущих ремонтов электродвигателей котельных.
• С нарушением установленного порядка проводятся гидравлические испытания тепловых сетей котельных ООО «ТК «Актив» по окончании отопительного периода и перед его началом. Не обеспечено значение пробного давления в верхних точках, испытание проводится при постоянной работе сетевых и подпиточных насосов и др.
• Номинальные токи автоматических выключателей на котельных ООО «ТК «Актив» не обеспечивают требования селективности.
• Не выполняются утвержденные 20.11.2018г. Мероприятия по ремонту основного и вспомогательного оборудования ООО «ТК «Актив» к отопительному сезону 2019-2020г.г. Не выполняется утвержденный 04.03.2019г. План-График ООО «ТК «Актив» по капитальному ремонту и замене основного и вспомогательного оборудования на 2019 год.
• Не проведено техническое диагностирование водогрейных котлов, отработавших расчетный ресурс в котельных ООО «ТК «Актив»: - № 25(котел № 6); - № 31(котел № 3); - № 35(котлы №№ 2, 4); - № 41(котлы №№ 1, 3, 5, 7).
• Не указаны ответственные представители ООО «ТК «Актив» и потребителей в договорах на теплоснабжение. Не в полном объеме определены технические параметры работы систем теплоснабжения, отсутствуют сведения о расчётных часовых расходах и нагрузках систем теплопотребления, о заданных гидравлических режимах ГВС и т.д. (в соответствии с требованиями «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808).
• Не полностью соответствуют факту расчетные данные об установленной мощности котельных и подключенных тепловых нагрузках, указанные в Расчете соответствия установленной мощности котельных подключенным тепловым нагрузкам, подтверждающем готовность ООО «ТК «Актив» к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения.
• Не определены сроки капитального ремонта выведенных из эксплуатации по результатам технического диагностирования отработавшие расчетный ресурс водогрейных котлов в котельных ООО «ТК «Актив»: - № 35(котел № 3); - № 41(котел № 2). Несвоевременно заполняются сведения о ремонте и освидетельствованиях(диагностике) в паспортах котлов.
• Не выполняются утвержденные 10.10.2018г. Мероприятия ООО «ТК «Актив» по обеспечению эффективной работы тепловых сетей, предусматривающие проведение работ по наладке гидравлических режимов тепловых сетей котельных №№ 17, 18, 25, 29, 31, 35, 41.
• Не установлена графиком, утвержденным техническим руководителем ООО «ТК «Актив», периодичность измерения вибрации подшипников электродвигателей котельных.
• Не определен и не установлен необходимый расход сетевой воды для каждого водогрейного котла по всем котельным ООО «ТК «Актив», который устанавливается перед растопкой и поддерживается в дальнейшей работе не ниже минимально допустимого, определяемого заводом-изготовителем для каждого типа котла. Не определены потери напора для каждого котла при расчетном расходе сетевой воды, которые устанавливаются по данным испытаний, для последующего контроля в процессе эксплуатации (в актах замеров расхода через котлы не зафиксированы показания манометров на входе воды в котел и выходе из котла). Фактические параметры гидравлического режима котлов не соответствуют расчетным.
• В паспортах дымовых труб котельных ООО «ТК «Актив» отсутствуют записи о проведенных проверках состояния устройств молниезащиты.
• С нарушением установленного порядка проведена замена котла № 3 в котельной № 29 ООО «ТК «Актив». Паспорт на котел не соответствует установленной форме. Отсутствует предусмотренная Правилами техническая документация по выполненным работам.
• Отсутствует план-график производства работ по установке двух новых котлов КВр-0,8 взамен котлов НРс-18 №№ 1, 2 на котельной № 25 ООО «ТК «Актив».