Причина проверки:

исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084; приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 года № ДК-П9-4982. Задачами настоящей проверки являются оценка качества и полноты мероприятий, проведенных по подготовке объектов теплоснабжения и электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 -2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики и электроустановок.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил оценки готовности к отопительному периоду
• Нарушение инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭУ п.п.2.6.1., 13.2.
• ПТЭТЭУ п.п. 12.1. 12.4., 12.6., 12.17.
• ПТЭЭП п.2.5.18.
• ПТЭТЭУ п.п.3.3.9., 3.3.14., 3.3.28., 3.3.29.
• ПТЭТЭУ п.п.3.3.9., 3.3.29.
• ПТЭЭП п.1.5.18.
• ПТЭЭП п.1.4.20, п.1.4.28, п.1.4.42.
• ПТЭТЭУ п.п.5.3.16., 5.3.42., 5.3.67.
• ПОГОП п.13.10). ПТЭТЭУ п.п.2.4.1., 2.4.2. 2.4.11.
• ПТЭЭП п.2.5.14.
• ПТЭТЭУ п.п.2.9.2., 2.9.12., 2.9.14., 5.3.16., 5.3.42., 5.3.67.
• ПТЭТЭУ п.п.2.5.4., 6.2.1., 6.2.60., 6.2.61.
• ПТЭТЭУ п.п.2.3.14., 2.3.15., 2.3.20.
• ПТЭТЭУ п.п.2.4.1., 2.4.2. 2.4.11.
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.03 № 261, п.1.2.1., приложение 8.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401;
• пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28.

Выданные предписания:

• Не проведено техническое диагностирование водогрейных котлов, отработавших расчетный ресурс в котельных МУП ПМР «Тепломир»: - № 1 котельная Центральная база(3шт.); - № 4 котельная с. Новорождественское(1шт.); - № 7 котельная п.ст.Терентьевская(1шт.).
• С отставанием от утвержденного графика проводятся работы по наладке водоподготовительных установок котельных МУП ПМР «Тепломир». Не проведена наладка установок ХВП котельных: № 15 п. Б. Керлегеш, (лагерь); № 16 п. Новостройка; № 17 п. Б. Керлегеш, ППИ.
• Не установлена графиком, утвержденным техническим руководителем МУП ПМР «Тепломир», периодичность капитальных и текущих ремонтов электродвигателей котельных.
• Несвоевременно выполняются мероприятия по устранению дефектов, выявленных при обследовании и оценке технического состояния дымовых труб котельных МУП ПМР «Тепломир»: не выполнено 29 мероприятий по устранению дефектов, выявленных при обследованиях дымовых труб котельных в 2016г. В паспортах дымовых труб отсутствуют записи о проведенных обследованиях дымовых труб и проверках состояния устройств молниезащиты с 2017г.
• Несвоевременно выполняются мероприятия по устранению дефектов, выявленных при обследовании и оценке технического состояния строительных конструкций зданий котельных МУП ПМР «Тепломир»: не выполнено 34 мероприятия по устранению дефектов, выявленных при обследованиях зданий котельных в 2015-2016г.г. Отсутствует утвержденный график планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельных МУП ПМР «Тепломир» на 2019г.
• Отсутствуют данные об установленной мощности токоприемников на однолинейных схемах первичных электрических соединений котельных МУП ПМР «Тепломир».
• Не прошли очередную проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора ответственный за электрохозяйство Шишкова Л.Г., заместитель ответственного за электрохозяйство Терехова В.П.
• Не определен расход сетевой воды для каждого водогрейного котла по каждой котельной, который устанавливается перед растопкой и поддерживается в дальнейшей работе не ниже минимально допустимого, определяемого заводом-изготовителем для каждого типа котла. Не на всех котлах и водоподогревателях в котельных МУП ПМР «Тепломир» установлены соответствующие расчетным фактические параметры гидравлического режима. (В водогрейных котлах, трубопроводах и вспомогательном оборудовании насосно-подогревательной установки при расчетном расходе сетевой воды по данным испытаний устанавливаются потери напора для последу-ющего контроля в процессе эксплуатации).
• Не определены сроки предъявления к осмотру и оформления разрешения на эксплуатацию вновь смонтированного участка тепловой сети протяженностью 688м по ул. Сосновая от котельной № 12 п. Новосафоновский.
• Не установлена графиком, утвержденным техническим руководителем МУП ПМР «Тепломир», периодичность измерения вибрации подшипников электродвигателей котельных.
• Не соответствует установленным требованиям диапазон измерения (размер шкалы) части применяемых манометров значение измеряемого параметра находится в первой трети шкалы; не на всех манометрах нанесены отметки, соответствующие разрешённому давлению; нерегулярно проверяется исправность всех манометров.
• С отставанием от утвержденного графика проводятся работы по наладке гидравлических режимов тепловых сетей котельных МУП ПМР «Тепломир». Не проведена наладка тепловой сети котельных: № 1 Центральная база г. Прокопьевск; № 2 п. Калачёво, (школьная); № 6 ЦРБ г. Прокопьевск; № 7 п. ст. Терентьевская; № 8 с. Терентьевское; № 10 с. Б. Талда, (школьная); № 16 п. Новостройка; № 17 п. Б. Керлегеш, ППИ. Не завершены работы по наладке тепловых сетей котельной № 14 с. Верх-Егос. Не запланирована наладка гидравлических режимов по 8 котельным МУП ПМР «Тепломир».
• Не прошел первичную проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора вновь назначенный с 28.05.2019 начальник участка Новосафоновский Тихонов А.Л., являющийся согласно приказа от 15.09.2019 № 31 ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Не предъявлена к осмотру и не оформлено разрешение на эксплуатацию реконструированной котельной № 5 п. Калачёво, (д/сад).
• Не укомплектован персонал МУП ПМР «Тепломир» испытанными средствами защиты в полном объеме в соответствии с нормами комплектования.