Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084; приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 года № ДК-П9-4982. Задачами настоящей проверки являются оценка качества и полноты мероприятий, проведенных ООО «ВКС» по подготовке объектов теплоснабжения и электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 -2020 годов.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил оценки готовности к отопительному периоду.
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил оценки готовности к отопительному периоду, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках.
• Нарушение инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, правил оценки готовности к отопительному периоду.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.3.25 ПТЭ ТЭУ.
• п. 5.1.20 ПТЭ ТЭУ.
• п. 2.2.5 ПТЭ ТЭУ.
• п. 5.3.43 ПТЭ ТЭУ.
• п. 5.3.26 ПТЭ ТЭУ.
• п. 1.4.5.2. , п. 1.8.9 ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.7.3. ПТЭЭП п. 1.2.2 ИПиИСЗ п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 6.2.26 ПТЭ ТЭУ.
• п. 6.2.17 ПТЭ ТЭУ.
• п. 1.6.2, 1.6.3., 1.6.5. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Минэнерго России приказом №6 от 13.01.03, зарегистрированы Минюстам России постановлением №4145 от 22.01.03), далее - ПТЭЭП. п.п. 11. п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 6.1.31 ПТЭ ТЭУ.
• п. 3.6.2 ПТЭЭП Прил. 3 ПТЭЭП п.п. 11 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 6.1.8 ПТЭ ТЭУ.
• п.п. 3.3.1, 3.3.20 ПТЭ ТЭУ.
• п.п. 2.6.3, 5.3.43 ПТЭ ТЭУ.
• п. 1.7.20. ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее ПТЭ ТЭУ).
• п. 3.5.10. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.7.9 ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п.п. 6.2.9, 6.2.16 ПТЭ ТЭУ.
• п. 2.2.2 ПТЭ ТЭУ.
• п. 1.8.2. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.4.3. ПТЭЭП п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п. 1.2.1, п.1.2.3., приложение 8 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003г. №261)-далее (ИПиИСЗ), п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• п.п. 5.3.63, 5.3.66 ПТЭ ТЭУ.
• п. 2.8.3 ПТЭ ТЭУ.
• п. 1.2.3. ПТЭЭП. п.п. 5 п. 13. Правил оценки готовности к отопительному периоду.
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28

Выданные предписания:

• На предохранительных клапанах котлов котельных №№ 1, 2 отсутствуют таблички с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания; срока следующего испытания.
• Всасывающие отверстия дутьевых вентиляторов на котельных № 1, 2 не защищены сеткой.
• Не ведутся паспорта котлов, а именно не указано лицо ответственное за тепловые энергоустановки, отсутствуют сведения об установленной арматуре, о проведенных испытаниях.
• В организации не проводятся гидравлические испытания на прочность и плотность котлов.
• Котел №3 котельной № 23 п. Первый эксплуатируется без предохранительных устройств.
• Не проводятся противоаварийные тренировки, посвященные особенностям предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом.
• Отсутствуют на средствах защиты необходимые надписи, маркировки и штампы, подтверждающие проведение испытания и их годность.
• Не проводятся обходы теплопроводов, для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции. Отсутствует журнал обходов (дефектов) тепловых сетей.
• По завершению очистки (промывки) трубопроводов тепловых сетей после капитального или текущего ремонта, отсутствуют акты промывки.
• Отсутствует план ремонта электрооборудования в соответствии с установленными сроками.
• Частично отсутствует тепловая изоляция на тепловых сетях вблизи дома №5 на ул. Мира, вблизи дома №23 по ул. Октябрьская
• Отсутствует утвержденный техническим руководителем график проведения профилактических испытаний и измерений на электроустановках котельных.
• Тепловые сети вблизи дома №5 на ул. Мира пгт. Верх-Чебула, вблизи дома №27 по ул. Октябрьская заросли кустарником.
• Не поддерживается в исправном состоянии здание котельной, а именно у стен здания котельной № 27 п. Новоивановский имеются локальные разрушения кирпичной кладки.
• Не проводятся технические освидетельствования котлов.
• Отсутствуют в электроустановках первичные средства пожаротушения.
• Отсутствуют журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений котельных.
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния переносных электроприемников (переносные электроинструменты и светильники, ручные электрические машины и т.д.).
• Не соблюдаются сроки проведения инструктажей на рабочем месте.
• После проведенных ремонтов участков тепловых сетей: от Котельной №23, от Котельной №12, от Котельной №13, от Котельной №5, от Котельной №7, отсутствует подтверждение проведения гидравлических испытаний отремонтированных участков. Отсутствуют акты.
• Назначенный приказом № 42/1 от 13.09.2019 ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации Гагаркин С.Г. и его заместитель Федчук В.В. не прошли очередную проверку знаний.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем. Который должен пересматривается 1 раз в 3 года.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует у электротехнического персонала испытанных электрозащитных средств (диэлектрических перчаток, указателей напряжения, изолированного инструмента и т.д.). Отсутствует перечень электрозащитных средств, используемых в электроустановках.
• В оперативные журналы не вносятся записи о ежесменном кратковременном «подрыве» предохранительных клапанов.
• Отсутствуют схемы тепловых энергоустановок вывешенные в помещении данных тепловых энергоустановок.
• В организации отсутствует лицо ответственное за электрохозяйство и его заместитель.