Причина проверки:

с целью: исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителям электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Феде-рации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274 задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности потребителем электрической энергии с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение Обществом с ограниченной ответственностью «НИЖНЕВОЛГОЭЛЕКТРОМОНТАЖ-3» ИНН 3448022570, ОГРН 1023404368107, обязательных требований или требований, установленных правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Помещение сборочного цеха.ЩО-1 отсутствует однолинейная схема.
• Помещение сборочного цеха. СП-3. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№2 не используемые кабели и трансформаторы тока не изолированы от случайного прикосновения.
• ТПА-2436 Загрязнена крышка трансформатора.
• Помещение сборочного цеха. СП-5. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№1 установлены три автоматических выключателя не имеющих назначение присоединений и их диспетчерское наименование
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№2 установлены три автоматических выключателя не имеющих назначение присоединений и диспетчерское наименование.
• Помещение сборочного цеха. На дверях СП-1 отсутствуют надписи указывающие назначение присоединений и его диспетчерское наименование.
• Потребителем ООО «НВЭМ-3» не определен вид оперативного обслуживания электроустановок
• В инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в разделе «Общие положения» не указан класс напряжения для группы IVпо электробезопасности.
• Помещение сборочного цеха. СП-2. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Помещение сборочного цеха. СП-4. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Помещение сборочного цеха. СП-10. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации не содержит указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой
• В должностной инструкции инженера по наладке и испытаниям электролаборатории, утвержденной директором ООО «НВЭМ-3» 22.08.2019г. п.1.2 и п.1.4 радела «Общие положения», не четко определена группа по электробезопасности.
• Помещение сборочного цеха. СП-1. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Электромонтеру Косолапову И.С. проведена проверка знаний как ремонтному персоналу (запись в Журнале учета проверки знаний норм и правил от 18.04.2019г.), тогда как согласно «Инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» данный работник относится к категории оперативно-ремонтного персонала.
• Приказ №536 от 25.04.2019г не действителен, так как в соответствии с Приказом №165 от 23.09.2019г. назначен новый заместитель ответственного за электрохозяйство ООО «НВЭМ-3».
• В Перечне должностей ИТР, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности не указаны требования к классу напряжения.
• ТПА-2436 на дверях камеры с наружной и внутренней стороны не указаны подстанционный номер трансформатора.
• Помещение административного здания 1 этаж. ЩО не имеет назначение присоединений и диспетчерское наименование.
• Помещение сборочного цеха. ЩО-1 автоматические выключатели не имеют назначение присоединений и диспетчерское наименование
• Должностная инструкция главного инженера (ответственный за электрохозяйство), утверждена директором ООО «НВЭМ-3» от 01.06.2017г. п.3 раздела «Общие положения», не содержит требований к «Правилам переключений в электроустановках», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757
• Помещение административного здания 2 этаж. ЩО не имеет назначение присоединений и диспетчерское наименование
• В приказе от 12.01.2018г. №02 «О назначении ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках», у всего перечисленного административно-технического персонала не указаны требования к классу напряжения для групп по электробезопасности.
• ТПА-2436 в помещении РУ-10 кВ пыль.
• В Перечне должностей электротехнического и электротехнологического персонала подлежащих прохождению инструктажа по электробезопасности не указаны требования к классу напряжения.
• Потребитель ООО «НВЭМ-3» не обеспечил ведение оперативного журнала.

Нарушенный правовой акт:

• п.1.2.6, п.1.5.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.6, п.2.2.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.6, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6. п 1.3 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.6, п.2.1.2 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.6, п.2.2.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.6, п.2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.2, п 1.5.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.п.3.2 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6. п.2.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.2, п.1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6. п.8.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6. п.2.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.2, п.1.4.5.2 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.2, п.1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6. п 2.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н).
• п.1.2.6, п.2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6. п.1 «Правил переключений в электроустановках», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757
• п.1.2.6, п.2.2.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от13.01.2003г. № 6.
• п.1.2.2, п. 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6. п. 4 Инструктивное письмо Минтопэнерго РФ от 09.11.1995 № 42-6/35-ЭТ «О ведении оперативного журнала»
• - п. 3, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ч. 1 ст.29.1 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». - п.5.3.1.6. «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологиче-скому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 30.07.2004г. № 401; - п.4.1.2. «Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14.11.2018г. № 557.

Выданные предписания:

• Помещение сборочного цеха.ЩО-1 отсутствует однолинейная схема.
• Помещение сборочного цеха. СП-3. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№2 не используемые кабели и трансформаторы тока не изолированы от случайного прикосновения.
• ТПА-2436 Загрязнена крышка трансформатора.
• Помещение сборочного цеха. СП-5. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№1 установлены три автоматических выключателя не имеющих назначение присоединений и их диспетчерское наименование
• ТПА-2436 в помещении РУ-0,4 кВ панель РУ-0,4 кВ в яч.№2 установлены три автоматических выключателя не имеющих назначение присоединений и диспетчерское наименование.
• Помещение сборочного цеха. На дверях СП-1 отсутствуют надписи указывающие назначение присоединений и его диспетчерское наименование.
• Потребителем ООО «НВЭМ-3» не определен вид оперативного обслуживания электроустановок
• В инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в разделе «Общие положения» не указан класс напряжения для группы IVпо электробезопасности.
• Помещение сборочного цеха. СП-2. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Помещение сборочного цеха. СП-4. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Помещение сборочного цеха. СП-10. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации не содержит указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой
• В должностной инструкции инженера по наладке и испытаниям электролаборатории, утвержденной директором ООО «НВЭМ-3» 22.08.2019г. п.1.2 и п.1.4 радела «Общие положения», не четко определена группа по электробезопасности.
• Помещение сборочного цеха. СП-1. В ячейках РУ-0,4 кВ установлены некалиброванные плавкие вставки.
• Электромонтеру Косолапову И.С. проведена проверка знаний как ремонтному персоналу (запись в Журнале учета проверки знаний норм и правил от 18.04.2019г.), тогда как согласно «Инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» данный работник относится к категории оперативно-ремонтного персонала.
• Приказ №536 от 25.04.2019г не действителен, так как в соответствии с Приказом №165 от 23.09.2019г. назначен новый заместитель ответственного за электрохозяйство ООО «НВЭМ-3».
• В Перечне должностей ИТР, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности не указаны требования к классу напряжения.
• ТПА-2436 на дверях камеры с наружной и внутренней стороны не указаны подстанционный номер трансформатора.
• Помещение административного здания 1 этаж. ЩО не имеет назначение присоединений и диспетчерское наименование.
• Помещение сборочного цеха. ЩО-1 автоматические выключатели не имеют назначение присоединений и диспетчерское наименование
• Должностная инструкция главного инженера (ответственный за электрохозяйство), утверждена директором ООО «НВЭМ-3» от 01.06.2017г. п.3 раздела «Общие положения», не содержит требований к «Правилам переключений в электроустановках», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757
• Помещение административного здания 2 этаж. ЩО не имеет назначение присоединений и диспетчерское наименование
• В приказе от 12.01.2018г. №02 «О назначении ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках», у всего перечисленного административно-технического персонала не указаны требования к классу напряжения для групп по электробезопасности.
• ТПА-2436 в помещении РУ-10 кВ пыль.
• В Перечне должностей электротехнического и электротехнологического персонала подлежащих прохождению инструктажа по электробезопасности не указаны требования к классу напряжения.
• Потребитель ООО «НВЭМ-3» не обеспечил ведение оперативного журнала.