Причина проверки:

цель: исполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-274. Задачи: выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок. Предмет: соблюдение обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• - не назначено распорядительным документом лицо, ответственное за электрохозяйство, из числа руководителей и специалистов предприятия, прошедшее проверку знаний в комиссии Ростехнадзора и имеющее группу по электробезопасности не ниже V п.1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Минэнерго России приказом №6 от 13.01.2003, зарег. Минюстом России 22.01.2003 №4145 (далее ПТЭЭП) - отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок напряжением выше 1000В: отпайки ВЛ-10кВ, КТП №199 п.1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП - не обеспечено укомплектование электроустановок напряжением выше 1000В испытанными электрозащитными средствами согласно норм п.1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п.1.1.4, 1.2.1, 1.5.2, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.2003 (далее ИПИСЗ) - отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок напряжением до 1000В п.1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП
• - не проведено техническое освидетельствование электрооборудования КТП №199, отработавшего установленный нормативно-технической документацией срок службы, находящееся в эксплуатационной ответственности предприятия; отсутствует подтверждающая документация п.1.6.7 ПТЭЭП - не проведены профилактические испытания электрооборудования КТП №199 (кроме силового трансформатора), что подтверждается отсутствием протоколов п.1.2.2, 2.1.39, 2.2.38, 2.7.13, приложение 3 ПТЭЭП - не организованы периодические и внеочередные осмотры, техническое обслуживание и ремонты электрооборудования КТП №199; отсутствует подтверждающая документация п.2.1.34 2.1.37, 2.2.39 ПТЭЭП - не закрыты на запирающие устройства двери РУ-0,4кВ в столярном цехе п.2.2.4 ПТЭЭП - не выполнена защита от механических повреждений: питающего кабеля РЩ-2, кабель питания эл.наждака в цехе металлообработки п.1.7.2 ПТЭЭП
• - не проведены профилактические испытания КЛ-0,4кВ, распределительных и групповых электрических сетей, электрооборудования административных, подсобных помещений, цеха металлообработки, столярного цеха, что подтверждается отсутствием протоколов п.1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП - не обеспечивается поддержание электрооборудования в работоспособном состоянии путем проведения технического обслуживания (ТО) и планово-предупредительных ремонтов (ППР): не составлен график ППР; отсутствует документация, подтверждающая проведение ТО и ППР. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.1- 1.6.3, 2.12.12 ПТЭЭП - не проводится очистка оборудования РУ-0,4кВ от пыли, грязи п.2.2.17 ПТЭЭП - не закрыты токоведущие части автоматических выключателей от случайных прикосновений (установлены вне щитов и сборок) в цехе металлообработки, столярном цехе п. 2.2.4 ПТЭЭП - отсутствует контроль за техническим состоянием заземляющих устройств: не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств, осмотры с выборочным вскрытием грунта, что подтверждается отсутствием графика осмотра, записей в паспортах заземляющих устройств п.2.7.8 2.7.12, 3.4.14 ПТЭЭП
• Не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: выполняемые в электроустановках работы не оформляются распоряжением, заданием на производство работ (нарядом-допуском, нарядом), перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, в оперативном журнале п.1.2.2, 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП, п.4.1, 5.1, 6.6, 7.1, 8.1 8.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013, зарег. Минюстом России №30593 от 12.12.2013 (далее ПОТЭЭ)- не оформлены однолинейные схемы электроснабжения п.1.8.1, 1.8.2, 1.8.5 ПТЭЭП - не оформлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации п.2.7.15 ПТЭЭП - не проводится проверка наличия и состояния средств защиты периодическим осмотром работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПИСЗ - не разработана должностная инструкция ответственного за электрохозяйство п.1.2.6 ПТЭЭП

Нарушенный правовой акт:

• - п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 20.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - ст. 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; - п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• - не назначено распорядительным документом лицо, ответственное за электрохозяйство, из числа руководителей и специалистов предприятия, прошедшее проверку знаний в комиссии Ростехнадзора и имеющее группу по электробезопасности не ниже V п.1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Минэнерго России приказом №6 от 13.01.2003, зарег. Минюстом России 22.01.2003 №4145 (далее ПТЭЭП) - отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок напряжением выше 1000В: отпайки ВЛ-10кВ, КТП №199 п.1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП - не обеспечено укомплектование электроустановок напряжением выше 1000В испытанными электрозащитными средствами согласно норм п.1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п.1.1.4, 1.2.1, 1.5.2, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.2003 (далее ИПИСЗ) - отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок напряжением до 1000В п.1.2.1, 1.2.2 ПТЭЭП
• - не проведено техническое освидетельствование электрооборудования КТП №199, отработавшего установленный нормативно-технической документацией срок службы, находящееся в эксплуатационной ответственности предприятия; отсутствует подтверждающая документация п.1.6.7 ПТЭЭП - не проведены профилактические испытания электрооборудования КТП №199 (кроме силового трансформатора), что подтверждается отсутствием протоколов п.1.2.2, 2.1.39, 2.2.38, 2.7.13, приложение 3 ПТЭЭП - не организованы периодические и внеочередные осмотры, техническое обслуживание и ремонты электрооборудования КТП №199; отсутствует подтверждающая документация п.2.1.34 2.1.37, 2.2.39 ПТЭЭП - не закрыты на запирающие устройства двери РУ-0,4кВ в столярном цехе п.2.2.4 ПТЭЭП - не выполнена защита от механических повреждений: питающего кабеля РЩ-2, кабель питания эл.наждака в цехе металлообработки п.1.7.2 ПТЭЭП
• - не проведены профилактические испытания КЛ-0,4кВ, распределительных и групповых электрических сетей, электрооборудования административных, подсобных помещений, цеха металлообработки, столярного цеха, что подтверждается отсутствием протоколов п.1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП - не обеспечивается поддержание электрооборудования в работоспособном состоянии путем проведения технического обслуживания (ТО) и планово-предупредительных ремонтов (ППР): не составлен график ППР; отсутствует документация, подтверждающая проведение ТО и ППР. п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.1- 1.6.3, 2.12.12 ПТЭЭП - не проводится очистка оборудования РУ-0,4кВ от пыли, грязи п.2.2.17 ПТЭЭП - не закрыты токоведущие части автоматических выключателей от случайных прикосновений (установлены вне щитов и сборок) в цехе металлообработки, столярном цехе п. 2.2.4 ПТЭЭП - отсутствует контроль за техническим состоянием заземляющих устройств: не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств, осмотры с выборочным вскрытием грунта, что подтверждается отсутствием графика осмотра, записей в паспортах заземляющих устройств п.2.7.8 2.7.12, 3.4.14 ПТЭЭП
• Не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: выполняемые в электроустановках работы не оформляются распоряжением, заданием на производство работ (нарядом-допуском, нарядом), перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, в оперативном журнале п.1.2.2, 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП, п.4.1, 5.1, 6.6, 7.1, 8.1 8.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013, зарег. Минюстом России №30593 от 12.12.2013 (далее ПОТЭЭ)- не оформлены однолинейные схемы электроснабжения п.1.8.1, 1.8.2, 1.8.5 ПТЭЭП - не оформлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации п.2.7.15 ПТЭЭП - не проводится проверка наличия и состояния средств защиты периодическим осмотром работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.2.2, 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПИСЗ - не разработана должностная инструкция ответственного за электрохозяйство п.1.2.6 ПТЭЭП