Причина проверки:

Проверка хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне - зимний период 2019-2020 гг., а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями обязательных требований безопасности, предотвращение аварийности и травматизма.

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В эксплуатирующей организации отсутствуют документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.
• Эксплуатирующая организация АО «Новоондровская ТЭЦ» при эксплуатации опасного производственного объекта грубо нарушила федеральные нормы и правила и технический регламент в сфере эксплуатации систем газопотребления и газораспределения, а именно не выдан наряд-допуск на газоопасные работы и не вписаны работы в журнал регистрации газоопасных работ проводимых без выдачи наряда-допуска, при выполнении газоопасных работ слесарем КИПиА Реснинским Ю.Д. на сети газопотребления котла 20.08.2019г.
• Не приведена в соответствие с требованиями действующих нормативно-технических документов автоматика безопасности перед газогорелочными устройствами котлов, отсутствует ЗЗУ.
• Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не установлены заглушки на газопроводе в местах доступа персонала после запорных устройств.
• Отсутствует документарное подтверждение проведение режимно-наладочных испытаний котлов.
• В эксплуатирующей организации отсутствует договор с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием) аттестованной на ведение газоопасных работ согласно существующим нормативным документам.
• При эксплуатации опасного производственного объекта эксплуатирующая организация не обеспечивает содержание здания котельной в исправном и безопасном состоянии, а именно: - частично отсутствует система централизованного отвода дождевых вод и паводков (отмостка), а также при визуальном осмотре установлены трещины по вертикальным осям несущих стен
• Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: отсутствует договор на техническое обслуживание, и не проводится техническое обслуживание газоиспользующего оборудования котельной.
• Не проведены мероприятия по лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации видов деятельности в области промышленной безопасности.
• При эксплуатации теплогенерирующего оборудования отсутствует водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, и как следствие его наладка.
• Отсутствуют документы подтверждающие проведение мероприятий по продлению сроков безопасной эксплуатации газогорелочных устройств котлов.
• В должностных инструкциях специалистов предприятия и производственных инструкциях, не определен порядок обеспечения требований технических регламентов, промышленной безопасности, безопасных условий при эксплуатации и ремонте технических устройств и системы газопотребления; не установлен перечень законов, технических регламентов и нормативно-правовых актов в области промышленной и энергетической безопасности, требования которых обязательны для руководства и исполнения; ответственность, предусмотренная за нарушение законодательства и нормативно-правовых актов в области промышленной и энергетической безопасности, технических регламентов.
• Отсутствуют документы подтверждающие проведение мероприятий по продлению сроков безопасной эксплуатации запорной арматуры не вошедшей в заключение ЭПБ рег№11-ТУ-01267-2017
• Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не отключены от газопровода с помощью заглушек котлы ст.№1 рег.№746.
• В эксплуатирующей организации АО «РГК-Новогурово» отсутствует документы подтверждающие применение на предприятии Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»", в частности разработанный перечень газоопасных работ выполняемых с выдачей наряда-допуска не соответствует требованиям, не утвержден бланк наряда-допуска и т.д.

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения