Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году» от 01 февраля 2019 года № 44, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-274. Задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению потребителем электрической энергии требований энергетической безопасности с учетом присвоенной умеренной категории риска. 7. Предметом настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований безопасности в энергетике.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1 Не составлены для каждой электроустановки однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя. 2 Отсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок. 3 Отсутствуют должностные, производственные инструкции, по охране труда и о мерах пожарной безопасности. 4 Отсутствуют технические паспорта на трансформаторы ТП. 5 Отсутствует полный перечень должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности 6 Не составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. 7 Отсутствуют списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего 8 Отсутствуют чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы 9 Руководитель Потребителя должен обеспечить каждого работника электрохозяйства личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. 10 Инструкции не пересматриваются не реже 1 раза в 3 года
• Светильники аварийного освещения не имеют отличия от светильников рабочего освещения (котельная) Не обеспечено организацией наличие заполненных паспортов заземляющих устройств. Не обеспечено в организации наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В помещениях, в которых используется напряжение двух и более номиналов, на всех штепсельных розетках должны быть надписи с указанием номинального напряжения. На дверях и внутренних стенках камер РУ-0,4 кв ТП отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское назначение. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах, не нанесены надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. В организации отсутствует журнал инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников? Отсутствует проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок. Не промаркированы в организации инвентарным номерами переносные электроприемники. Отсутствует журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу не прошел стажировку (производственное обучение) на рабочем месте. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала не оформлялся соответствующим документом по Потребителю. На бирках кабелей в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии; на бирках соединительных муфт - номер муфты, дата монтажа, чем нарушен. На дверях КТП не указаны подстанционные номера. Двери КТП не закрыты на замок. Не ограждены от случайного прикосновения токоведущие части пускорегулирующих аппаратов. (мастерская) Паспорта воздушных линий отсутствуют
• 11 Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства должны производиться по графику. Результаты осмотров должны заноситься в паспорт заземляющего устройства. 12 Нарушены сроки испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств, рабочего и аварийного освещения. 13 Сроки проверки знаний персонала аттестуемого на соответствующие группы допусков по электробезопасности нарушены . 14 Отсутствует полный перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности 15 Не обеспечено в организации покрытие пола в закрытых распределительных устройствах защитой от образования цементной пыли. (ТП ) 16 На всех ключах, кнопках и рукоятках управления должны быть надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены ("Включать", "Отключать", "Убавить", "Прибавить" и др.). 17 Протоколы испытания электроустановок предприятия не предоставлены , сроки проведения профилактических испытаний не соблюдаются. 18 Не заделаны проемы в перегородках между аппаратами, содержащими масло (ТП) 19 РУ не очищаются от пыли грязи. (ТП) 20 Отсутствуют указатели отключенного и включенного положений выключателей. 21 На дверях РУ отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца. 22 Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования в РУ. (ТП) 23 Не выполнено в организации требования по нанесению предупреждающих надписей и плакатов в РУ. 24 Отсутствуют надписи, указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.5.18 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145 (далее - ПТЭЭП) п.1.7.2 ПТЭЭП п.3.13. ПОЭЭ приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013г. №328н об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации в электроустановках п. 1.8.7 ПТЭЭП п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п.1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.7.14 ПТЭЭП п. 1.8.8 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.12.3 ПТЭЭП п. 2.7.9 ПТЭЭП п. 2.12.5 ПТЭЭП п. 2.12.5 ПТЭЭП п. 2.12.6 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.5.3 ПТЭЭП п. 3.5.10 ПТЭЭП п. 1.4.5.2 ПТЭЭП п. 3.5.6 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.4.8 ПТЭЭП п. 1.4.14 ПТЭЭП п. 2.4.5 ПТЭЭП п. 2.1.9 ПТЭЭП п. 2.1.9 ПТЭЭП п. 2.2.4 ПТЭЭП п. 2.4.5. ПТЭЭП п. 2.4.2. ПТЭЭП
• п. 2.7.9 ПТЭЭП п. 2.12.17 ПТЭЭП. п.1.4.20 ПТЭЭП п.1.8.2 ПТЭЭП п.2.2.10 ПТЭЭП п. 2.2.14 ПТЭЭП п. 2.4.28. ПТЭЭП п. 2.2.3. ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 2.2.15 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП
• Правовые основания проведения проверки: п.п. 3 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1.6 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.

Выданные предписания:

• 1 Не составлены для каждой электроустановки однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя. 2 Отсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок. 3 Отсутствуют должностные, производственные инструкции, по охране труда и о мерах пожарной безопасности. 4 Отсутствуют технические паспорта на трансформаторы ТП. 5 Отсутствует полный перечень должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности 6 Не составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. 7 Отсутствуют списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего 8 Отсутствуют чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы 9 Руководитель Потребителя должен обеспечить каждого работника электрохозяйства личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. 10 Инструкции не пересматриваются не реже 1 раза в 3 года
• Светильники аварийного освещения не имеют отличия от светильников рабочего освещения (котельная) Не обеспечено организацией наличие заполненных паспортов заземляющих устройств. Не обеспечено в организации наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В помещениях, в которых используется напряжение двух и более номиналов, на всех штепсельных розетках должны быть надписи с указанием номинального напряжения. На дверях и внутренних стенках камер РУ-0,4 кв ТП отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское назначение. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах, не нанесены надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. В организации отсутствует журнал инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников? Отсутствует проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок. Не промаркированы в организации инвентарным номерами переносные электроприемники. Отсутствует журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу не прошел стажировку (производственное обучение) на рабочем месте. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала не оформлялся соответствующим документом по Потребителю. На бирках кабелей в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии; на бирках соединительных муфт - номер муфты, дата монтажа, чем нарушен. На дверях КТП не указаны подстанционные номера. Двери КТП не закрыты на замок. Не ограждены от случайного прикосновения токоведущие части пускорегулирующих аппаратов. (мастерская) Паспорта воздушных линий отсутствуют
• 11 Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства должны производиться по графику. Результаты осмотров должны заноситься в паспорт заземляющего устройства. 12 Нарушены сроки испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств, рабочего и аварийного освещения. 13 Сроки проверки знаний персонала аттестуемого на соответствующие группы допусков по электробезопасности нарушены . 14 Отсутствует полный перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности 15 Не обеспечено в организации покрытие пола в закрытых распределительных устройствах защитой от образования цементной пыли. (ТП ) 16 На всех ключах, кнопках и рукоятках управления должны быть надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены ("Включать", "Отключать", "Убавить", "Прибавить" и др.). 17 Протоколы испытания электроустановок предприятия не предоставлены , сроки проведения профилактических испытаний не соблюдаются. 18 Не заделаны проемы в перегородках между аппаратами, содержащими масло (ТП) 19 РУ не очищаются от пыли грязи. (ТП) 20 Отсутствуют указатели отключенного и включенного положений выключателей. 21 На дверях РУ отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца. 22 Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования в РУ. (ТП) 23 Не выполнено в организации требования по нанесению предупреждающих надписей и плакатов в РУ. 24 Отсутствуют надписи, указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов