Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В.Алешина от 01 февраля 2019 г. № 44 « О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности потребителем электрической энергии с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ.
• У члена комиссии по проверке знаний Шишкина А.П. нет группы по электробезопасности.
• Отсутствуют технические паспорта ТП, ВЛ, КЛ.
• Отсутствует журнал эксплуатации ТЭП
• На дверях ТП, КТП отсутствуют предупреждающие знаки.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ.
• Отсутствует перечень технической документации
• Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках
• Отсутствует утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Не обеспечено проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок
• В НВ шкафах не выполнены надписи указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• Не назначен персонал по обслуживанию ТЭП-200 кВА
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках: нарядом-допуском, распоряжением, перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденным работодателем.
• Не обеспечено в организации наличие надписей на дверях распределительных устройств (далее - РУ), трансформаторных подстанции (далее - ТП), указывающих их диспетчерское наименование, адрес и телефон владельца.
• Электротехнический персонал не обеспечен испытанными, готовыми к применению средствами защиты.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• Отсутствуют должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления петли «фаза-ноль». Отсутствуют действующие протоколы.
• Не обеспечено проведение обязательных форм работы с электротехническим персоналом.
• Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления изоляции силовой и осветительной проводки. Отсутствуют действующие протоколы.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления заземляющих устройств. Отсутствуют действующие протоколы.
• Отсутствует оперативный журнал
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты
• Техническое состояние ТП,КТП. Присоединение вентильных разрядников на трансформаторах выполнено скруткой, без использования спец. зажимов

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п. 2.3.8.
• ПТЭЭП п. 1.4.28.
• ПТЭЭП п. 1.8.1.
• ПТЭЭП п. 3.3.11.
• ПТЭЭП п. 2.1.9.
• ПОТЭЭ п. 5.7.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированные в Минюсте РФ 22.01.2003 г. №4145. (далее ПТЭЭП) п. 1.8.1., п. 1.8.2.
• ПТЭЭП п. 1.7.9.
• ПОТЭЭ п. 5.5., 5.6., 5.14.
• ПТЭЭП п. 1.4.3
• ПТЭЭП п. 1.4.5.2.
• ПТЭЭП п.2.2.20.
• ПТЭЭП п. 3.3.9.
• ПОТЭЭ п.4.1, 4.2.
• ПТЭЭП п. 2.1.42.
• ПТЭЭП п. 1.7.3. п. 1.7.16.
• ПОТЭЭ п. 5.4.
• ПТЭЭП п. 1.2.6.
• ПТЭЭП п. 2.7.16.
• ПТЭЭП п. 2.7.7.
• ПТЭЭП п. 1.8.2.
• ПТЭЭП п. 2.12.17.
• ПТЭЭП п. 2.7.15.
• ПТЭЭП п. 2.12.17. п.2.7.13
• ПТЭЭП п. 1.8.9.
• ПТЭЭП п. 1.7.3. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок, заре-гистрированные в Ми-нюсте России 12.12.2013 № 30593 ПОТЭЭ п. 1.5.
• ПТЭЭП п. 2.8.6.
• - Пункт 2 части 2 статьи 10, Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ч. 1 ст.29.1 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» - п. 5.3.1.6 Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 401; - пункт 4.1.2 «Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора» от 14.11.2018 № 557.

Выданные предписания:

• Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ.
• У члена комиссии по проверке знаний Шишкина А.П. нет группы по электробезопасности.
• Отсутствуют технические паспорта ТП, ВЛ, КЛ.
• Отсутствует журнал эксплуатации ТЭП
• На дверях ТП, КТП отсутствуют предупреждающие знаки.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ.
• Отсутствует перечень технической документации
• Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках
• Отсутствует утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Не обеспечено проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок
• В НВ шкафах не выполнены надписи указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• Не назначен персонал по обслуживанию ТЭП-200 кВА
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках: нарядом-допуском, распоряжением, перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденным работодателем.
• Не обеспечено в организации наличие надписей на дверях распределительных устройств (далее - РУ), трансформаторных подстанции (далее - ТП), указывающих их диспетчерское наименование, адрес и телефон владельца.
• Электротехнический персонал не обеспечен испытанными, готовыми к применению средствами защиты.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• Отсутствуют должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления петли «фаза-ноль». Отсутствуют действующие протоколы.
• Не обеспечено проведение обязательных форм работы с электротехническим персоналом.
• Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления изоляции силовой и осветительной проводки. Отсутствуют действующие протоколы.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления заземляющих устройств. Отсутствуют действующие протоколы.
• Отсутствует оперативный журнал
• Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты
• Присоединение вентильных разрядников на трансформаторах выполнено скруткой, без использования спец. зажимов