Причина проверки:

Цель: установления выполнения законодательства РФ, регулирующего порядок использования земель сельскохозяйственного назначения (основание: Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «О проведении внеплановых выездных проверок» от 09.09.2019 № 932, п. 8 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 13.08.2019 № ЮТ-П11-43пр), а также пресечения нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ, выявленных по результатам планового (рейдового) осмотра (обследования) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 27:17:0402501:17 (акт осмотра № 04-11/66-Р от 04.10.2019). Задачами настоящей проверки являются: - проверка соблюдения требований земельного законодательства в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0402501:17. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

- Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «О проведении внеплановых выездных проверок» от 09.09.2019 № 932; - п. 8 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 13.08.2019 № ЮТ-П11-43пр.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В отношении юридического лица ООО «ЕвроАзия групп» и должностного лица Генерального директора Чжоу Ю: - У ООО «ЕвроАзия групп» была возможность: по недопущению загрязнения почв химическими веществами, а именно остаточным количеством пестицида (действующие вещества: «С-метолахлор» и «ДДТ и его метаболиты»), по недопущению уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в нарушении правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, по контролю за содержанием в почвах остаточных количеств пестицидов и возможных опасных метаболитов или компонентов использованных препаратов, а также по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду повлекшее за собой ухудшающие качественного состояния земель. - Генеральный директор ООО «ЕвроАзия групп» Чжоу Ю обязан был обеспечить, как непосредственный руководитель работ, связанных с применением пестицидов строгое соблюдение установленных регламентом и рекомендаций по применению (нормы расхода препарата, кратность, время, способ обработки) конкретных препаратов и недопущению загрязнения почв химическими веществам, а именно остаточным количеством пестицида (действующие вещества: «С-метолахлор» и «ДДТ и его метаболиты»).
• 14 октября 2019 г. в присутствии представителя по доверенности ООО "ЕвроАзия групп" Лопатина В.К. проведен визуальный осмотр полевых участков № 236 (S=2,3 га), № 239 (S=11,2 га), № 240 (S=21,3 га), № 243 (S=6,3 га), № 244 (S=27,3 га), № 245 (S=30,8 га), № 246 (S=16,7 га) общей площадью 115,9 га входящих в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 27:17:0402501:17, в ходе которого установлено, что данный земельный участок в 2019 г. использовался под выращивание сои, на момент осмотра соя убрана. В рамках проводимой поверки 14.10.2019 пробы отобраны в отсутствии представителя ООО «ЕвроАзия групп» (Лопатин В.К. отказался присутствовать при их отборе), в количестве 13 проб почв на токсикологические показатели, а именно на остаточное количество пестицидов действующее вещество «С-метолахлор» и «ДДТ и его метаболиты» и направлены 15.10.2019 на исследование в ИЛ ФГБУ «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора». Анализируя протоколы испытаний полученных от ИЛ ФГБУ «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора», выявлено превышение остаточных количеств пестицидов: - действующее вещество «С-метолахлор» в следующих пробах: - № 1 (полевой участок № 243) (S=6,3 га) в 1,3 раза; - № 2 (полевой участок № 246) (S=8,3 га) в 1,15 раза; - № 3 (полевой участок № 246) (S=8,4 га) в 1,45 раза; - № 4 (полевой участок № 245) (S=10,3 га) в 1,75 раза; - № 7 (полевой участок № 244) (S=9,0 га) в 1,85 раза; - № 8 (полевой участок № 244) (S=9,1 га) в 1,25 раза; - № 10 (полевой участок № 240) (S=11,3 га) в 8,15 раза; - № 11 (полевой участок № 240) (S=10,0 га) в 1,3 раза; - № 12 (полевой участок № 239) (S=11,2 га) в 2,1 раза; - № 13 (полевой участок № 236) (S=2,3 га) в 4,7 раза. - действующее вещество «ДДТ и его метаболиты» в пробе № 13 (на полевом участке 240) (S=10,0 га) в 2,58 раза. Входе проведения проверки не предоставлены документы: протоколы испытаний на остаточное количество пестицидов 2017-2018г.г.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», утвержденные Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.04.2003
• №:101-ФЗ от 16.07.1998 О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
• №:136-ФЗ от 25.10.2001 ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ГН 1.2.3539-18 «Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)», утвержденные Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.05.2018
• СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденные Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 № 17
• СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:327 от 30.06.2004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
• №:201 от 08.04.2004 Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
• №:1 от 02.01.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ
• №:527 от 04.10.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

Выданные предписания:

• В отношении юридического лица ООО «ЕвроАзия групп»: - провести мероприятия по снижению загрязнения химическими веществами на полевых участках № 236, № 239, № 240, № 243, № 244, № 245, № 246 общей площадью 115,9 га входящих в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 27:17:0402501:17, а именно остаточных количеств пестицидов действующего вещества «С-метолахлор» до ориентировочно допустимой концентрации (ОДК) 0,02 мг/кг и действующего вещества «ДДТ и его метаболиты» до предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,1 мг/кг в срок до «20» мая 2020 г. - осуществить контроль за содержанием в почвах остаточных количеств пестицидов и возможных опасных метаболитов или компонентов использованных препаратов, которые применялись в 2019 г. в срок до «20» мая 2020 г.
• Провести мероприятия по снижению загрязнения химическими веществами на полевых участках № 236, № 239, № 240, № 243, № 244, № 245, № 246 общей площадью 115,9 га входящих в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 27:17:0402501:17, а именно остаточных количеств пестицидов действующего вещества «С-метолахлор» до ориентировочно допустимой концентрации (ОДК) 0,02 мг/кг и действующего вещества «ДДТ и его метаболиты» до предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,1 мг/кг в срок до «20» мая 2020 г. осуществить контроль за содержанием в почвах остаточных количеств пестицидов и возможных опасных метаболитов или компонентов использованных препаратов, которые применялись в 2019 г. в срок до «20» мая 2020 г.