РТ, Елабужский район, г. Елабуга, территория промышленная площадка Алабуга, ул.13.1, к.1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2019
🎯
Основание проведения
исполнение приказа Ростехнадзора от 01.02.2019 № 44 "О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году", изданного в соответствии с поручением Правительс... Еще...исполнение приказа Ростехнадзора от 01.02.2019 № 44 "О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году", изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в области электроэнергетики и теплоснабжения от 18.01.2019 № ДК-П9-274.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия. Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоу... Еще...-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия. Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Не проводится проверка исправности и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, устройств защиты перед запуском котла после ремонта или длительного нахождения в резерве (более 3-х суток).Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 5.3.36. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Персоналу, занятому эксплуатацией тепловых энергоустановок и успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдаются удостоверения согласно установленному образцу Приложения № 3 Правил.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016); Пункт 2.3.23. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -На предприятии не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок. Обслуживание тепловых энергоустановок (котельная, ЦТП, ИТП, наружные сети, система приточно-вытяжной вентиляции) проводится персоналом АО «ЕМКК». Не представлен журнал осмотра оборудования. Не внесены изменения в инструкции по охране труда для персонала.
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации АО "Елабужский мясоконсервный комбинат" (ИНН: 1618000020) , адрес: РТ, Елабужский район, г. Елабуга, территория промышленная площадка Алабуга, ул.13.1, к.1
Выявленные нарушения (1 шт.):
-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия. Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Не проводится проверка исправности и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, устройств защиты перед запуском котла после ремонта или длительного нахождения в резерве (более 3-х суток).Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 5.3.36. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Персоналу, занятому эксплуатацией тепловых энергоустановок и успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдаются удостоверения согласно установленному образцу Приложения № 3 Правил.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016); Пункт 2.3.23. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -На предприятии не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок. Обслуживание тепловых энергоустановок (котельная, ЦТП, ИТП, наружные сети, система приточно-вытяжной вентиляции) проводится персоналом АО «ЕМКК». Не представлен журнал осмотра оборудования. Не внесены изменения в инструкции по охране труда для персонала.
Нарушенный правовой акт:
190-ФЗ "О теплоснабжении"ч.4,5 от 27.07.2010
ФЗ-294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Выданные предписания:
-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);
Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115.
-Не проводится проверка исправности и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, устройств защиты перед запуском котла после ремонта или длительного нахождения в резерве (более 3-х суток).Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 5.3.36. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Персоналу, занятому эксплуатацией тепловых энергоустановок и успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдаются удостоверения согласно установленному образцу Приложения № 3 Правил.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016); Пункт 2.3.23. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -На предприятии не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок. Обслуживание тепловых нергоустановок (котельная, ЦТП, ИТП, наружные сети, система приточно-вытяжной вентиляции) проводится персоналом АО «ЕМКК». Не представлен журнал осмотра оборудования. Не внесены изменения в инструкции по охране труда для персонала.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
РТ, Елабужский район, г. Елабуга, территория промышленная площадка Алабуга, ул.13.1, к.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-29T10:05:00.349
Место составления акта о проведении КНМ
РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-11-01T10:15:00.827
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ким Т.Н.
Должность
государственный инспектор Челнинского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хакимов Р.Ф.
Должность
начальник Челнинского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия. Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Не проводится проверка исправности и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, устройств защиты перед запуском котла после ремонта или длительного нахождения в резерве (более 3-х суток).Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 5.3.36. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Персоналу, занятому эксплуатацией тепловых энергоустановок и успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдаются удостоверения согласно установленному образцу Приложения № 3 Правил.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016); Пункт 2.3.23. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -На предприятии не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок. Обслуживание тепловых энергоустановок (котельная, ЦТП, ИТП, наружные сети, система приточно-вытяжной вентиляции) проводится персоналом АО «ЕМКК». Не представлен журнал осмотра оборудования. Не внесены изменения в инструкции по охране труда для персонала.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ст.9.11 КоАП РФ должностное лицо начальник котельной АО "ЕМКК" Чустов П.В.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
43-21-139-348
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
-Не назначена приказом руководителя организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок предприятия.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);
Пункт 2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115.
-Не проводится проверка исправности и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, устройств защиты перед запуском котла после ремонта или длительного нахождения в резерве (более 3-х суток).Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016);Пункт 5.3.36. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -Персоналу, занятому эксплуатацией тепловых энергоустановок и успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдаются удостоверения согласно установленному образцу Приложения № 3 Правил.Подпункт 3 статьи 4.1 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (с изменениями от 22.04.2016); Пункт 2.3.23. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. № 115. -На предприятии не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок. Обслуживание тепловых нергоустановок (котельная, ЦТП, ИТП, наружные сети, система приточно-вытяжной вентиляции) проводится персоналом АО «ЕМКК». Не представлен журнал осмотра оборудования. Не внесены изменения в инструкции по охране труда для персонала.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
190-ФЗ "О теплоснабжении"ч.4,5 от 27.07.2010
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Вахитов Р.Н.
Должность
Главный инженер АО "ЕМКК"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт от 29.11.2019 № 43-21-139-348
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО "Елабужский мясоконсервный комбинат"
ИНН
1618000020
ОГРН
1021606956194
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038870
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1021602866350
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ким Т.Н.
Должность
государственный инспектор Челнинского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хакимов Р.Ф.
Должность
начальник Челнинского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
исполнение приказа Ростехнадзора от 01.02.2019 № 44 "О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году", изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в области электроэнергетики и теплоснабжения от 18.01.2019 № ДК-П9-274.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
изучение документации юридического лица, оценка технического состояния оборудования, зданий и сооружений в пределах предмета проверки, оценка достоверности и соответствия сведений, ранее представленных проверяемым юридическим лицом в Приволжское управление Ростехнадзора;
осмотр и обследование с применением фото- и видеосъемки (при необходимости) объектов энергетики, прилегающей территории, используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, обрудования и материалов, с целью оценки их соответствия обязательным требованиям в области электроэнергетики и теплоснабжения.
Дата начала
2019-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2897
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ФЗ-294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"