Причина проверки:

цель проверки: выполнение мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием №18/0078 Э,Т от 26.04.2019, срок исполнения которых истек 20.09.2019. Задача настоящей проверки: является проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании, в установленные сроки. Предметпроверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Невыполнение в срок ранее выданного предписания

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п.1.2.2, 2.7.13, 2.12.17, 1.6.11, прилож.№3, ПЛ, п.4.1, 4.2, 175,1, 175,4, 175,5, 110, 213.4
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.1.4.4, ПЛ, п.16.1, 16.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п.1.2.2, 1.7.1, 1.7.7, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н, п.1.3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.1.7.9, ПЛ, п.40. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 1.7.2. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н, п.46.3. ПЛ, п.353
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п. 1.7.4, 1.8.1, 1.8.2, 1.8.7, 1.8.9, ПЛ, п.п. 45.6, 51, 53.6, 222
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п. 1.7.2, 1.2.2, 1.6.1, 1.6.2, приложение №3. ПЛ, п.4.1, 4.2,110
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п1.8.2, 1.3.9, 2.2.21, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н, 1.4 ПОТЭЭ. ПЛ, п.п.223,225,226,243
• Ст.25, ч. 1 №261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ст.13, ч. 1,2 №261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п. 1.8.1, ПЛ, п.п. 45.1
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 1.7.2. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н, п.46.2. ПЛ, п.352
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 1.8.2, ПЛ.п.46
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 1.8.9, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.07.2013 №328н ПЛ, п.п.245, 245.3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п.1.4.5.2, 1.2.1, 1.4.1, 1.4.19, ПЛ.п.18.3, п.231
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п.1.2.3, 1.2.7, ПЛ.п.п.5.2, 8.2, 9.2, 17.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. п. 1.8.2, 1.8.9, ПЛ, п.п. 53, 53.1, 250-255
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п. 1.8.1, 1.8.2, 1.5.18, 1.2.6, 1.8.5, 1.8.9, ПЛ, п.п. 50, 45,3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.1.4.3, ПЛ, п.15
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 1.8.9, ПЛ, п.260
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п.п.1.8.1, 1.8.9, ПЛ, п.53,1
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003), п. 2.7.15, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.6, ПЛ. п.п. 171, 174,176, 175,6
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённое Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401; - Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13.

Выданные предписания:

• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности. Не организовано присвоение I группы по электробезопасности указанным работникам. Не назначен работник, имеющий право присвоения группы I по электробезопасности. Отсутствует инструкция для присвоения группы допуска I неэлектротехническому персоналу, журнал установленной формы. Не проведены испытания электроустановок учреждения в полном объеме: питающего кабеля внешнего электроснабжения от ТП до школы, металлосвязи всех светильников (выполнено для 4-х светильников), заземляющего контакта всех розеток (выполнено для 3-х розеток), конфорок установленных электроплит детского сада и школы. Не представлена схема электоснабжения школы с отметкой о поверке для проверки полноты объема измерений. Не организовано проведение планово-предупредительного ремонта и обслуживания.
• Потребителем не обеспечено в полном и необходимом объеме содержание эксплуатируемых электроустановок в работоспособном, технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда, их эксплуатацию в соответствии с требованиями ПТЭЭП, правил безопасности и других нормативно-технических документов, ведение контроля за соответствием условий труда требованиям безопасности.
• В учреждении не разработаны и отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок по видам обслуживаемого электрооборудования, инструкция по предотвращению и ликвидации аварий, производственная инструкция по переключениям, инструкции по охране труда для электротехнического персонала по должности, выполняющего работу по ремонту и обслуживанию электроустановок. Инструкциями не укомплектовано рабочее место электротехнологического (электротехнического) персонала, требующегося для эксплуатации действующих электроустановок. Отсутствует журнал регистрации инструктажа на рабочем месте для электротехнического персонала, в том числе для командированного, выполняющего работы в электроустановках по договору. Не организовано выполнение командированному персоналу по прибытии на место командировки в учреждение вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажи по схеме электроснабжения электроустановки с оформлением инструктажей в журнале инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи.
• Схема внешнего электроснабжения школы не соответствует требуемой нормативной категории электроснабжения. Не испытан питающий кабель. Существующая схема соответствует третьей категории. Отсутствует второй независимый стационарный источник питания. Не организовано технологически присоединение необходимого второго резервного источника питания (в том числе передвижной электростанции). Не обеспечена II категория электроснабжения. Не организовано проведение ремонта и обслуживания. Организация охраны труда и техники безопасности Электроустановки учреждения (электрощитовая) не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в необходимом объеме в соответствии с нормами, защитные противопожарные и вспомогательные средства (песок, огнетушители), средства оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев. В учреждении не составлен и не утвержден перечень средств защиты в соответствии с нормируемым набором средств защиты. Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты. Не назначен ответственный за содержание и хранение средств защиты.
• На здание школы не установлен прибор учета потребления холодной воды, не обеспечен ввод в установленном порядке требуемого прибора учета в эксплуатацию. Отсутствует соответствующий акт ввода в эксплуатацию. Представлена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности МКОУ Малоничкинская ООШ №14 на 2019-2024 годы. Программа не содержит ожидаемые результаты реализации программы (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий в соответствии со ст.25, ч.1 №261-ФЗ от 23.11.2009 г.
• В учреждении отсутствует сопроводительное письмо командирующей организации , выполняющей работы по обслуживанию действующих электроустановок по договору или выполняющих электромонтажные работы при капитальном ремонте с указанием в нём цели командировки, а также работников, которым необходимо предоставить право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также подтверждающего группы по электробезопасности этих работников с резолюцией руководителя организации (обособленного подразделения) - владельца электроустановки. Отсутствует генеральный план объекта с нанесенными электротехническими коммуникациями. В представленной проектной документации имеются планы расположения внутреннего электрооборудования. Отсутствует раздел внешнего электроснабжения
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок Отсутствует перечень технической документации по эксплуатации электроустановок учреждения.
• Не назначено приказом лицо, ответственное за электрохозяйство и заместитель лица ответственного за электрохозяйство, прошедший проверку знаний правил в установленном порядке для присвоения соответствующей группы допуска по электробезопасности, из числа руководителей и специалистов. Назначенный приказом № 02-08 от 11.06.2019 ответственным директор не имеет группы допуска по ТБ, не назначен заместитель ответственного. В учреждении отсутствует подготовленный оперативно-ремонтный персонал для обслуживания действующих электроустановок. В учреждении не организовано обслуживание действующих электроустановок подготовленным электротехническим персоналом. Представлен договор №1 от 01.09.2019 года Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Малоничкинская основная общеобразовательная школа №14 с Муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика» Минусинского района, об оказании услуг по эксплуатационному и ремонтно-наладочному обслуживанию принадлежащих на праве собственности Заказчику электроустановок и электрооборудования. Договор не предполагает выполнение функций административно-технического персонала, отсутствующего в учреждении.
• Отсутствует утвержденная однолинейная схема электроснабжения здания МКОУ Малоничкинская ООШ №14 с отметкой о проверке с установленной периодичностью. Отсутствуют схемы внешнего и внутреннего электроснабжения здания школы. Отсутствует исполнительная документация(схемы) с отметкой о проверки и утверждением. Отсутствует письменное указание руководителя учреждения о предоставлении работникам электротехнического персонала (необходимого для обслуживания действующих электроустановок): которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ (при необходимости), производителя работ, наблюдающего при необходимой системе организации обслуживания электроустановок учреждения. Отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования. При отсутствии собственного электротехнического оперативно-ремонтного персонала списки должны быть составлены для персонала обслуживающей организации.
• Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, необходимый для заполнения при данной организации и выполнении работ по обслуживанию электроустановок учреждения. Отсутствует оперативный журнал, необходимый для ведения при данной организации и выполнении работ по обслуживанию электроустановок учреждения. Отсутствует утвержденный перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство здания учреждения. Не проводятся обязательные осмотры видимой части и со вскрытием заземляющего устройства с проверкой их состояния, с заполнением эксплуатационной части паспорта заземляющих устройств здания учреждения. Не проведена проверка удельного сопротивления грунта. Отсутствует журнал учета электрооборудования. Отсутствуют требуемые списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования при необходимой организации обслуживания действующих электроустановок в том числе при обслуживании сторонней организацией.