Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году»», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности потребителями электрической энергии и теплоснабжающими организациями с учетом присвоенных категорий риска. Предметом настоящей проверки является соблюдение МУП «Фортуна» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства к обеспечению безопасности в области тепло и электроэнергетики.

Выявленные нарушения (42 шт.):

• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство котельной.
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий, требующих присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к применению средствами защиты.
• Не предоставлены программы противоаварийных тренировок для теплотехнического персонала котельной согласно графику.
• Не предоставлен журнал дефектов теп-ловой сети от котельной.
• К обслуживанию котлов допущено лицо, не имеющие удостоверения на право обслуживания водогрейных котлов (Фетеров Н.Н.).
• Персонал котельной (кочегары: Швайгерт Е.Ф., Понкратов А.В., Дырнаев С.А., Фетеров Н.Н.), не прошли проверку знаний требований Правил в установленном порядке.
• Не представлены однолинейные схемы электроснабжения электроустановок предприятия с указанием нумерации шкафов, марки и протяженности КЛ, наименования и мощности подключен-ного оборудования
• Не предоставлен график ограничения отпуска тепловой энергии в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.
• Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для персонала котельной
• Отсутствует оперативный журнал.
• Выполненный монтаж предохранитель-ного клапана на котле КВм-0,93 МВт, не соответствует требованиям завода изготовителя к монтажу.
• Выполненный монтаж манометров, на котле КВм-0,93 МВт, не соответствует требованиям Правил: -показания манометра не видны с рабочего места обслуживающему персоналу; - манометр располагают: на входе воды в котел после запорного органа; на выходе нагретой воды из котла до запорного органа;
• Не разработана программа стажировки для теплотехнического персонала котельной.
• Не заведен журнал регистрации противоаварийных тренировок. Противоаварийные тренировки с теплотехническим персоналом не проводятся.
• Электрик Блохин Д.С., принятый на работу по совместительству, не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
• Не поверены в соответствии с требованием Правил манометры, установленные на котлах и подающем, обратном трубопроводе на выходе из котельной.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство.
• На рабочем месте персонала не обеспе-чена схема оборудования тепловой энергоустановки (котельной, тепловой сети от котельной до потребителей).
• Выполненный монтаж манометров, на котле КВм-0,93 МВт, не позволяет проводить периодическую проверку (манометр устанавливают с 3-ходовым краном или заменяющим устройством).
• Не разработана программа дублирования для теплотехнического персонала котельной.
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (Арсентьева Т.А.), не прошла проверку знаний требований Правил в комиссии Ростехнадзора.
• Не предоставлен паспорт на тепловую сеть от котельной в соответствии с требованием Правил (Приложение 5).
• Диаметр обвода и обратный клапан котла КВм-0,93 МВт, не соответствуют требованиям Правил ( d 50мм-для котлов теплопроизводительностью более 0,24Гкал/час).
• К обслуживанию котлов допущены лица, не прошедшие медицинское освидетельствование ( Швайгерт Е.Ф., Понкратов А.В., Дырнаев С.А., Фетеров Н.Н.).
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не установлен резервный сетевой насос (схема циркуляции воды в системе отопления принудительная).
• Не разработана в соответствии с требованием Правил производственная инструкция для персонала котельной (инструкция по эксплуатации тепловой энергоустановки)
• Ответственный за электрохозяйство, назначенный приказом по предприя-тию, не прошел проверку знаний Правил в комиссии Ростехнадзора.
• Не проводится инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура (молниезащиты) металлической дымовой трубы котельной, перед грозовым периодом.
• На электродвигателях и приводимых ими механизмах, отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения.
• Не предоставлен график обхода тепло-вой сети от котельной.
• Не проводятся профилактические испытания и измерения электрооборудования предприятия.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов котлов №1,№2 (клапаны не исправны).
• На шкалу манометра котлов не нанесе-на красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению в кот-ле.
• Не оформляется распорядительным документом руководителя допуск к самостоятельной работе вновь принятых работников (теплотехнический персонал котельной).
• Отсутствуют диспетчерские наименования и надписи, указывающие назначение присоединений на распределительных щитах.
• Не выполнено антикоррозийное покрытие труб на выходе из котла КВм-0,93 МВт
• Не проведено инструментально-визуальное обследование дымовой трубы специализированной организацией.
• Не назначен заместитель лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует график планово-предупредительных ремонтов (ППР) электрооборудования на год.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п.1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п.1.7.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
• п.2.3.48. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п. 6.2.26. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 2.3.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ). п. 8.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С
• п.п. 1.5.18, 1.8.6 Правил техни-ческой эксплуатации электро-установок потребителей
• п. 11.4. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• 2.11.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.1.8.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Паспорт котел стальной водо-грейный КВм-0,93 МВт (Ин-струкция по монтажу и эксплу-атации раздел «Контрольно- измерительные приборы и устройства безопасности»).
• п.п.5.4.4., 5.4.9 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С.
• п.2.3.9. п.2.3.10. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.1.4.34. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п. 5.4.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С п.66. «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.п.1.2.2., 1.2.6. Правил техни-ческой эксплуатации электро-установок потребителей
• п. 2.8.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.9.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.2.3.26. п.2.3.28. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п. 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энерго-установок (ПТЭТЭ)
• п. 2.8.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 5.2.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С.
• п. 8.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С
• п.8.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроуста-новок
• п. 7.4. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С.
• п.2.8.6. , п.5.3.68. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» п.8.10. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С.
• п.п. 1.2.3., 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п.3.3.14. п.3.3.27 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• п.2.5.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п. 6.2.26. «Правила технической эксплуатации тепловых энерго-установок».
• п.п. 3.6.1., 3.6.2, Приложение 3, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п.5.3.66. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок». п.п.5.2.15. 5.2.17 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С.
• п. 5.4.3. Правил устройства и безопасной эксплуатации паро-вых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С п.66. «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.2.3.34. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• 6.1.30. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.3.3.14. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 2.1.2. п. 2.2.2. п. 2.3.20. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ)
• п.1.6.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Положение «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённое Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
• Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019г. №13

Выданные предписания:

• Отсутствует паспорт на заземляющее устройство котельной.
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий, требующих присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому пер-соналу.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к применению средствами защиты.
• Не предоставлены программы противоаварийных тренировок для теплотехнического персонала котельной согласно графику.
• Не предоставлен журнал дефектов теп-ловой сети от котельной.
• К обслуживанию котлов допущено лицо, не имеющие удостоверения на право обслуживания водогрейных котлов (Фетеров Н.Н.).
• Персонал котельной (кочегары: Швайгерт Е.Ф., Понкратов А.В., Дырнаев С.А., Фетеров Н.Н.), не прошли проверку знаний требований Правил в установленном порядке.
• Не представлены однолинейные схемы электроснабжения электроустановок предприятия с указанием нумерации шкафов, марки и протяженности КЛ, наименования и мощности подключен-ного оборудования
• Не предоставлен график ограничения отпуска тепловой энергии в случае при-нятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.
• Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для персонала ко-тельной
• Отсутствует оперативный журнал.
• Выполненный монтаж предохранитель-ного клапана на котле КВм-0,93 МВт, не соответствует требованиям завода изготовителя к монтажу.
• Выполненный монтаж манометров, на котле КВм-0,93 МВт, не соответствует требованиям Правил: -показания манометра не видны с рабочего места обслуживающему персоналу; - манометр располагают: на входе воды в котел после запорного органа; на выходе нагретой воды из котла до запорного органа;
• Не разработана программа стажировки для теплотехнического персонала котельной.
• Не заведен журнал регистрации противоаварийных тренировок. Противоаварийные тренировки с теплотехническим персоналом не проводятся.
• Электрик Блохин Д.С., принятый на работу по совместительству, не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
• Не поверены в соответствии с требованием Правил манометры, установленные на котлах и подающем, обратном трубопроводе на выходе из котельной.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство.
• На рабочем месте персонала не обеспе-чена схема оборудования тепловой энергоустановки (котельной, тепловой сети от котельной до потребителей).
• Выполненный монтаж манометров, на котле КВм-0,93 МВт, не позволяет проводить периодическую проверку (манометр устанавливают с 3-ходовым краном или заменяющим устройством).
• Не разработана программа дублирования для теплотехнического персонала котельной.
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий электротехни-ческого и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (Арсентьева Т.А.), не прошла проверку знаний требований Правил в комиссии Ростехнадзора.
• Не предоставлен паспорт на тепловую сеть от котельной в соответствии с требованием Правил (Приложение 5).
• Диаметр обвода и обратный клапан котла КВм-0,93 МВт, не соответствуют требованиям Правил ( d 50мм-для котлов теплопроизводительностью более 0,24Гкал/час).
• К обслуживанию котлов допущены лица, не прошедшие медицинское освидетельствование ( Швайгерт Е.Ф., Понкратов А.В., Дырнаев С.А., Фетеров Н.Н.).
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не установлен резервный сетевой насос (схема циркуляции воды в системе отопления принудительная).
• Не разработана в соответствии с требованием Правил производственная инструкция для персонала котельной (инструкция по эксплуатации тепловой энергоустановки)
• Ответственный за электрохозяйство, назначенный приказом по предприятию, не прошел проверку знаний Правил в комиссии Ростехнадзора.
• Не проводится инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура (молниезащиты) металлической дымовой трубы котельной, перед грозовым периодом.
• На электродвигателях и приводимых ими механизмах, отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения.
• Не предоставлен график обхода тепло-вой сети от котельной.
• Не проводятся профилактические испытания и измерения электрооборудования предприятия.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов котлов №1,№2 (клапаны не исправны).
• На шкалу манометра котлов не нанесе-на красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению в кот-ле.
• Не оформляется распорядительным документом руководителя допуск к самостоятельной работе вновь принятых работников (теплотехнический персонал котельной).
• Отсутствуют диспетчерские наименования и надписи, указывающие назначение присоединений на распределительных щитах.
• Не выполнено антикоррозийное покрытие труб на выходе из котла КВм-0,93 МВт
• Не проведено инструментально-визуальное обследование дымовой трубы специализированной организацией.
• Не назначен заместитель лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует график планово-предупредительных ремонтов (ППР) электрооборудования на год.